Tüm Yönleriyle Maden Hukuku
Tüm Yönleriyle Maden Hukuku
Bünyamin ÇİTİL
Sayfa Sayısı
:
573
Kitap Ölçüleri
:
16X24
Basım Yılı
:
2018
ISBN NO
:
9789750250095
İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 7
Kısaltmalar 25
Giriş 27
Birinci Kısım
MADEN KANUNU
I. Bölüm
MADENCİLİĞİN VE MADEN HUKUKUNUN DOĞUŞU
I. MADENCİLİĞİN İNSANLIK TARİHİNDE YERİ 35
II. TÜRK MADEN TARİHİ 37
III. TÜRK MADEN HUKUKU'NUN TARİHİ GELİŞİMİ 39
IV. MADEN TANIMI VE MADEN KANUNU'NA TABİ MADENLER 41
II. Bölüm
MADEN HAKLARI
I. MADENLERDEN ALINAN BEDEL VE MÜLKİYET İLİŞKİSİ 45
II. MADEN HAKLARI VE MÜLKİYET İLİŞKİSİ 47
A. Devletin Madenler Üzerindeki Hakkının Niteliği 47
B. Kişi Yönünden Maden Hakları 50
1. Maden Ehliyeti 50
1.1. Hak ve Fiil Ehliyetine Sahip Olma Şartı 50
1.2. Gerçek Kişi Vatandaş veya Türk Kanunlarına Göre Kurulmuş Tüzel Kişi Şirketler Olma Şartı 51
1.3. Konu Yönünden Ehliyet Şartı 51
1.4. Mali Ehliyet Şartı 52
2. Kişi Yönünden Maden Haklarının Özellikleri 53
2.1. Hakların Bölünmezliği veya Hisselendirilmezliği 53
2.2. Hakların Devir ve İntikali 54
2.3. Miras Halinde Hakların Tahsisi 55
2.4. İcra Yoluyla Hakların Devri 59
III. RUHSAT HAKLARI VE KAZANILMA ŞARTLARI 60
A. Arama Ruhsatı ve Hakkı 60
1. Arama ruhsatında Müracaat Şartları 62
2. İhale Yöntemi ile Arama Ruhsatı Alınması 65
3. Arama Ruhsatında Mali Yeterlilik 66
4. Arama Ruhsatlarının Uygulanma Süresi ve Dönemleri 67
4.1. Ön Arama Dönemi 68
4.2. Genel Arama Dönemi 68
4.3. Detay Arama Dönemi 69
4.4. Fizibilite Dönemi 69
5. Arama Döneminde Numune Üretim ve Satış 70
6. Arama Sertifikası 72
B. İşletme Hakkı ve Ruhsatı 72
1. İşletme Ruhsatı Alma Süreci 73
2. İşletme Ruhsatında Mali Yeterlilik 74
3. İşletme Ruhsatında Süre 75
3.1. I. Grup (a) bendi madenlerde Süre 75
3.2. I. Grup (b) bendi, II. Grup, III. Grup ve IV. Grup Madenlerde Süre 76
3.3. İşletme Ruhsat Süre Uzatımında Aranan Şartlar 77
3.3.1. Proje, Belge ve Amme Borcu Bulunmadığına İlişkin Şartlar 77
3.3.2. Entegre Üretimde Süre Uzatımı 78
3.3.3. Performansa Dayalı Süre Uzatımı 78
3.3.4. Entegre Yatırımda Süre Uzatımı 79
3.4. İşletme Sertifikasında Süre Uzatımı 79
3.5. Süre Uzatım Taleplerinin Sürenin Dolmasından Sonra Reddi 80
C. Buluculuk Hakkı 81
1. Buluculuk Hakkı ve Diğer Haklar Arasındaki İlişki 81
2. Buluculuk Hakkının Dayanağı Doğuşu Tescili 83
2.1. Kanundaki Yeri ve Gayesi 83
2.2. Buluculuk Hakkının Maddi Dayanağı 84
2.3. Buluculuk Hakkının Kuruluşu 85
2.4. Madencilik Faaliyetlerinde Buluculuk Hakkının Teşvik Niteliği 87
2.5. Buluculuk Hakkının Devir ve İntikali 89
3. Tahakkuk ve Tahsil Hükümleri 89
3.1. Buluculuk Hakkında Tahakkuk 89
3.2. Buluculuk Hakkının Tahsil Şekli ve Cebri İcra Hukukundaki Yeri 91
III. Bölüm
HAKLARIN BİRLEŞMESİ AYRILMASI TAŞINMASI KÜÇÜLTÜLMESİ
I. HAKLARIN AYRILMASI 93
A. Müracaat Hakkının Birden Fazla Ruhsata Dönüşmesi 93
B. Elektrik Üretimine Yönelik IV. Grup (B) Bendi Maden Ruhsatlarının Ayrılması 95
II. HAKLARIN BİRLEŞMESİ (RUHSAT BİRLEŞTİRME) 95
A. Birleştirmenin Kanun'daki Yeri 95
B. Arama Ruhsatında Birleşme 97
C. İşletme Ruhsatlarının Birleşmesi 98
D. Arama Dönemi Sonu İle İşletme Dönemi Ruhsatlarının Birleşmesi 101
E. İşletme Faaliyet Döneminde Birleştirmenin Genel Özellikleri 103
F. Maden Bölgesi Kapsamında Birleştirme Uygulaması 104
1. Maden Bölgesinin Amacı ve Sebepleri 104
2. Maden Bölgesi Komisyonu 106
3. Maden Bölgesinde Birleştirme İşlemleri 108
4. Maden Bölgesi Kapsamında Birleşme Halinde Yatırım Giderleri 111
5. Maden Bölgesinin Yetkileri ve Geliri 112
6. Maden Bölgesi Sınırı, İl Sınırı Sorunu 113
7. Birleşme Yöntemleri Arasında Genellik Özellik İlişkisi 113
III. RUHSAT TAŞIMA 114
A. Ruhsat Taşıma İşlemleri 115
1. Taşımada Sebep Unsuru 115
2. Taşıma İşleminde Yetki 116
3. Ruhsat Taşımaya Konu Madenler 117
4. Maden Bölgesine Taşıma 117
4.1. Maden Bölgesi Şartlarının Oluşumuna Taşınan Ruhsatın Etkisi 118
4.2. Maden Bölgesine Ruhsat Taşımada Yetki Problemi 119
4.3. Ruhsatların Başka İl Sınırları İçine Taşınmasında Yetki 120
4.4. Ruhsat Taşımada İl Özel İdaresine İlişkin Mevcut Yetkilerin Durumu 121
4.5. Haciz İpotek ve İdari Yaptırımların Durumu 121
IV. MADEN HUKUKUNDA TAKSİR 122
A. Taksirin Kamu Hukukunda Yeri 122
B. Maden Kanununda Taksir Türleri 123
1. Arama Döneminde Taksirle Arama Dönemini Sonlandırma 123
2. İşletme Döneminde Taksir 124
3. Yatırımlar İle Madencilik Faaliyeti Çakışmasında Taksir 125
4. Maden Bölgesi Kapsamında Taksir 126
C. Taksirde Mali Hükümler 127
IV. Bölüm
MADENCİLİK FAALİYETLERİ İLE İŞLETME FAALİYETLERİNDE İZİNLER
I. FAALİYET KISITLAMALARI 130
A. Belirli Süreyle Tamamen Kapatılan Ruhsat Faaliyetleri 130
B. Belirli Süreyle Tamamen Kapatılan Müracaat Faaliyetleri 131
II. MADENCİLİK FAALİYETİ İZİNLERİ 132
A. Müracaat Aşamasına İlişkin İzinler 133
B. Ruhsat Dönemlerine İlişkin Ortak İzinler 134
1. ÇED İzinleri 134
2. İmar İzinleri 135
3. Devlet Ormanlarında İzinler 135
4. Yaban Hayatı Koruma ve Geliştirme Sahalarında İzinler 135
5. Kamuya Ayrılmış Yerler ile Özel Mülke Yakın Ruhsat Sahalarında İzinler 135
6. Su Rezervuarları Koruma Alanında İzinler 136
7. Yatırım Engeline İlişkin İzin 136
III. İŞLETME FAALİYETİNE İLİŞKİN YASAL İZİNLER 138
A. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı İzinleri 139
B. Çed Raporu İzinleri 139
C. Yönetmelikle Getirilen İşletme İzinleri 140
1. Patlatma Yapılarak Üretim Yapılan Bazı Madenlere İlişkin İzinler 141
2. II. Grup (b) Bendi, III., IV. ve V. Grup Madenlere İşletme Ruhsatı Düzenlenmesi ve İşletilmesi İle İlgili İzin ve İlkeler 141
3. İşletme İzni Verilmesi Prosedürü 142
4. İşletme İzni Değişiklik Talepleri 142
V. Bölüm
MADEN SİCİLİ VE RUHSATLAR İLE HAKLAR ÜZERİNDEKİ ETKİSİ
I. MADEN SİCİLİNİN TANIMI VE KAPSAMI 145
II. SİCİL KAYITLARI 147
A. Bağımsız Sicil Kayıtları 148
1. Arama Sicili 148
2. İşletme Sicili 149
3. Buluculuk Sicili 151
B. İkincil Sicil Kayıtları 152
1. Cevher Rehni 152
1.1. Cevher Rehninin Konusu ve Kurulacağı Alan 152
2.2. Cevher Rehninde Başvuru ve Onay 154
III. ALENİYET İLKESİ 155
A. Aleniyet İlkesinin Kapsamı ve Benzer Sicillerle İlişkisi 155
B. Gizlilik ve “İlgili” Kavramı 159
C. Tescilin Hüküm ve Sonuçları 160
D. Maden Sicilinin Silinmesine İlişkin Şartlar 161
IV. SİCİL KAYITLARINDAKİ HATALARIN DÜZELTİLMESİ 162
VI. Bölüm
MADENCİLİKTE DENETİM
I. MADEN HUKUKUNDA BEYAN SİSTEMİ 164
A. Hukukta Genel Olarak Beyan 164
1. İdare Hukuku'nda Beyan 165
2. İdare Hukukunda Beyan–Bildirim Ayrımı 165
3. Vergi Hukukunda Beyan ve Bildirim Örnekleri 167
B. Maden Hukukunda Beyan 168
1. Zorunlu Bildirim ve Beyan 170
2. Maden Hukukunda Beyanın Fonksiyonu ve Kapsamı 170
3. Maden Hukukunda Beyana Tabi İşlemler 171
4. Maden Hukukunda Beyana Tabi Kişiler 173
5. Maden Hukuku'nda Beyan Usulsüzlükleri 173
5.1. Beyandaki Hata ve Noksanlık 173
5.2. Gerçek Dışı veya Yanıltıcı Beyanlar 174
5.3. Fiil Nedeniyle Gerçek Dışı veya Yanıltıcı Beyan Olarak Kabul Edilen Haller 175
C. Beyan Usulsüzlüklerinde Yaptırım 176
1. Daimi Nezaretçilerin Beyanında Yaptırım 177
2. Teknik Elemanlarda Yaptırım 177
3. Ruhsat Sahiplerinde Yaptırım 178
II. SEVK FİŞİ 178
A. Sevk Fişi, Sevk İrsaliyesi, Taşıma İrsaliyesi İlişkisi 179
1. Taşıma İrsaliyesi 180
2. Sevk İrsaliyesi 181
3. Sevk Fişine Uygulanacak Tamamlayıcı Belge 182
4. Cevher Miktarı Sevk Fişi İlişkisi 185
B. Sevk Fişi Bastırılması Muhafazası ve İadesi 187
1. Sevk Fişi Bastırmaya Yetkili Kurum ve Sevk Fişine Hak Kazanacak Kişiler 187
2. Sevk Fişinde İbraz Zamanaşımı ve İbraz Yükümlülüğünün İhlali 188
C. Rehnedilen Cevherin Satışında Sevk Fişi 191
III. ÜRETİM VE SEVKİYATTA USULSÜZLÜKLER 191
A. Arama Döneminde Sevk Fişine İlişkin Beyan Usulsüzlüğü 194
B. Nakliye Anında Sevk Fişi Bulundurmama Usulsüzlüğü 195
C. Üretimin, Sevkiyatın veya Satışın Bildirilmemesi 196
D. Usulsüz Sevkiyat 197
IV. MADENCİLİKTE DENETİM KURULUŞLARI 198
A. Bağımsız Denetim 199
1. Yetkilendirilmiş Tüzel Kişiler Eliyle Denetim 199
2. Yeminli Mali Müşavir Tasdik Raporları 200
B. İdari Denetim 200
VII. Bölüm
KAMULAŞTIRMA İRTİFAK VE İNTİFA İŞLEMLERİ
I. ARAMA DÖNEMİ İŞLEMLERİ 203
II. İŞLETME DÖNEMİ İŞLEMLERİ 204
A. İrtifak ve İntifa İşlemleri 204
B. Kamulaştırma İşlemleri 205
VIII. Bölüm
MADENLERDE HACİZ İPOTEK REHİN
I. MADEN İCRASININ KONUSU İŞLEMLER VE BÜTÜNLÜK 207
II. MADEN HUKUKUNDA İPOTEK 210
III. MADENLERİN İCRASINDA DİĞER KANUNLARIN TAMAMLAYICILIĞI 212
IX. Bölüm
MADEN HUKUKUNDA MÜCBİR SEBEP VE BEKLENMEYEN HAL
I. GENEL OLARAK MÜCBİR SEBEP VE BEKLENMEYEN HALLER 215
II. MADEN HUKUKUNDA MÜCBİR SEBEP VE BEKLENMEYEN HAL 215
III. MADEN HUKUKUNDA GEÇİCİ TATİL 216
IV. GEÇİCİ TATİLE BAĞLANMASI GEREKMEYEN HALLER 220
X. Bölüm
KAMU MADEN KURULUŞLARI
I. MADEN TETKİK ARAMA KURUMUNUN GÖREVLERİ 223
II. TÜRKİYE TAŞKÖMÜRÜ İŞLETMESİNİN MADENCİLİK FAALİYETLERİ 225
XI. Bölüm
RÖDÖVANS SÖZLEŞMELERİ
I. MADEN HUKUKUNDA RÖDÖVANS SÖZLEŞMELERİNİN ORTAYA ÇIKIŞI 227
II. RÖDÖVANS SÖZLEŞMESİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ 228
A. Rödövans Sözleşmesinde Şekil ve Kurucu Unsur 228
B. Rödövans Sözleşmesi ve İlişkili Sözleşmeler 231
1. Ürün Kirası Sözleşmesi İlişkisi 231
2. İdari Sözleşmeler İlişkisi 232
3. Karma Sözleşme veya Birleşme İradeli Sözleşmeler İlişkisi 234
4. Rödövans Sözleşmesinin Maddi Şartları 236
5. İdarenin Rödövans Faaliyeti Üzerindeki Gözetim ve Denetim Yetkisi 237
6. Rödövans Sözleşmesine Uygulanacak Tamamlayıcı Kurallar 238
C. Rödövans Sözleşmesinin İdari Uyuşmazlıklarda Yeri 239
D. Rödövansçıda Aranan Hak Ehliyeti 240
E. Rödövans Sözleşmesi Alt İşveren Sözleşmesi Ayrımı 241
F. Ruhsat Birleştirmelerde Rödövans Sözleşmesinin Durumu 243
G. Rödövansçının Mali Hak ve Yükümlülükleri 243
1. Maden Bölgesi ve Rödövansçının Tazmin Hakkının Kapsamı 243
2. Ruhsat Taşımada Rödövansçının Hakları ve Kayıpları 245
3. Rödövans Sözleşmesinde Sevk Fişinin Durumu 247
4. Rödövans Sözleşmesinde Devlet hakkı Yükümlülüğü 249
5. Rödövans Sözleşmesinde Buluculuk Bedeli Yükümlülüğü 251
6. Rödövansçının Vergilendirilmesi 252
XII. Bölüm
MADENLERDE AMORTİSMAN
I. MADENLERDE AMORTİSMAN 255
A. Amortismanın Genel Tanımı ve Kapsamı 255
B. Amortismanın Fonksiyonu ve Vergi Hukukundaki Şartı 257
C. Amortisman Yöntemleri 258
1. Normal Amortisman 259
2. Azalan Bakiyeler Usulü 259
3. Maden Amortismanı 259
4. Fevkalade ve Teknik Amortisman 260
4.1. Yangın, Deprem, Su Basması Gibi Afetler Sonunda Değerini Kaybeden Varlıklarda Fevkalade Amortisman 260
4.2. Teknolojik Gelişmeler Dolayısıyla Uygulanacak Fevkalade Amortisman 265
4.3. Yeni İcatlar Sonucu, Teknik Verim ve Kıymetleri Düşerek Tamamen veya Kısmen Kullanılamaz Hale Gelen Varlıklar 265
4.4. Cebri Çalışma Dolayısıyla Fevkalade Amortisman 265
D. Amortismana Tabi Varlıklarda Değerleme 266
1. Maddi Duran Varlıklarda Değerleme 267
2. Maddi Olmayan Duran Varlıklarda Değerleme 267
3. Özel Tükenmeye Tabi Varlıklarda Değerleme 269
E. İşletme Ruhsatlarının İptali İle Yeniden Ruhsatlandırmada Durum 274
F. Maden Amortismanında Oran Belirleme 274
G. Madene Konu Taşınırların Amortismanı 277
H. Maden Sahasındaki Galeri, Desandre ve Benzeri Tesislerin Amortismanı 277
XIII. Bölüm
MADENCİLİK TEŞVİK TEDBİRLERİ
I. ÜRETİLEN MADENİN YURT İÇİNDE VE KENDİ TESİSİNDE İŞLENMESİNDE TEŞVİK 281
II. ARA VEYA UÇ ÜRÜN ÜRETMEDE ORMAN BEDELLERİ TEŞVİĞİ 285
III. İHALE EDİLECEK MADENLERDE ORMAN BEDELLERİ TEŞVİĞİ 285
IV. ARAZİ İZİN BEDELİ TEŞVİĞİ 286
XIV. Bölüm
DEVLET HAKKI
I. DEVLET HAKKININ HUKUKİ NİTELİĞİ 287
A. Mülkiyet İle Hüküm ve Tasarruf 287
1. Hüküm ve Tasarruf Yetkisinin Mülk Geliri İle İlişkisi 288
2. Mülkiyet Hakkının Ortaklık ve Sermaye Geliri Olarak Doğuşu 290
3. Maden Kanunu'ndaki Mülkiyet Kavramının Devlet hakkı ile İlişkisi 292
B. Devlet hakkının Vergi Benzeri Mali Yükümlülüklerle İlişkisi 293
C. Devlet hakkının Diğer Mülk Gelirleri İle İlişkisi ve Benzerliği 298
1. Devlet Hakkının Kira Gelirleri İle İlişkisi 298
2. Devlet hakkının Ecrimisil İle Benzerliği 299
II. DEVLET HAKKININ KONUSU VE KAPSAMI 302
A. Emsal Ocak Başı Fiyatı 304
B. Maden Grupları Yönüyle Devlet hakkı 308
1. I. Grup (a) Bendi Madenlerde Devlet hakkı 308
2. I. Grup (b) Bendi Madenlerde Devlet hakkı 309
3. II. Grup (a) ve (c) Bendi Madenlerde Devlet hakkı 309
4. II. Grup (b) Bendi Madenlerde Devlet Hakkı 314
5. III. Grup Madenlerde Devlet Hakkı 314
6. IV. Grup Madenlerde Devlet Hakkı 317
7. V. Grup Madenlerde Devlet Hakkı 317
C. Devlet Hakkında Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 318
1. Genel Olarak Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 318
2. Rehinli Cevherde Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 320
3. Arama Döneminde Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 320
4. Ruhsatsız ve İzinsiz Üretimlerde Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 322
5. Köylülerin Kendi İhtiyaçları İçin Kullanımda Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 326
6. Pasa, Bakiye ve Atıklarda Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 327
III. DEVLET HAKKINDA MÜKELLEF VE MÜKELLEFİYET 328
A. Devlet Hakkının Mükellefi 328
1. Ruhsat Sertifika ve Hammadde Üretim İzni Sahipleri 328
2. TKİ Kapsamında Rödövansçıların Durumu 328
B. Devlet Hakkında Yer ve Kapsam Yönünden Mükellefiyet 332
IV. DEVLET HAKKININ MATRAHI VE BEYANI 334
A. Devlet Hakkının Matrahı 334
B. Devlet Hakkının Beyan Dönemi ve Beyanname Niteliğindeki Belgeler 334
C. Devlet hakkının Beyan Edileceği Kurum 337
D. İhtirazı Kayıtla Beyan 338
E. Devlet Hakkı Beyanında İndirim ve İstisnalar 339
1. İndirim ve İstisna Farkı 339
2. İndirimler 341
2.1. Entegre Üretimde Kullanılan Madenlerde İndirimler 341
2.2. Maden Kanunu'nun 9/2’nci Maddesinde Düzenlenen Teşvik İndirimleri 341
2.3. Yeraltı İşletme Yönteminde İndirimler 342
3. İstisnalar 342
3.1. Belirli Projelerde Kullanılan Yapı ve İnşaat Madde Üretiminde İstisna 342
3.2. Ereğli Kömür Havzasında Rödövans Karşılığında Üretimde Devlet Hakkı İstisnası 343
3.3. Devlet Ormanlarına İlişkin İstisnalar 343
3.4. Pasa, Atık ve Bakiyelerde Devlet Hakkı İstisnası 345
4. Devlet Hakkı İndirimlerinin Birlikte Uygulanması Sorunu ve İstisnalarla Birlikte Uygulanması İmkanı 345
5. Altın, Platin ve Gümüş Madenlerinde Teşvik ve İstisnadan Yararlanma 349
F. Devlet hakkının Ödenmesi ve Paylaşımı 349
V. DEVLET HAKKININ TARHI VE TARH ZAMANAŞIMI 354
A. Tarh İşleminin Hukuki Dayanağı 354
B. Tarha Yetkili Kurumlar 358
C. Tebliğ İşlemi ve Tahakkuk 359
D. Tarh Zamanaşımı 362
VI. DEVLET HAKKININ TAHSİLİ VE TAHSİL ZAMANAŞIMI 364
A. Beyan Edip Süresinde Ödenmeyen Devlet hakkında Tahsil Yetkisi 365
B. Tarhiyat Üzerine Süresinde Ödenmeyen Devlet Haklarında Tahsil Yetkisi 366
C. Tahsil Zamanaşımı 368
VII. DEVLET HAKKINA İLİŞKİN İŞLEMLERDE YARGI YOLU 370
VIII. DEVLET HAKKININ VERGİ MATRAHINDAN İNDİRİMİ 372
İkinci Kısım
JEOTERMAL KAYNAKLAR VE
DOĞAL MİNERALLİ SULAR KANUNU
I. Bölüm
KAYNAK HAKLARI
I. KAYNAKLARIN ÖZELLİĞİ VE ÖNEMİ 377
II. KANUN'UN AMACI VE KAPSAMI 379
A. Amaç 379
B. Kapsam ve Diğer Kaynaklar Arasındaki Sınır 380
1. Jeotermal Kaynak– Kaynak Suları Yönünden Kapsam 381
2. Jeotermal Kaynak– Doğal Mineralli Sular Ayrımı 382
3. Doğal Mineralli Su–Kaynak Suyu Ayrımı 389
III. MÜLKİYET VE HAKLAR 392
A. Hak ve Mülkiyetin Hukuki Dayanağı 392
B. Ruhsat Hakları 394
1. Müracaat ve Arama Ruhsatı Alınma Şartları 394
2. Arama Dönemi 396
3. İşletme Ruhsatı ve İşletme Faaliyeti 398
4. Harç ve Teminat 400
II. Bölüm
HAKLARIN KAYNAĞIN VE ÇEVRENİN KORUNMASI İLE TEDBİRLER
I. JEOTERMAL KAYNAKLAR VE DOĞAL MİNERALLİ SULAR SİCİLİ 403
A. Sicilin Kanun ve Yönetmelikte Yeri ile Tanımı 403
B. Sicilin Kapsamı 404
C. Sicilin Aleniliği ve Açıklığı 405
D. Kiracılık Hakkı ve Tescili 407
E. Maden Rödövansı Kaynak Rödövansı İlişkisi 408
II. MÜCBİR SEBEP VE BEKLENMEYEN HALLER 410
III. İRTİFAK VE KAMULAŞTIRMA 415
IV. REHİN HACİZ İHTİYATİ TEDBİR İPOTEK TESİSİ 420
V. KAYNAK VE ÇEVRENİN KORUNMASI 421
A. Jeotermal Rezervuar 422
B. Koruma Alanı 423
1. Koruma Alanlarının Derecelendirilmesi. 424
C. Etüt Raporları 426
D. Kaynağın ve Çevrenin Kullanım Sonrası Korunması 429
VI. KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİ İLE TURİZM MERKEZLERİ 431
VII. TEŞVİK VE HAKLAR 436
A. Dağıtım Şirketi Unvanı Alan Ruhsat Sahibi İşletmeciler 436
B. Entegre Kaynak Kullanımını Sağlayanlar 438
C. Ecrimisil ve Kira Teşviği 439
VIII. İDARİ YAPTIRIMLAR 441
IX. MTA'NIN DENETİM VE TEKNİK DANIŞMANLIK GÖREVLERİ 443
III. Bölüm
RUHSATLARDA KISITLAMA BİRLEŞME AYIRMA TAKSİR
I. YATIRIMLAR İLE AKIŞKAN SAHALARININ ÇAKIŞMASI VE KISITLAMA 447
A. Yatırımlar Arasında Tercih 447
B. Kaynak Kiracısının Yatırım Giderleri 451
C. Koruma ve Gelişim Alanlarında Enerji Üretim Tercihi 452
D. Ruhsat Birleştirme Ayırma Taksir 453
IV. Bölüm
İDARE PAYI VE DİĞER MALİ HÜKÜMLER
I. İDARE PAYI 455
A. İdare Payının Mali Yükümlülük Özelliği 455
B. İdare Payının Yasal Dayanağı ve Genel Özellikleri 457
C. İdare Payının Vergi veya Mülk Gelirleri ile İlişkisi 460
1. Esas Yönüyle Nitelendirme 461
2. İdare Payını Görev Hükümleri Yönüyle Nitelendirme 464
3. Anayasa Mahkemesinin İdare Payına Bakışı 467
D. İdare Payına İlişkin Vergilendirme İşlemleri 468
1. Beyan Tarh Bildirim Tahakkuk 468
2. Tarh Tahakkuk İlişkisi ve Yürütmenin Durdurulmasına Etkisi 472
3. İdare Payında Matrah 473
3.1. Matrahın Şekli ve Hukuki Sebebi 473
3.2. Matrahın Konusu ve Kapsamı 475
3.2.1. Ticari işletme 475
3.2.2. Jeotermal İşletme Kavramı 476
3.2.3. İşyeri Kavramı 477
3.2.4. Tesis Kavramı 478
3.2.5. Ticari İşletme– Jeotermal İşletme–Tesis–Kavramlar İlişkisi İçinde İdare Payı Matrahı 480
3.2.6. Jeotermal Tesis İçi Matrah Oluşumu 483
3.2.7. Abonelik Yönüyle Sıcak Su Kullanan Bağımsız Tesislerin Durumu 487
3.2.8. Jeotermal Tesis Dışı Gelirlerin Durumu 491
3.2.9. Dağıtım Şirketleri Tarafından Su Tüketim Bedeli İçinde İdare Payı Tahsili 491
D. İdare Payına Konu Uygulamada Görülen Kaynak İşletmeleri 494
1. Doğal Mineralli Sularda İdare Payı 494
2. Devremülk Satışlarında İdare Payı 496
3. Seracılık Faaliyetlerinde İdare Payı 499
4. Elektrik Enerjisi Üretiminde İdare Payı 501
E. İdare Payında Kamu Kurumları Arasında Paylaştırma 501
F. İdare Payının Vergi Usul Kanunu Müesseseleri ile İlişkisi 503
1. Kıyas ve Yorum 503
2. Vergi Cezaları İle İdare Payı İlişkisi 503
3. Tarh Zamanaşımında VUK Hükümleri 504
4. Düzeltme Şikayet Hükümleri ve İdare Payı 504
5. Uzlaşma Müessesesi ve İdare Payı 504
6. İdare Payında Sorumluluk Hükümlerinin Uygulanamazlığı 505
7. İdare Payı Vergilendirme İşlemlerinde Tebliğ Kuralları 506
8. Ödenen İdare Payının Safi Kazanç Tespitinde Yeri 506
II. JEOTERMAL KAYNAKLAR VE DOĞAL MİNERALLİ SULARDA AMORTİSMAN 507
Üçüncü Kısım
PETROL KANUNU
I. Bölüm
PETROL HAKLARI VE RUHSAT FAALİYETLERİ
I. ÜLKEMİZİN PETROL REZERVİ COĞRAFİ VE SİYASİ ŞARTLARI 513
II. PETROL KANUNUNDA AMAÇ VE KAPSAM 515
III. PETROL HAKKINA KONU MİNERALLER VE RUHSATLAR 517
A. Petrol, Doğal Gaz ve Bağlı Bileşik Gazlar 517
B. Arama Hakkı ve Ruhsatı 519
1. Başvuru ile Ruhsatlandırma Usulü 521
2. İhale Yoluyla Ruhsatlandırma Usulü 522
C. Bulgu ve Keşif 522
D. İşletme Hakkı ve Ruhsatı 523
E. Ruhsatlarda Komşuluk İlişkisi 524
F. Petrol Hakkı ve Maden Haklarında Ruhsatların Çakışması 525
G. Terk, Sahaya İlave, Tesislerin Kaldırılması ve Devredilmesi 528
II. Bölüm
HAKLARIN KORUNMASI VE DENETİMİ
I. PETROL SİCİLİ 531
A. Petrol Sicilinin Kapsamı 531
B. Petrol Sicilinde Koruma ve Aleniyet 531
C. Petrol Silicinde Yer Alacak Bilgiler 533
II. MÜCBİR SEBEP VE İZİNLER 533
III. YÜZEY VE SU HAKLARI 535
IV. İZİN RAPOR İZLEME DENETİM VE TEDBİRLER 536
A. İzinler 536
B. Kayıtlar Raporlar İzleme ve Denetim 536
C. İdari Tedbirler 537
V. İDARİ PARA CEZALARINA İTİRAZLAR VE YARGI YOLU 539
III. Bölüm
MALİ HÜKÜMLER
I. VERGİLENDİRME 541
A. Vergi İstisna ve Muafiyetleri 541
B. İthalat İhracat İzinleri Kapsamında Vergiler 544
II. TRANSFERLER 545
III. AMORTİSMAN 546
IV. DEVLET HİSSESİ 548
A. KAPSAM 548
1. Konu ve Oran 548
2. Mükellef 549
3. Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 549
B. Beyan ve Tahakkuk 551
1. Beyan ve Asgari Beyan Şartına Tabi Olmama 551
2. Beyanda Esas Alınacak Fiyat 551
3. Beyan Dönemi 552
4. Beyanname 552
5. Pişmanlık Beyanı 553
C. Re'sen Tarh Tebliğ Tahakkuk ve Tahsil İşlemleri 553
1. Re'sen Tarh İşlemi 553
2. Tebliğ ve Tahakkuk 553
D. Cebri Tahsil 554
E. Tahakkuk Zamanaşımı Tahsil Zamanaşımı 555
1. Tahakkuk Zamanaşımı 555
2. Tahsil Zamanaşımı 556
F. Devlet Hissesinin Kurum Matrahından İndirimi 557
1. Mülga Kanun Dönemi Uygulama 557
2. Türk Petrol Kanunu Acısından İndirim Hakkı 557
3. İndirimde Dayanak Hüküm 558
4. İndirim Uygulanacak Kurumlar Vergisi Dönemi 558
Kaynakça 559
Kavramlar Dizini 567
Yazarın Özgeçmişi 575