Kargo Gönderim Saatleri;
Kartlarına Taksit
Yeni Üyelik
Üye Girişi
Vergi - Organize Suçlarla Mücadelede Sivil Silah
Vergi - Organize Suçlarla Mücadelede Sivil Silah
Ali Rıza GÖKBUNAR
Sayfa Sayısı
:
176
Kitap Ölçüleri
:
16x23 cm
Basım Yılı
:
2010
ISBN NO
:
9789944719346
800,00
TL DR.ALİ RIZA GÖKBUNAR 1970-Sandıklı (Afyon) doğumludur. İlköğretimini Sandıklı da tamamlayan yazar sırasıyla, İzmir Namık Kemal Lisesi ve Anadolu Üniversitesi İİBF İşletme Bölümü nden mezun olduktan sonra, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Yüksek Lisans Programı nda - Türk Vergi Sisteminde Reform Gereği - adlı teziyle Bilim Uzmanı ve aynı enstitüde Maliye Anabilim Dalı Doktora Programı nda - Türk Vergi Sisteminin Mali ve İktisadi Vergileme İlkeleri AçısındanAnalizi - adlı tezini hazırlayaral - Doktor - unvanı almıştır. 1996-1999 yıllarında Celal Bayar Üniversitesi (CBÜ) Ahmetli Meslek Yüksekokulu nda Öğretim Görevlisi olarak çalışan Gökbunar, 2001 yılında CBÜ Uygulamalı Bilimler Yüksekokul ′na yardımcı doçent olarak atandı. CBÜ Rektör Danışmanlığı, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, Yüksekokul Müdür Yardımcılığı, Manisa Kent Konseyi Üyeliği gibi çeşitli görevlerde bulundu. Türk Maliye Tarihinde Ayanlık Kurumu: Rantiyer Bir Sınıfın Oluşum Mücadelesi, İşletmelerde Vergi ve Muhasebe adlı yayınlamış kitapları bulunan Gökbunar, - Avrupa Gümrük Birliği ve Türk Ekonomi - adlı çalışma ile 1995 Yılı Milliyet Gazetesi Geleneksel Ödülleri Yarışması nda - üçüncülük ödülü - - Gümrük Birliği ve Avrupa Birliği Sürecinde Türkiye - adlı çalışmayla 1996 Yeni Asır Gazetesi Şevket Bilgin Ödülleri Yarışması nda - ikincilik ödülü : - Türkiye Ekonomisinin Yapısal Sorunlarının Çözümünde Öncelikli Bir Vergi Reformu ve Diğer Tamamlayıcı Reformlar - adlı çalışma ile de 1997 Yılı Milliyet Gazetesi Geleneksel Ödülleri Yarışması nda - üçüncülük ödülü - almıştır. Gökbunar ın vergi kaçakçılığı, kayıt dışı ekonomi, maliye tarihi gibi alanlarda yayınlanmış çok sayıda makalesi bulunmaktadır. öNSöZ Kayıtdışı ekonominin önemli bir bölümünü oluşturan suç ekonomisi kapsamında organize suç örgütleri tarafından gerçekleştirilen başta vergi kaçakçılığı, kalpazanlık v.b. organize suçlar öncelikle devlet hazinesinin zarara uğradığı kamu maliyesini doğrudan hedef alan suçlardır. Uluslararası ticaret, iletişim ve daha birçok konuda artan fırsatlar, organize suçların daha kolay ve etkili şekilde yönetilmelerini sağlamaktadır. Adeta devlet yapısına paralel organizasyonlara dönüşmeye başlayan organize suç örgütleri elde ettikleri gelirlerle yasal ekonomik faaliyetler içinde yer alarak her geçen gün büyümekte ve güç kazanmaktadırlar. Yasa dışı piyasalardan elde edilen gelirler dünya ekonomisi içerisinde üçüncü büyük sektör durumuna gelmiştir. Organize suç ve organize suç örgütlerinin gücü ve günümüz demokratik toplumlarma yönelttiği tehdidin büyüklüğü yadsmamayacak bir gerçektir. Organize suç örgütleri, ekonomik, siyasal ve toplumsal yapı üzerinde doğrudan veya dolaylı biçimde etkide bulunmakta, hukuk sistemi dahil yaşamın her alanını olumsuz olarak etkilemektedir. Dolayısıyla, organize suçlar ve organize suç örgütleriyle mücadelede kamu kurumlarının sorumluluklarını yerine getirebilmelerinde öncelikle hızlı işleyen, tarafsız, özerk bir yargı sistemine gereksinim vardır. Geciken adalet bir tür adaletsizlik olduğu gibi yeni hak arama şirket(çete)lerinin (çek-senet, arazi, organ v.b. mafyaları) oluşumuna da yol açabilmektedir. Küresel bir sorun niteliği taşıyan organize suçlar, organize suç örgütleri ve bunlarla mücadelede verginin bir araç olarak kullanımı konusunun incelendiği bu kitabın okuyuculara yararlı olmasını dilerim. 8 Şubat 201O - Manisa Prof. Dr. Naci B. MUTER Celal Bayar Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekanı Uygulamalı Bilimler Yüksekokul Müdürü GİRİŞ Organize suçlar ve organize suç örgütleri gerek uluslararası gerekse ulusal düzeyde en önemli sorunlardan birisi durumun′a gelmiştir. Milyonlarca insan, suç dünyasına doğrudan ve - veya dolaylı yollarla kazandıkları gelirlerinin bir bölümünü aktarmaktadır. Organize suçların uluslararası faaliyetleri arasında uyuşturucu kaçakçılığı, kara para aklama, yasa dışı göçler, insan ticareti ve organize siber suçlar sayılabilir. Dünya nüfusunun % 2.7′sini düzenli şekilde uyuşturucu kullananlar oluşturmakta ve bu nedenle küresel uyuşturucu piyasası ve organize suç örgütlerinin bu faaliyetten elde ettiği kazanç gün geçtikçe artmaktadır. Yasa dışı göçler ve insan ticareti de organize suç örgütleri açısından önemli gelir kaynakları arasındadır. Gittikçe önem kazanan bir diğer sorun da organize siber suçlardır. Sınırların ortadan kalkması, teknik karmaşıklık ve internet üzerinden gerçekleştirilen faaliyetlerin işlem maliyetinin düşük olması organize suç örgütlerine büyük avantaj sağlamaktadır (Cockayne, 2007: 3). Organize suçlar ve organize suç örgütleri farklı toplumlarda farklı şekillerde ortaya çıkmakta ve farklı etkilere sahiptir. Nijerya ve Zambia′da organize suç yönetici ve organizatörleri hükümet görevlileridir ve ayırt edilemezler. Bunun anlamı organize suçun yani kaçakçılık, kumar, kara para aklama, uyuşturucu gibi suçların hükümet faaliyetleriyle bütünleştirilmiş olmalarıdır. Nijerya ve Zambia′da bu suçlar iyi eğitilmiş, kültürlü insanlarca yapılmaktadır. İsveç′te ise çok az hükümet yolsuzluğu vardır ve organize suç üyeleri yerel fakat az eğitimlidirler. ABD′deki organize suç grupları eğitimsiz, deneyimsiz ve şiddet kullanmaya hazır göçmenlerden oluşur. Organize suç Nijerya ve Zambia′da yerelken ABD′de uluslarüstüdür. Çoğu turizme bağlı Amerikan şehirlerine gelen turistlerin çoğu uyuşturucu, fuhuş ve kumar gibi farklı eğlenceleri seçmektedir (Leong, 2004:22). Organize suçların ekonomik faaliyetlerini belirlemek toplumun güvenliği ve korunması açısından önemlidir. Mafya/ve çeteler faaliyetlerini yasal ve yasa dışı mal ve hizmetlerin üretimi ve dağıtımına kadar genişletmişlerdir. Organize suçların mal ve hizmetlerin üretim ve dağıtımında rol almaları sonucu çete/mafyalar çoğu zaman aynı ekonomik analizlerde ticari işletmeler gibi değerlendirilirler. Yani mafya/çetelerin tedarik ettiği mal ve hizmetlerden oluşan piyasalar benzer şekilde analiz edilir. Mal ve hizmetlerin ticareti kanuna aykırı ise analizler de suç ekonomileri ile bağlantılıdır (Skaperdass, 2002:173). Bu çalışmanın; birinci bölümünde organize suç ve organize suç örgütleri, ikinci bölümünde organize suç piyasaları, üçüncü bölümünde çeşitli ülkelerde organize suç örgütleri, dördüncü bölümünde Türkiye′de organize suç faaliyetleri, beşinci bölümünde organize suçlarla mücadelede vergileme ve altıncı bölümünde Türkiye′de organize suçlarla mücadelede vergileme konuları incelenmiştir. İÇİNDEKİLER GİRİŞ 1 BÖLÜM I ORGANİZE SUÇ VE SUÇ ÖRGÜTLERİ I- ORGANİZE SUÇ 4 A- Organize Suç Tanımı 5 B- Uluslararası Organize Suç 7 II- ORGANİZE SUÇ ÖRGÜTLERİNİN TARİHSEL GELİŞİMİ....8 III- ORGANİZE SUÇ ÖRGÜTLERİNİN OLUŞUMUNDAKİ ETKENLER 12 A- İktidar Boşluğu 13 B- Küreselleşme 17 C- Teknolojik Gelişmeler 20 Ç-Yolsuzluk 21 D- Terör Örgütlerinin Organize Suç Örgütlerine Dönüşümü 25 IV- ORGANİZE SUÇ ÖRGÜTLERİ 26 A- La Cosa Nostra 30 B- Çinli Suç Grupları 32 C- Rus Organize Suç Örgütleri 33 Ç- Çeçen Mafyası 37 D- İtalyan Mafyası 37 E- Kolombiya Kartelleri 39 F- Japon Suç Grupları 40 G- Nijerya Suç Grupları 41 Ğ- Türk Suç Grupları 42 BÖLÜM II ORGANİZE SUÇ PİYASALARI I-SUÇ EKONOMİSİ 49 II- SUÇ PİYASALARI 52 A- Uyuşturucu Madde Piyasaları 57 1- Uyuşturucu Piyasasında Arz ve Talep 58 2- Uyuşturucu Madde Piyasalarının Özellikleri 60 B- İnsan Kaçakçılığı 60 C- İnsan Ticareti 63 Ç- Silah Kaçakçılığı 65 D- Siber Organize Suçlar 66 E- Kara Para Aklama 67 F- Organ Mafyası 69 G-Taklit Ürün Üretimi 70 BÖLÜMÜ III ÇEŞİTLİ ÜLKELERDE ORGANİZE SUÇ FAALİYETLERİ I- AVRUPA ÜLKELERİNDE ORGANİZE SUÇ 72 II- RUSYA′DA ORGANİZE SUÇ 77 III- UKRAYNA′DA ORGANİZE SUÇ 78 IV- ASYA′DA ORGANİZE SUÇ 79 A- Çin′de Organize Suç 79 B- Japonya ′da Organize Suç 80 C- Güney Asya Ülkelerinde Organize Suç 81 D- Afganistan′da Organize Suç 81 E-Hindistan′da Organize Suç 82 F- Kırgızistan′da Organize Suç 83 V- BALKAN ÜLKELERİNDE ORGANİZE SUÇ 84 VI- AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ORGANİZE SUÇ 89 BÖLÜM IV TÜRKİYE′DE ORGANİZE SUÇ GRUPLARININ FAALİYETLERİ I- TÜRKİYE′DE ORGANİZE SUÇUN GELİŞİMİNE TARİHSEL BİR BAKIŞ 92 A- Osmanlıdan Cumhuriyete Organize Suç Faaliyetleri 92 B- Cumhuriyet Dönemi Organize Suç Örgütleri 95 II- ORGANİZE SUÇ GRUPLARININ FAALİYETLERİ 102 A- Organize Suç Örgütleri 104 B- Organize Suç Örgütlerinin Faaliyet Alanları 106 C- Uyuşturucu Kaçakçılığı 108 D- Silah-Mühimmat Kaçakçılığı 109 E- Kaçakçılık Suçları 110 1 - Akaryakıt Kaçakçılığı 110 2- Tütün ve Tütün Mamulleri ile Alkollü İçki Kaçakçılığı.... 111 3- Oto Kaçakçılığı 111 4- Emtia Kaçakçılığı 112 5- Kültür ve Tabiat Varlıkları Kaçakçılığı 114 F- Göçmen Kaçakçılığı 115 G- İnsan Ticareti 115 H-Yolsuzluk 115 İ- Nitelikli Dolandırıcılık 116 J- Tefecilik 116 K- Sahtecilik Suçlan 117 L- Kara Para Aklama 117 BÖLÜM V ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELEDE VERGİLEME I- GENEL OLARAK ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELE POLİTİKALARI 119 II- ORGANİZE SUÇ ÖRGÜTLERİNİN MALİ YAPI ÜZERİNDE ETKİSİ 123 A- Kamusal Maliyeti 124 B- Vergi Gelirleri Üzerine Etkisi 126 III. ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELEDE ETKİN BİR SİLAH OLARAK VERGİ 127 A- Organize Suçlarla Mücadelede Çeşitli Ülkelerde Vergileme Deneyimleri 128 1-Amerikan Deneyimi 128 2-İngiltere Deneyimi 129 3-Avustralya Deneyimi 130 4- Polonya Deneyimi 132 B- Organize Suçlarla Mücadelede Vergi Silahları 133 C- Organize Suçlarla Mücadelede Vergilemenin Kullanım Sonuçlarının Genel Bir Değerlendirilmesi 136 BÖLÜM VI TÜRKİYE′DE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELEDE VERGİLEME I. TÜRKİYE′DE GENEL OLARAK ORGANİZE SUÇ ÖRGÜTLERİYLE MÜCADELE POLİTİKALARI 139 II. TÜRKİYE′DE ORGANİZE SUÇLARLA MÜCADELEDE VERGİLERİN KULLANIMI 145 A- Türk Vergi Sisteminde Suç Gelirlerinin Vergilendirilmesi 145 B- Organize suçlarla Mücadele Vergilemenin ve Diğer Destekleyici Araçların Kullanılmasına Yönelik Öneriler 148 1- Mükellef Bilgi Ağının Etkinleştirilmesi 151 2- Özel Vergi Müfettişliği Kurumu 153 3- Kayıtdışı Ekonomi İle Mücadele SONSÖZ 157 BİBLİYOGRAFYA 159
© Copyright 2024
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı