Vergilendirme Yöntemleri Ve Uzlaşma
Vergilendirme Yöntemleri Ve Uzlaşma
Turgut CANDAN
Sayfa Sayısı
:
459
Kitap Ölçüleri
:
21x18 cm
Basım Yılı
:
2006
ISBN NO
:
9750072669
AÇIKLAMA
DeÄŸerli okuyucunun bu kitabı, adından da anlaşılacağı üzere, ilki, vergilendirme yöntemlerine; ikincisi de, uzlaÅŸma müessesesine ayrılan iki bölümden oluÅŸmuÅŸtur. Ä°lk bölümde, vergi borcunu doÄŸuran iÅŸlem olarak tar-hiyatm hukuki niteliÄŸine ve unsurlarına; vergi idaresinin verginin matrahını ve miktarını hesaplamak üzere baÅŸvurabileceÄŸi yöntemlere ve bu yöntemleri kullanan idarenin yetkilerine; vergi alacağını kaldıran, yani vergi borucunu sona erdiren nedenlere ve, bu baÄŸlamda, vergi hataları ile bu hataların düzeltilmesi için yapılabilecek idari baÅŸvurulara deÄŸinilmiÅŸtir. Daha önce, \\\"Vergi Suçlan Ve Cezaları\\\" adlı kitabımızda yer alan ikinci bölüm ise, 213 sayılı Vergi Usul Kanununa 205 sayılı Kanunun 22\\\′nci maddesiyle eklenen bölümde 4369 sayılı Kanunla yapılan deÄŸiÅŸikliklerin niteliÄŸi gö-zönünde bulundurularak, bu deÄŸiÅŸikliklere göre yeniden kaleme alınmak suretiyle, bu kitaba eklenmiÅŸtir. Bölüm, evvelce olduÄŸu gibi, tarhiyat sonrası ve tarhiyat öncesi uzlaÅŸma müesseselerini iki ayrı alt bölüm halinde incelemektedir. Ayrıca; bölümün sonuna, söz konusu müesseseler ile ilgili yönetmelikler eklenmiÅŸtir. Kitapta konulan, Danıştay kararlarında yapılan açıklamalar ve ortaya konulan görüÅŸler hareket noktası alınarak, iÅŸlenmiÅŸtir. Konuyla ilgili Danıştay kararlan, dip notlarda verilmiÅŸtir. Kitabın güncelleÅŸtirilen ikinci baskısının yazılımını ve dizgisini, bilgisayar ortamında, büyük titizlik ve emekle gerçekleÅŸtiren sevgili eÅŸim Åžirin CANDAN\\\′a, yayımını saÄŸlayan Maliye ve Hukuk Yayınları, yetkililerine ve çalışanlarına teÅŸekkürü borç bilirim.
Turgut CANDAN
Ä°ÇÄ°NDEKÄ°LER
ÖNSÖZ I
AÇIKLAMA III
KISALTMALAR XXI
BÄ°RÄ°NCÄ° KIÅžIM
VERGÄ°LENDÄ°RME YÖNTEMLERÄ° GÄ°RÄ°Åž BÄ°RÄ°NCÄ° BOLUM VERGÄ°NÄ°N TARHI 9 I. TANIM 9 II. TARH Ä°ÅžLEMÄ° 9 A. TARH Ä°ÅžLEMÄ°NÄ°N HUKUKÄ° NÄ°TELİĞİ 9 B. TARH Ä°ÅžLEMÄ°NÄ°N UNSURLARI 11 1. Yetki Unsuru 11 a. Fonksiyon Gasbı 13 b. Yetki Gasbı 13 c. Yetki Aşımı 14 ca. Tarh Yetkisinin Konu Bakımından Aşılması 14 cb. Tarh Yetkisinin Yer Bakımından Aşılması 15 cc. Tarh Yetkisinin Zaman Bakımından Aşılması 16 2. Åžekil Unsuru 19 3. Sebep Unsuru 23 4. Konu Unsuru 25 5. Amaç Unsuru 26 C. TARHÄ°YATIN MUHATABI 28 D. TARH YÖNTEMLERÄ° 31 Ä°KÄ°NCÄ° BOLUM TARH YÖNTEMLERÄ° 35 I. BEYANNAMEYE DAYANAN TARH 35 A. TAHAKKUK FİŞİ ESASI 35 B. TAHAKKUK FİŞİNÄ°N ÅžEKLÄ° 35 C. TAHAKKUK FİŞİNÄ°N KESÄ°NLİĞİ 36 D. BEYANNAMENÄ°N POSTA Ä°LE GÖNDERÄ°LMESÄ° 36 E. TAHAKKUK FİŞİNÄ°N Ä°DARÄ° DAVAYI KONU EDÄ°LEMÄ°YECEĞİ 37 1. Kural 37 2. Ä°stisnalar 37 a. Vergi Hatasının Bulunması 37 b. Ä°htirazi Kayıtla Beyan 38 II. Ä°KMALEN VERGÄ° TARHI 39 A. TANIM 39 B. Ä°KMALEN VERGÄ° TARHININ KOÅžULLARI 40 1. Evvelce Yapılmış Bir Vergi Tarhı Bulunması 40 2. Evvelce Tarh Olunan Vergiye Ä°liÅŸkin Olarak Sonradan Matrah Veya Matrah Farkı Ortaya Çıkması 42 3. Ortaya Çıkan Matrah veya Matrah Farkının Miktarının Defter, Kayıt ve Belgelere veya Kanuni Ölçülere Dayanılarak Tespit EdilmiÅŸ Olunması 42 a. Maddi Ve Biçimsel Deliller 43 aa. Matrah Veya Matrah Farkının Defterlere Dayanılarak Tespiti 44 ab. Matrah Ve Matrah Farkının Miktarının Kayıtlara Dayanılarak Tespiti 48 ac. Matrah Veya Matrah Farkının Miktarının Belgelere Dayanılarak Tespiti 48 b. Matrah Veya Matrah Farkının Kanuni Ölçülere Göre Tespiti 49 ba. Emsal Kira Bedeli Ölçütü 50 bb. Vergi Usul Kanununda Öngörülen Kanuni Ölçüler .... 52 c. Özel Kanunlardaki Ä°kmalen Vergi Tarhına Ä°liÅŸkin Hükümler 53 III. RE\\\′SEN VERGÄ° TARHI 53 A. TANIM 53 B. Ä°KMALEN VERGÄ° TARHINDAN FARKI 54 C. MATRAHIN RE\\\′SEN TAKDÄ°RÄ°NÄ° GEREKTÄ°REN NEDENLER 55 1. Vergi Beyannamesinin, Kanuni Süresi GeçtiÄŸi Halde VerilmemiÅŸ Olması (Bent: 1) 58 a. Bentte Re\\\′sen Takdir Nedeni Olarak Kabul Edilen Durum 58 b. Beyanname Verme Süresinin Hesabı 59 ba. Hesap Yöntemi 59 bb. Sürenin Uzaması 62 *- Ölüm Sebebiyle Sürenin Uzaması 62 *- Mücbir Sebeplerle Gecikme 62 *-Mühlet Verme 63 c. Re\\\′sen Takdir Yapılmasına Engel Durumlar 64 ca. Vergi Beyannamesinin Kanuni Süre Geçtikten Sonra KendiliÄŸinden Verilmesi 64 cb. Vergi Beyannamesinin Vergi Usul Kanununun 371 \\\′inci Maddesi Hükümlerinden Yararlanılarak Verilmesi 65 2. Beyannamede Vergi Matrahına Ä°liÅŸkin Bilgilerin GösterilmemiÅŸ Olması (Bent: 2) 67 3. Defter Tutma, Tasdik Ettirme Ve Ä°braz Ödevlerine Aykırı Davranış (Bent:3) 70 a. Vergi Usul Kanununa Göre Tutulması Zorunlu Defterlerin Hepsinin Veya Bir Kısmının Tutulmamış Olması 71 aa. Defter Tutma Ödevinin Amacı Ve Kapsamı 71 ab. Tutulması Zorunlu Defterler 72 ac. Re\\\′sen Takdir Nedeni Sayılan Defter Tutmamam Halleri 74 i- Defterlerin Hiç Temin EdilmemiÅŸ Olması 74 ii- Defterlere Hiç Kayıt Yapılmamış Olması 74 iii- Yanlış Defter TutulmuÅŸ Olması 75 b. Vergi Usul Kanununa Göre Tasdik ZorunluluÄŸu Bulunan Defterlerin Tasdik EttirilmemiÅŸ Olması 76 ba. Defterleri Tasdik ZorunluluÄŸunun Amacı 76 bb. Tasdiki Zorunlu Defterler 77 be. Tasdik Zamanı, Tasdik Makamı Ve Tasdikin Åžekli.... 78 bd. Tasdik Ettirmeme Sayılan Haller 79 c. Vergi Usul Kanununa Göre Tutulması Zorunlu Defterlerin Ä°braz Edilmemesi 81 ca. Ä°braz etmeme eyleminin re\\\′sen takdir nedeni oluÅŸturabilmesi için, her selden önce, defter veya defterlerin ibrazını isteyen vergi idaresi görevlisinin vergi incelemesi yapmaya yetkili olması gereklidir 83 cb. Ä°kincisi; Ä°braz ödevine aykırı davranışın vergi matrahının re\\\′sen takdiri için neden oluÅŸturabilmesi için, defterlerin ibrazının, vergi incelemesi yapmak amacıyla istenilmiÅŸ olması gerekir 84 cc. Üçüncü olarak; Ä°braz isteÄŸinin, Vergi Usul Kanununun 139\\\′uncu maddesine göre vergi incelemesinin gerçekleÅŸtirileceÄŸi yerde yapılmış olması gereklidir 85 cd. Ä°braz ödevine aykırı davranışın re\\\′sen takdir sebebi sayılabilmesi için bir baÅŸka koÅŸul da; vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca istenilen defterlerin, Vergi Usul Kanununa göre mükelleflerce tutulması zorunlu defterlerden olmasıdır 86 ce. Ayrıca; vergi inceleme elemanlarınca, tutulması zorunlu defterlerin, muhafaza müddeti içerisinde istenilmiÅŸ bulunması, ibraz edilmemeleri durumunda, vergi matrahının re\\\′sen takdirine gidilebilmesi için, zorunludur 87 cf. Ä°ncelemenin daireden yapılması durumunda; defterler, usulüne uygun tebligatla ve süre verilerek istenilmelidir 88 4. Defter Kayıtları Ve Bunlarla Ä°lgili Vesikaların Ä°hticaca Salih Bulunmaması 96 a. Defter Kayıtlarının ve Bunlarla Ä°lgili Vesikaların Noksan Olması 99 b. Defter Kayıtları ve Bunlarla Ä°lgili Vesikaların Usulsüz Olması 101 VII c. Defter Kayıtlan Ve bunlarla Ä°lgili Vesikaların Karışık Olması 106 5. Vergi Matrahları 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun DeÄŸiÅŸik 54\\\′üncü Maddesinin 2 Numaralı Bendi Uyarınca Tespit Edilen Mükellefler Tarafından, Vergi Ä°ncelemesi Sırasında, Giderlerinin Tevsik Edilmemesi (Bent: 5) 106 6. Tutulması Zorunlu Olan Defterlerin Veya Beyannamelerin Gerçek Durumu Yansıtmadıklarına Dair Delil Bulunması (Bent: 6) 106 a. GerçeÄŸe Aykırılığın Tutulması Zorunlu Defterde Veya Beyannamelerde Olması 109 b. Tutulması Zorunlu Defterlerin Veya Verilen Beyannamelerin Gerçek Durumu Yansıtmadıklarının Delille Kanıtlanması 111 7. Harcama ve Tasarruflar Yoluyla Re\\\′sen Takdir (Bent:7) 118 a. Mahiyeti 119 b. Servet Beyanı ve Gider Esaslarından Farkı 121 c. Mükellef Kavramı 123 d. Kazanç Kavramı 125 e. KoÅŸullar 127 ea. Mükelleflerin Harcamalarda Ve/Veya Tasarruflarda BulunmuÅŸ Olmaları Gereklidir 127 *- Harcama Ve Tasarruf Kavramları 128 *- Mükelleflerin Harcama Ve/Veya Tasarruflarının Tespiti 129 eb. Harcama Ve/Veya Tasarruflarının Kaynağı Kanıtlanmamış Olmalıdır 130 *- Vergisi ÖdenmiÅŸ Kazançlarla Kanıtlama 131 *- Vergiye Tabi Olmayan Kazançlarla Kanıtlama 132 ec. Kanıtlamanın Vergi Ä°ncelemesi Sırasında Ä°nceleme Elemanlarına Yapılmış Olması 134 f. Kanıtlayamamanın Sonuçları 135 fa. Tarh Yöntemi Bakımından Sonuçlan 135 fb. Harcama Ve Tasarrufları Bakımından Sonuçlan 136 fc. Vergi Türü Bakımında Sonuçlan 136 fd. Vergilendirme Dönemi Bakımından Sonuçları 137 fe. Harcama Ve/Veya Tasarrufu Yapan Bakımından Sonuçları 140 *- KiÅŸinin, Kayıtlı Vergi Mükellefi Olması Halinde .141 *- KiÅŸinin, Vergiden Muaf Olması Halinde 142 *- KiÅŸinin, Kazançları Gerçek Usulde Vergilendirilmeyen Çiftçi Olması Halinde 142 *- KiÅŸinin, Kayıtlı Vergi Mükellef Olmaması Halinde 143 ff. DiÄŸer Åžahıslar Bakımından Sonuçlar 143 fg. Vergi Ä°daresinin Gecikme Faizi Ve Ceza Uygulama Yetkisi Bakımından Sonuçları 145 8. Vergi Usul Kanununun Mükerrer 227\\\′inci Maddesi Uyarınca 3568 Sayılı Kanuna Göre Yetki Almış Meslek Mensuplarına Ä°mzalattırma Mecburiyeti Getirilen Beyanname Ve Eklerinin Ä°mzalattırılmaması Veya Tasdik Kapsamına Alman Konularda Yeminli Mali MüÅŸavir Tasdik Raporunun Zamanında Ä°braz Edilmemesi (Bent: 8) 146 D. RE\\\′SEN MATRAH TAKDÄ°RÄ°NE YETKÄ°LÄ° OLANLAR 147 1. Takdir Komisyonları 148 a. Takdir Komisyonlarının KuruluÅŸu 148 b. Takdir Komisyonlarının Görevleri 150 c. Takdir Komisyonlarının Yetkileri 151 d. Takdir Komisyonlarının Toplanma ve Karar YeterSayısı 151 e. Takdir Komisyonlarının Kararlarının Hukuki NiteliÄŸi 152 f. Takdir Komisyonu Kararlarına Karşı Ä°dari Dava 155 2. Vergi Ä°nceleme Elemanları 160 a. Vergi Ä°ncelemesi Yapmaya Yetkili Görevliler 160 b. Vergi Ä°ncelemesinin Amacı 162 c. Vergi Ä°ncelemesine Tabi Olanlar 163 d. Vergi Ä°ncelemesinin Zamanı 163 e. Vergi Ä°ncelemesinin Yeri 164 f. Vergi Ä°nceleme Tutanağı Ve Mahiyeti 167 g. Ä°nceleme Raporu Ve Hukuki NiteliÄŸi 169 E. Ä°HBARNAME ESASI 170 1. Ä°hbarnamenin Åžekli 171 2. Ä°hbarnamenin Hukuki NiteliÄŸi 174 3. Ayrı Ä°hbarname Düzenleme ZorunluluÄŸu 174 4. Ä°hbarnamenin TebliÄŸi 176 a. Tahakkuk FiÅŸinin TebliÄŸi 176 b. DiÄŸer Vergilendirme Ä°ÅŸlemlerinin TebliÄŸi 177 c. Hatalı TebliÄŸ 183 IV. VERGÄ°NÄ°N Ä°DARECE TARHI 186 A. VERGÄ°NÄ°N Ä°DARECE TARHINI GEREKTÄ°REN NEDENLER •. 186 1. Mükelleflerin Verginin Tarhı Ä°çin Vergi Kanunları Ä°le Muayyen Zamanlarda Müracaat Etmemeleri 187 2. Vergi Kanunlarında Mükelleflere Tahmin Edilen Mecburiyetlerin Yerine Getirilmemesi 187 B. MATRAHIN TESPÄ°TÄ° 188 C. YOKLAMA FİŞİ ESASI 188 D. VERGÄ°NÄ°N TEBLİĞİ 189 V. TAHRÄ°RE DAYANAN TARH 190 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM VERGÄ° ALACAÄžININ KALKMASI 195 I. ÖDEME 195 A. ÖDEMEYÄ° KABULE YETKÄ°LÄ° VEGÄ° DAÄ°RESÄ° 195 B. ÖDEME ZAMANI 196 IX X 1. Kural 196 2. Özel Ödeme Zamanlan 199 a. Ä°kmalen, Re\\\′sen Ve Ä°darece Tarh Olunan Vergilerde Özel Ödeme Zamanı 199 b. Memleketi Terk Ve Ölüm Gibi Mükellefiyetin Kalkmasının Gerektiren Hallerde Özel Ödeme Zamanı 200 c. Vergi Mahkemesinde Dava Açılması Halinde Özel Ödeme Zamanı 202 d. Gecikme Faizi Uygulaması 203 da. NiteliÄŸi 203 db. Hesaplanması 204 *-Dava Konusu Yapılmaksızın KesinleÅŸen Vergilerde Gecikme Faizi Hesaplanması 204 *- Tarhiyatın Dava Konusu Yapılması Halinde Gecikme Faizinin Hesaplanması 204 *- UzlaÅŸma Halinde Gecikme Faizinin Hesaplanması 205 *- Gecikme Faizinin Oranı Ve Hesaplanma Yöntemi 205 de. Ödenmesi 206 e. Verginin Dava Devam Ederken Kısmen Veya Tamamen Ödenmesi 206 f. Fazla Ve Yersiz Alman Verginin Geri Verilmesinde Faiz 207 II. ZAMAN AÅžIMI 215 A. MAHÄ°YETÄ° 215 B. ZAMAN AÅžIMI SÜRESÄ°, BAÅžLANGICI VE HESABI 215 1. Zaman Aşımı Süresi 215 2. BaÅŸlangıcı 215 a. Kural 215 b. Yatırım Ä°ndirimi Uygulamasında Zaman Aşımı 216 3. Zaman Aşımının Durması 217 a. Takdir Komisyonuna BaÅŸvurulması 217 b. Mücbir Sebep Bulunması 218 4. Dolan Zaman Aşımının Yeniden Ä°ÅŸlemeye BaÅŸlaması 218 III. VERGÄ°NÄ°N TERKÄ°NÄ° 219 A. ARAZÄ° VERGÄ°SÄ° BORÇLARI VE VERGÄ° CEZALARININ TERKÄ°NÄ° 219 B. DÄ°ÄžER VERGÄ° BORÇLARI VE VERGÄ° CEZALARININ TERKÄ°NÄ° 220 C. TERKÄ°N MÄ°KTARI 220 IV. TAHAKKUKTAN VEZGEÇME 221 V. VERGÄ° HATALARI VE DÜZELTÄ°LMESÄ°NE Ä°LÄ°ÅžKÄ°N BAÅžVURULAR 222 A. VERGÄ° HATALARI 223 1. Tanım 223 2. Vergi Hatası Sayılan Haller 224 a. Hesap Hataları 224 aa. Matrah Hataları 224 ab. Vergi Miktarında Hata 225 ac. Verginin Mükerrer Olması 226 b. Vergilendirme Hataları 226 ba. Mükellefin Åžahsında Hata 226 bb. Mükellefiyette Hata 227 be. Mevzuda Hata 227 bd. Vergilendirme Veya Muafiyet Döneminde Hata 228 B. VERGÄ° HATALARININ Ä°DARÄ° YOLDAN DÜZELTÄ°LMESÄ° 229 1. Vergi Hatasının Ortaya Çıkarılması 229 2. Re\\\′sen Düzeltme 229 3. Müracat Üzerine Düzeltme 232 a. Düzeltme Ä°steme Hakkı Olanlar 232 b. Düzeltme Ä°steminin Yapılışı 233 c. Düzeltme Ä°steme Zamanı 233 d. Düzeltme Yapma Yetkisi 239 e. Åžikayet BaÅŸvurusu 241 C. VERGÄ° HATALARININ YARIGISAL YOLDAN DÜZELTÄ°LMESÄ° 243 1. DoÄŸrudan Dava Yolu 244 2. Re\\\′sen Düzeltmeye Karşı Dava 245 3. Dava Açma Süresi Ä°çinde Yapılan Düzeltme Ä°steminin Reddi Halinde Dava 246 4. Åžikayet BaÅŸvurusunun Reddi Üzerine Dava 247 a. Yetkili Ä°dari Makamın, Bekleme Süresi Ä°çinde BaÅŸvuruyu Cevaplandırması 248 b. Yetki Ä°dari Makamın, Bekleme Süresi Ä°çinde BaÅŸvuruya Cevap Vermemesi 248 c. Yetkili Ä°dari Makamın, Bekleme Ä°çinde VerdiÄŸi Cevabın Kesin Olmaması 251 d. Bekleme Süresi Ä°çinde Cevap Vermeyen Yetkili Ä°dari Makamın, Ä°dari Dava Açma Süresi Geçtikten Sonra Cevap Vermesi 255 e. Yetkili Ä°dari Makamın, Ne Altmış Günlük Bekleme Süresi Ä°çinde, Ne De Daha Sonra Cevap VermiÅŸ Olması 256 Ä°KÄ°NCÄ° KISIM UZLAÅžMA GÄ°RÄ°Åž 259 BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM TARHÄ°YAT SONRASI UZLAÅžMA 265 I. UZLAÅžMANIN KONUSU 268 A. TARH YÖNTEMÄ° BAKIMINDAN UZLAÅžMA KONUSU 269 B. VERGÄ° TÜRÜ BAKIMINDAN UZLAÅžMA KONUSU 274 XII 1. Vergi Usul Kanunu\\\′nun 1 \\\′inci Maddesinin Kapsamına Giren Vergi, Resim ve Harçlar 275 2. UzlaÅŸmanın Konusuna Girebilecek Vergi, Resim ve Harçların Yetkili Bakanlıkça Belirlenmesi 277 a. Yetkinin Maliye Bakanlığınca Kullanması 278 b. Yetkinin Ä°çiÅŸleri Bakanlığınca Kullanması 278 C. CEZA TÜRÜ BAKIMINDAN UZLAÅžMANIN KONUSU 280 D. MÄ°KTAR Ä°TÄ°BARÄ°YLE UZLAÅžMANIN KONUSU 284 E. TARH YÖNTEMÄ°, TÜRÜ E MÄ°KTARI NE OLURSA OLSUN UZLAÅžMANIN KONUSU DIÅžINDA KALAN VERGÄ° VE CEZALAR 286 II. UZLAÅžABÄ°LME KOÅžULLARI 288 A. VERGÄ° ZÄ°YAINA SEBEBÄ°YET VERÄ°LMESÄ°NÄ°N, KANUN HÜKÜMLERÄ°NE GEREĞİ KADAR NÜFUZ EDEMEMEKTEN Ä°LERÄ° GELDİĞİNÄ°N Ä°DDÄ°A OLUNMASI 288 B. VERGÄ° ZÄ°YAININ, BU KANUNUN 369\\\′UNCU MADDESÄ°NEDE YAZILI YANILMA HALÄ°NDEN KAYNAKLANDIÄžINDAN Ä°DDÄ°A EDÄ°LMESÄ° 289 C. TARHÄ°TATA, BU KANUNUN 116,117 VE 118\\\′Ä°NCÄ° MADDELERÄ°NDE YAZILI VERGÄ° HATALARI Ä°LE BUNUN DIÅžINDA HER TÜRLÜ MADDÄ° HATA BULUNMASI 290 1. Tarhiyatta Vergi Hatası Bulunması 291 2. Tarhiyatta Vergi Hatası Sayılmayan Türde Maddi Hata Bulunması 292 D. YARGI KARARLARI Ä°LE Ä°DARENÄ°N Ä°HTÄ°LAF KONUSU OLAYDA GÖRÜÅž FARKLILIÄžININ OLDUÄžUNUN Ä°LERÄ° SÜRÜLMESÄ° 293 III. UZLAÅžMA KOMÄ°SYONLARI 295 A. UZLAÅžMA KOMÄ°SÄ°YONLARININ OLUÅžUMU 296 1. Genel Bütçeye Giren Vergi, Resim ve Harçlarla Ä°lgili UzlaÅŸma Komisyonları 296 a. Vergi Dairesi UzlaÅŸma Komisyonları 297 b. Defterdarlık UzlaÅŸma Komisyonları 297 c. Vergi Dairesi BaÅŸkanlığı UzlaÅŸma Komisyonu 297 d. Vergi Daireleri Koordinasyon UzlaÅŸma Komisyonu 297 e. Merkezi UzlaÅŸma Komisyonu 298 2. Ä°lk Özel Ä°darelerinin Bütçelerine Giren Vergi, Resim Ve Harçlarla Ä°lgili UzlaÅŸma Komisyonları 298 a. Ä°llerde 298 b. Ä°lçelerde 298 3. Belediye Bütçesine Giren Vergi, Resim ve Harçlarla Ä°lgili UzlaÅŸma Komisyonları 298 B. UZLAÅžMA KOMÄ°SYONLARININ YETKÄ°LERÄ°NÄ°N KAPSAMI 298 1. UzlaÅŸma Komisyonlarının Konu Ä°tibariyle Yetkileri 299 2. UzlaÅŸma Komisyonlarının Yer Ä°tibariyle Yetkileri 299 3. UzlaÅŸma Komisyonlarının Miktar Ä°tibariyle Yetkileri 299 C. UZLAÅžMA KOMÄ°SYONLARININ TOPLANMA VE KARAR YETERSAYISI : 300 D. UZLAÅžMA KOMÄ°SYONLARININ KARARLARININ HUKUKÄ° NÄ°TELİĞİ 301 IV. UZLAÅžMA TALEBÄ° 303 A. UZLAÅžMA TALEBÄ°NDE BULUNMA HAKKI 304 B. UZLAÅžMA TALEBÄ°NDE BULUNMA HAKKININ KULLANILIÅžI 304 1. Bizzat, Vekil veya Kanuni Temsilci Vasıtasıyla UzlaÅŸma Talebinde Bulunma KoÅŸulu 304 2. Yazılı BaÅŸvuru KoÅŸulu 307 3. BaÅŸvurunun Yetkili UzlaÅŸma Komisyonuna Yapılması KoÅŸulu 307 C. KISMÄ° UZLAÅžMA TALEBÄ° 309 1. Düzenleme 309 2. KoÅŸullan 311 D. UZLAÅžMA BAÅžVURUSUNDA BULUNMA SÜRESÄ° 312 1. Sürenin BaÅŸlangıcı 312 2. Çalışmaya Ara Verme Zamanının Süreye Etkisi 313 3. Mücbir Sebebin Süreye Etkisi 314 4. Sürenin Sona Ermesi 314 E. UZLAÅžMA BAÅžVURUSUNUN Ä°DARÄ° DAVAYA ETKÄ°SÄ° 315 V. ÖN Ä°NCELEME 318 A. ÖN Ä°NCELEMENÄ°N KONUSU 319 1. UzlaÅŸma Talebinin, Süre ve Åžekil KoÅŸullarına UygunluÄŸu Yönünden Ä°ncelemesi 319 2. UzlaÅŸma Talebinin, UzlaÅŸma Komisyonunun Yetkisi Yönünden Ä°ncelenmesi 319 B. ÖN Ä°NCELEMENÄ°N SONUCU 320 1. UzlaÅŸma Talebini Ä°ncelemeksizin Reddi 320 2. UzlaÅŸma Talebinin Ä°ncelemeksizin Reddi Yolunda Verilen Kararın Hukuki NiteliÄŸi 322 3. UzlaÅŸma Talebinin Ä°ncelemeksizin Reddini Sonuçları 324 a.UzlaÅŸma Hakkı Üzerindeki Etkisi 324 b. Dava Açma Hakkı Üzerinde Etkisi 325 c. Ä°ndirim Hakkı Üzerindeki Etkisi 329 VI. UZLAÅžMA TALEBÄ°NDE BULUNANIN GÖRÜÅžMEYE ÇAÄžRILMASI 330 A. ÇAÄžRINI ÅžEKLÄ° 330 B. ÇAÄžRININ SONUÇLARI 331 1. UzlaÅŸma BaÅŸvurusunda Bulunanın ÇaÄŸrıya Uymaması (Davete Ä°cabet Etmemesi) 331 2. UzlaÅŸma Talebinde Bulunanın ÇaÄŸrıya Uyması (Ä°cabet Etmesi) 334 a. UzlaÅŸmanın Temin EdilememiÅŸ Sayılaması 334 b. UzlaÅŸmanın Vaki Olmaması 335 c. UzlaÅŸmanın Vaki Olması (SaÄŸlanması) 336 3. Komisyonca Tutanak Tanzimi 337 XIII a. Komisyonca Tutanak Tanzimini Gerektiren Durumlar 337 aa. UzlaÅŸmanın Temin EdilememiÅŸ Sayılması Durumunda Tutanak Tanzimi 338 ab. UzlaÅŸmanın Vaki Olması (SaÄŸlanması) Durumunda Tutanak Tanzimi 339 ac. UzlaÅŸmanın Vaki Olmaması Durumunda Tutanak Tanzimi 340 b. Komisyonca Düzenlenen Tutanağın KesinliÄŸi 341 ba. Tutanağın Biçimsel KesinliÄŸi 342 bb. Tutanağın Vergi Dairesini BaÄŸlayıcılığı 342 be. Tutanakla Tespit Edilen Hususların KesinliÄŸi 343 *- Üzerinde Uzlaşılan Ve Tutanakla Tespit Edilen Hususlar 344 *- Tutanakla Tespit Edilen Hususlarla Ä°lgili Dava Ve Åžikayet Yollan 345 VII. UZLAÅžMANIN TEMÄ°N EDÄ°LMEMÄ°Åž SAYILMASININ VE VAKÄ° OLMAMASININ SONUÇLARI 347 A. UZLAÅžMA HAKKI ÜZERÄ°NDEKÄ° ETKÄ°SÄ° 347 B. DAVA HAKKI ÜZERÄ°NDEKÄ° ETKÄ°SÄ° 348 1. UzlaÅŸmaya Varılmasının Açılmış Davaya Etkisi 349 2. UzlaÅŸmaya Varılmasının Dava Açma Süresinin Etkisi... 349 C. Ä°NDÄ°RÄ°M HAKKI ÜZERÄ°NDEKÄ° ETKÄ°SÄ° 353 D. ÜZERÄ°NDE UZLAÅžILAMAYAN VERGÄ° VE VERGÄ° CEZASININ ÖDENMESÄ° 354 VIII. UZLAÅžMAYA VARILMASININ SONUÇLARI 357 A. TARAFLARIN DAVA HAKKI ÜZERÄ°NDEKÄ° ETKÄ°SÄ° 357 1. Vergi Mükellefi Ve Ceza Muhatabının Dava Hakkına Etkisi 358 a. Daha Önce Açılan Ä°dari Dava Üzerindeki Etkisi 358 b. Dava Açma Hakkı Üzerindeki Etkisi 360 2. Vergi Dairesinin Dava Hakkına Etkisi 370 B. VERGÄ° DAÄ°RESÄ°NÄ°N Ä°NCELEME YETKÄ°SÄ°NE ETKÄ°SÄ° 371 C. Ä°NDÄ°RÄ°M HAKKI ÜZERÄ°NDEKÄ° ETKÄ°SÄ° 372 D. ÜZERÄ°NDE UZLAÅžILAN VERGÄ° VE VERGÄ° CEZASININ ÖDENMESÄ° 373 1. UzlaÅŸmanın Vaki OlduÄŸuna Dair Tutanağın, Vergi Ve Cezaların Ödenme Zamanından Önce Ä°lgiliye TebliÄŸi Durumunda 373 2. UzlaÅŸmanın Vaki OlduÄŸuna Dair Tutanağın, Ödeme Zamanlarının Kısmen Veya Tamamen Geçmesinden Sonra TebliÄŸi Durumunda 374 Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM TARHÄ°YAT ÖNCESÄ° ULAÅžMA 377 I. UZLAÅžMANIN KONUSU 378 A. YETKÄ°LÄ° VERGÄ° DAÄ°RESÄ° BAKIM ANDAN UZLAÅžMANIN KONUSU 380 B. TARH YÖNTEMÄ° BAKIMINDAN UZLAÅžMANIN KONUSU 380 C. VERGÄ° TÜRÜ BAKIMINDAN UZLAÅžMANIN KONUSU 383 D. CEZA TÜRÜ BAKININDAN UZLAÅžMANIN KONUSU 384 E. MÄ°KTAR YÖNÜNDEN UZLAÅžMANIN KONUSU 388 II. UZLAÅžABÄ°LME KOÅžULLARI 389 III. UZLAÅžMA KOMÄ°SYONLARI 389 A. KOMÄ°SYONLARIN OLUÅžUMU 390 1. Merkez Ä°nceleme Elemanlarınca Yapılacak Ä°ncelemelerde Komisyonun OluÅŸumu (Yön. Md. 5) 390 a. Devamlı Çalışma Yerlerinde Yapılacak Ä°ncelemelerde ... 391 aa. Ä°ncelemeyi Yapan Merkez Ä°nceleme Elemanının Kurul Mensubu Olması Durumunda 391 ab. Ä°ncelemeyi Yapan Merkez Ä°nceleme Elemanının Kurul Mensubu Olması Durumunda 391 b. Geçici Çalışma Yerlerinde Yapılacak Ä°ncelemelerde 392 ba. Ä°ncelemeyi Yapan Merkez Ä°nceleme Elemanlarının, Yalnızca Ekip Elemanı Olması Durumunda 392 bb. Ä°ncelemeyi Yapanı Ä°nceleme Elemanının, Yalnızca Ekip BaÅŸkanı Olması Durumunda 393 be. Ä°ncelemenin Ekip Tarafından Yapılması Durumunda 393 2. Mahalli Ä°nceleme Elemanlarınca Yapılacak Ä°ncelemelerde Komisyonun OluÅŸumu (Yön. Md. 6) 393 a. Vergi Dairesi BaÅŸkanlığı Kurulan Yerlerde 394 b. Vergi Dairesi BaÅŸkanlığı Kurulmayan Yerlerde 394 c. Ortak Hükümler 395 3. Bölgesel UzlaÅŸma Komisyonlarının OluÅŸumu (Yön. Md. 7) 395 B. UZLAÅžMA KOMÄ°SYONLARININ TOPLANMA VE KARAR YETERSAYISI 396 IV. UZLAÅžMA TALEBÄ° 397 A. UZLAÅžMA TALEBÄ°NDE BULUNMA HAKKI 398 B. TALEPTE BULUNMA YÖNTEMÄ° 399 C. TALEPTE BULUNMA SÜRESÄ° 400 1. KendiliÄŸinden Tarhiyat Öncesi UzlaÅŸma Talebinde Bulunma Süresi 400 2. Davet Üzerine Tarhiyat Öncesi UzlaÅŸma Talebinde Bulunma Süresi 400 D. UZLAÅžMA TALEBÄ°NDEN VAZGEÇÄ°LMESÄ° 402 V. UZLAÅžMA TALEBÄ°NDE BULUNANANIN GÖRÜÅžMELERE ÇAÄžRILMASI 403 A. ÇAÄžRININ YÖNTEMÄ° 403 B. ÇAÄžRININ SONUÇLARI 407 1. UzlaÅŸma Talebinde Bulunanın ÇaÄŸrıya Uymaması 407 2. UzlaÅŸma Talebinde Bulunanın ÇaÄŸrıya Uyması 411 3. UzlaÅŸma Tutanağının Düzenlenmesi 412 a. Komisyonca Tutanak Tanzimini Gerektiren Durumlar 412 XV aa. UzlaÅŸmanın SaÄŸlanması Durumunda Tutanak Tanzimi 413 *- GörüÅŸmelerin Sonunda UzlaÅŸma SaÄŸlanması Durumunda 413 *- Kısmi UzlaÅŸma Yapılması Durumunda 414 *- Komisyonun TekliÄŸinin Sonradan Kabul Edilmesi Durumunda 414 ab. UzlaÅŸmanın Temin EdilememiÅŸ Sayılması Durumunda Tutanak Tanzimi 414 ac. UzlaÅŸmanın SaÄŸlanamaması (UzlaÅŸmaya Varılamaması) Durumunda Tutanak Tanzimi 415 b. Komisyonca Düzenlenen Tutanağın KesinliÄŸi 416 ba. Tutanağın Biçimsel KesinliÄŸi 416 bb. Tutanağın Vergi Dairesini BaÄŸlayıcı Etkisi 417 be. Tutanakla Tespit Edilen Hususların KesinliÄŸi Ve Dava Konusu EdilemezliÄŸi 417 VI. UZLAÅžMAYA VARILMASININ SONUÇLARI 418 A. VERGÄ° DAÄ°RESÄ°NÄ°N Ä°ÅžLEMLERÄ° ÜZERÄ°NDE ETKÄ°SÄ° 419 B. UZLAÅžMA TALEBÄ°NDE BULUNANANIN HAKLARI ÜZERÄ°NDE ETKÄ°SÄ° 419 1. Dava ve Ä°dari BaÅŸvuru Hakkı Üzerindeki Etkisi 419 2. Ä°ndirimi Hakkı Üzerindeki Etkisi 421 VII. UZLAÅžMANIN TEMÄ°N EDÄ°LEMEMESÄ°NÄ°N VE UZLAÅžMAYA VARILAMAMASININ SONUÇLARI 421 VIII. UZLAÅžILAN VERGÄ° VE CEZANIN ÖDENMESÄ° 423 UZLAÅžMA YÖNETMELÄ°KLERÄ° UZLAÅžMA YÖNETMELİĞİ BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Amaç 427 Kapsam 427 Hukuki Dayanak 428 Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM Komisyonların TeÅŸkili ve Yetkileri UzlaÅŸma Komisyonlarının Yetkisi 429 UzlaÅŸma Komisyonlarının TeÅŸkili 429 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM UzlaÅŸma Yapılması UzlaÅŸma Talebi 431 Sekreterya Hizmetleri 432 UzlaÅŸma Talep Süresi 432 XVI UzlaÅŸma Talebinin Ä°ncelenmesi ve GörüÅŸlerinin Yapılması 433 UzlaÅŸma Gününün Ertelenmesi 435 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM UzlaÅŸmanın Sonuçları UzlaÅŸmanın KesinliÄŸi 435 UzlaÅŸma ve Vergi Mahkemelerinde Dava Açma 436 UzlaÅŸma ve Cezalarda Ä°ndirme 437 Ödeme Zamanı 437 BEŞİNCÄ° BÖLÜM ÇeÅŸitli ve Son Hükümler UzlaÅŸma Konusu Yapılabilecek ve Yapılamayacak Cezaları 438 Yürürlük 439 Yürütme 439 TARHÄ°YAT ÖNCESÄ° UZLAÅžMA YÖNETMELİĞİ BIRINCl BOLUM Amaç, Kapsam ve Tanımlar .441 Amaç. Kapsam 441 Hukuki Dayanak 441 Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM Komisyonların TeÅŸkili Merkez Ä°nceleme Elemanlarınca Yapılacak Ä°ncelemelerde Komisyonların TeÅŸkili 443 Mahalli Ä°nceleme Elemanlarınca Yapılacak Ä°ncelemelerde Komisyonların TeÅŸkili 444 Bölgesel UzlaÅŸma Komisyonlarının TeÅŸkili 446 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM UzlaÅŸmanın Yapılması UzlaÅŸma Talebi 447 UzlaÅŸma Talep Süresi 447 UzlaÅŸma Gününün Tespiti 447 UzlaÅŸmaya Davet 448 UzlaÅŸma Davetine Uyulmaması 448 Tarhedilecek Verginin UzlaÅŸma Komisyonuna ve Mükellefe Bildirilmesi. 449 UzlaÅŸma Komisyonunun Toplanması 449 UzlaÅŸma Tutanağının Düzenlenmesi 450 XVII DÖRDÜNCÜ BÖLÜM DiÄŸer Hükümler UzlaÅŸmanın KesinliÄŸi ve Dava Konusu EdilemeyeceÄŸi 452 Tarhiyattan Sonra UzlaÅŸma Yapılamayacak Halfer 453 Ödeme Zamanı 453 Sekretarya Hizmetleri 453 BEŞİNCÄ° BÖLÜM ÇeÅŸitli ve Son Hükümler Yetki 455 DiÄŸer Hususlar 455 Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelik 455 Yürürlük ; 455 Yürütme 455 YARARLANILAN KAYNAKLAR Kitaplar 457 Süreli Yayınlar 458