Kargo Gönderim Saatleri;
Yeni Üyelik
Üye Girişi
Türk Vergi Hukukunda İdarenin Takdir Yetkisi
Türk Vergi Hukukunda İdarenin Takdir Yetkisi
Adnan GERÇEK
Sayfa Sayısı
:
202
Kitap Ölçüleri
:
21x18 cm
Basım Yılı
:
2006
ISBN NO
:
9756135328
60,00
TL İÇİNDEKİLER KISALTMALAR vii GİRİŞ 1 BİRİNCİ BOLUM İDARENİN SAHİP OLDUĞU YETKİLER I. İDARİ YETKİ KAVRAMI 3 A. İDARİ YETKİNİN TANIMI VE ÖZELLİKLERİ 3 B. İDARİ YETKİNİN ALANI 4 1. Konu Bakımından İdari Yetkinin Alanı 5 2. Yer Bakımından İdari Yetkinin Alanı 6 3. Zaman Bakımından İdari Yetkinin Alanı 6 C. İDARİ YETKİNİN AYRIMI 7 II. İDARENİN HUKUKA BAĞLILIĞI VE BAĞLI YETKİ 9 A. KANUNİ İDARE VE DÜZENLİ İDARE İLKELERİ 9 B. BAĞLI YETKİ VE HUKUKİ NİTELİĞİ 10 1. Bağlı Yetkinin Tanımı 10 2. Bağlı Yetkinin Anlamı ve Kapsamı 11 III. TAKDİR YETKİSİ VE HUKUKİ NİTELİĞİ 13 A. TAKDİR YETKİSİNİN TANIMI VE ÖZELLİKLERİ 13 B. TAKDİR YETKİSİNİN GEREKLİLİĞİ 15 IV. TAKDİR YETKİSİNİN TEORİK YÖNDEN İNCELENMESİ 18 A. TAKDİR YETKİSİNİN NORMLAR HİYERARŞİSİ BAKIMINDAN AÇIKLANMASI 19 B. TAKDİR YETKİSİNİN SÜBJEKTİF BAKIMINDAN AÇIKLANMASI 20 C. TAKDİR YETKİSİNİN HUKUKİ TASARRUFUN UNSURLARI BAKIMINDAN AÇIKLANMASI 20 D. TAKDİR YETKİSİNİN HUKUKA BAĞLILIK PRENSİBİ VE İDARE HUKUKUNUN GELİŞMESİ BAKIMINDAN AÇIKLANMASI 21 V. TAKDİR YETKİSİNİN BENZER KAVRAMLARLA KARŞILAŞTIRILMASI 23 A. HÜKÜMET TASARRUFLARI 23 1. Hükümet Tasarrufları Kavramı ve Tanımı 23 2. Hükümet Tasarrufları İle İdarenin Takdir Yetkisinin Karşılaştırılması 24 B. OLAĞANÜSTÜ YETKİLER 25 1. Olağanüstü Yetki Kavramı ve Tanımı 25 2. Olağanüstü Yetkiler İle İdarenin Takdir Yetkisinin Karşılaştırılması 27 C. HAKİMİN TAKDİR YETKİSİ 28 1. Hakimin Takdir Yetkisi Kavramı ve Tanımı 28 2. Hakimin Takdir Yetkisi İle İdarenin Takdir Yetkisinin Karşılaştırılması 29 İKİNCİ BÖLÜM İDARENİN TAKDİR YETKİSİNİN KULLANILMASI I. İDARENİN TAKDİR YETKİSİNİN BELİRLENMESİ 31 A. TAKDİR YETKİSİNİN KANUN HÜKÜMLERİNDEN ANLAŞILMASI 31 B. TAKDİR YETKİSİNİN BELİRSİZ KAVRAMLARLA İFADE EDİLMESİ 32 II. İDARENİN TAKDİR YETKİSİNİN ALANI 34 A. İDARİ İŞLEMİN TÜRÜ BAKIMINDAN TAKDİR YETKİSİ 35 1. Düzenleyici İşlemlerde İdarenin Takdir Yetkisi 35 2. Bireysel İşlemlerde İdarenin Takdir Yetkisi 36 B. İDARİ İŞLEMİN UNSURLARI BAKIMINDAN TAKDİR YETKİSİ 38 1. Yetki Unsurunda İdarenin Takdir Yetkisi 38 2. Şekil (Usul) Unsurunda İdarenin Takdir Yetkisi 39 3. Amaç Unsurunda İdarenin Takdir Yetkisi 40 4. Sebep Unsurunda İdarenin Takdir Yetkisi 41 5. Konu Unsurunda İdarenin Takdir Yetkisi 43 III. İDARENİN TAKDİR YETKİSİNİ KULLANMA ESASLARI 44 A. TAKDİR YETKİSİNİN KULLANILMASINDA TEMEL İLKELER 44 B. TAKDİR YETKİSİNİN KULLANILMASINDA USUL 47 C. TAKDİR YETKİSİNİN KULLANILMASINDA YERİNDELİK VE ÖLÇÜLÜLÜK 49 1. İdarenin Takdir Yetkisinin Kullanılmasında Yerindelik 50 2. İdarenin Takdir Yetkisinin Kullanılmasında Ölçülülük 50 IV. İDARENİN TAKDİR YETKİSİNİN SINIRLARI 52 A. YASAL SINIRLAR 52 B. UYGULAMA AÇISINDAN SINIRLAR 54 111 1. Verimlilik ve Etkinlik 55 2. Politik Düşünceler 56 3. Organizasyon Faktörleri 56 4. Ekonomik Faktörler 57 B. DEĞER YARGILARI AÇISINDAN SINIRLAR 58 1. Memurların Moral Durumları 58 2. Rasyonel Davranış Şekli 59 3. Keyfilik 59 4. Doğruluk ve Yol Göstericilik 60 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM TAKDİR YETKİSİ ÇERÇEVESİNDE İDARİ DÜZENLEMELER VE DENETİMİ I. İDARİ DÜZENLEMELERİN YASAL ALTYAPISI 61 A. İDARENİN DÜZENLEME YETKİSİNİN MAHİYETİ VE KAYNAĞI 61 B. İDARİ DÜZENLEMELERİN ŞARTLARI 64 1. İdari Düzenlemeler Yapmaya Yetkili Birimler 64 2. İdari Düzenlemelerde Usule İlişkin Şartlar 66 3. İdari Düzenlemelerde Esasa İlişkin Şartlar 68 II. İDARENİN DÜZENLEME ALANI VE ÇEŞİTLERİ 69 A. İDARENİN DÜZENLEME ALANI 69 B. İDARENİN DÜZENLEME YAPMA ÇEŞİTLERİ 71 1. Kanun Hükmünde Kararname 71 2. Bakanlar Kurulu Kararları 71 3. Tüzük 72 4. Yönetmelik 72 5. Genel Tebliğ 73 6. Özelge ve Sirküler 73 7. Genelge ve Genel Yazılar 74 III. İDARENİN TAKDİR YETKİSİNİN DENETİMİ 74 A. TAKDİR YETKİSİ DENETİMİNİN KAPSAMI 75 1. Takdir Yetkisinin Hukuka Uygunluğunun Denetimi 75 2. Takdir Yetkisinin Yerindeliğinin Denetimi 77 B. TAKDİR YETKİSİ DENETİMİNİN SINIRLARI 79 IV. İDARENİN TAKDİR SAKATLIKLARINDAN DOĞAN SORUMLULUK 80 IV A. İDARENİN TAKDİR SAKATLIKLARI 80 1. Yetki ve Şekil Kurallarına Aykırılık 81 2. Yetki Veren Kanun Hükmüne Aykırılık 82 a. Hukuki Dayanağın Takdirinde Yanılma 82 b. Maddi Olayın Takdirinde Yanılma 83 3. Hukukun Temel İlkelerine Aykırılık 83 B. TAKDİR SAKATLIKLARINDA İDARENİN SORUMLULUĞU 84 1. Hizmet Kusuru ve İdarenin Sorumluluğu 84 2. Kişisel Kusur ve Memurun Sorumluluğu 85 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM VERGİ HUKUKU ALANINDAKİ DÜZENLEYİCİ İŞLEMLERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ I. KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 89 A. KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELER İLE KARARNAMELERİN KARŞILAŞTIRILMASI 89 B. OLAĞAN DÖNEM KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİ İLE OLAĞANÜSTÜ HAL VE SİKİ YÖNETİM KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN KARŞILAŞTIRILMASI 90 C. KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN VERGİ HUKUKU ALANINDA KULLANILMASI VE TAKDİR YETKİSİNİN SINIRLARI 93 II. BAKANLAR KURULU KARARLARINDA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 95 A. VERGİLEME ALANINDA BAKANLAR KURULU′NA YETKİ VERİLMESİNİN SEBEPLERİ 95 B. VERGİLEME ALANINDA BAKANLAR KURULU KARARLARININ UNSURLARI VE ÖZELLİKLERİ 96 C. VERGİLEME ALANINDA BAKANLAR KURULU KARARLARININ KULLANILMASI VE TAKDİR YETKİSİNİN SINIRLARI 98 1. Anayasal Sınırları 98 2. Kanuni Sınırları 100 III. TÜZÜK VE YÖNETMELİKLERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 104 A. TÜZÜKLERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 104 B. YÖNETMELİKLERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 106 IV. MALİYE BAKANLIĞI GENEL TEBLİĞLERİNDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 108 A. DÜZENLEYİCİ GENEL TEBLİĞLERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 108 B. AÇIKLAYICI GENEL TEBLİĞLERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI. 111 V. MALİYE BAKANLIĞI ÖZELGE VE SİRKÜLERLERİNDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 112 A. ÖZELGELERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 112 B. SİRKÜLERLERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 114 VI. GENELGE VE GENEL YAZILARDA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 118 BEŞİNCİ BÖLÜM VERGİ HUKUKU ALANINDAKİ BİREYSEL İŞLEMLERDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ I. UZLAŞMA KURUMUNDA İDARENİN TAKDİR YE İKİSİ 122 A. UZLAŞMA KURUMUNUN AMACI VE HUKUKİ NİTELİĞİ 122 1. Uzlaşma Kurumunun Tanımı ve Amacı 122 2. Uzlaşma Kurumunun Hukuki Niteliği 124 B. UZLAŞMA KURUMUNUN MEVCUT YAPISI 125 1. Tarhiyat Öncesi Uzlaşma 126 2. Tarhiyat Sonrası Uzlaşma 128 C. UZLAŞMA KURUMUNDA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 131 II. VERGİ MATRAHININ RE′SEN BELİRLENMESİNDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ 133 A. RE′SEN VERGİ TARHI VE TAKDİR SEBEPLERİ 134 B. VERGİ MATRAHININ RE′SEN BELİRLENMESİNDE TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 136 III. TECİL UYGULAMASINDA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ 139 A. TECİLİN TANIMI, UYGULAMA ŞARTLARI VE HUKUKİ NİTELİĞİ 139 B. TECİL UYGULAMASINDA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 142 IV. MÜŞTEREK VE MÜTESELSİL SORUMLULUKTA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ 145 A. VERGİ HUKUKUNDA MÜŞTEREK VE MÜTESELSİL SORUMLULUĞUN TANIMI VE KAPSAMI 145 VI 1. Müşterek Sorumluluğun Kapsamı 146 2. Müteselsil Sorumluluğun Kapsamı 147 B. MÜŞTEREK VE MÜTESELSİL SORUMLULUKTA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 149 V. SÜRELERİ*: İLİŞKİN İDARENİN TAKDİR YETKİSİ 151 A. VERGİ HUKUKU ALANINDA SÜRELERİN NİTELİĞİ VE ÇEŞİTLERİ , 151 B. İDARİ SÜRELERİN BELİRLENMESİNDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİNİ KULLANMASINI VE SINIRLARI 153 VI. TEMİNAT VE İHTİYATİ HACİZ UYGULAMASINDA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ 156 A. TEMİNAT İSTENMESİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ VE UYGULANMASI 156 B. İHTİYATİ HACİZ UYGULAMASI VE HUKUKİ NİTELİĞİ 158 C. TEMİNAT İSTEMEDE, ŞAHSİ KEFALET GÖSTERİLMESİNDE VE TEMİNAT İSTEME İLE İHTİYATİ HACİZ UYGULANMASI ARASINDA TERCİH YAPMADA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ 161 VII. İHTİYATİ TAHAKKUK UYGULAMASINDA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ 164 A. İHTİYATİ TAHAKKUK UYGULAMASI VE HUKUKİ NİTELİĞİ 165 B. İHTİYATİ TAHAKKUK SÜRECİNDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI.. 167 VIII. HACİZ UYGULAMASINDA İDARENİN TAKDİR YETKİSİ 169 A. HACİZ İŞLEMİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ VE UYGULANMASI 169 B. HACİZ SÜRECİNDE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ VE SINIRLARI 172 GENEL DEĞERLENDİRME VE SONUÇ 176 YARARLANILAN KAYNAKLAR 183
© Copyright 2024
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı