Rekabet Kurulu Ve Rekabet Uygulamaları

öNSöZ Rekabet Kurumıı′nun da içinde yer aldığı Bağımsız İdari Otorite tipi örgütlenme modeli geleneksel kamu yönetimine yabancı bir unsur olarak ortaya çıkmış ve gelişmiştir. Geleneksel kamu yönetiminden ayrıksı bir durum sergilemeleri nedeniyle de, genel kabul görmüş yönetim ilkelerine aykırı bulunmaktadırlar. Kamu yönetiminde bir çok alanda kurulan Bağımsız İdari otoriteler, yaygınlaşma eğilimleri nedeniyle mevcut örgüt yapılarının incelenmesi, bu örgüt yapılarının neden ve nasıl oluştuğunun araştırılması büyük önem taşımaktadır. Ayrıca bu örgütlerin kendi içinde tutarlı ve istikrarlı bir uygulama gösterip, göstermediğini belirlemek gerekmektedir. Tez çalışması Bağımsız İdari otorite tipi örgütlenme modelini incelerken, Rekabet Kurulu′nun somut uygulamalarını da araştırarak gösterdiği özellikleri ortaya koymaya çalışmıştır. Bu çalışmanın hazırlanmasında, bana her zaman yardımcı olarak beni destekleyen eşim Sakine Usta′ya, değerli zamanını ayırarak yardımlarını esirgemeyen tez danışmanım Prof. Dr. Birgiil Ayman Güler′e teşekkürü bir borç bilirim. Murat USTA İÇİNDEKİLER Sayfa No Kısaltmalar 13 Giriş 15 BİRİNCİ BÖLÜM BAĞIMSIZ İDARİ OTORİTELER VE REKABET KURULU I. Bağımsız İdari Otoriteler 19 A. Bağımsız İdari Otoritelerin Doğuşu ve Gelişimi 20 B. Bağımsız İdari Otoritelerin İdari Yapı İçerisindeki Yerleri ve Anayasallıkları Sorunu 28 C. Bağımsız İdari Otoritelerin Ortaya Çıktığı Dönemin Siyasal Yapısı, Reform Çalışmaları ve Küreselleşme Politikaları 33 D. Bağımsız İdari Otoritelerin Özellikleri 39 1. İdari Yapılardan Bağımsız Olma Özelliği 40 2. Ayrıcalıklı Konumda Olma Özelliği 43 3. Üyelerin Bürokratik Mekanizmalardan Bağımsızlığı Özelliği 46 4. Üzerlerinde İdari Denetim Olmaması Özelliği 48 E. Bağımsız İdari Otoritelerin Görev ve Yetkileri 50 1. Düzenleme Yetkileri 51 2. Gözetim ve Denetim Yetkileri 53 3. Yaptırım Uygulama Yetkileri 55 F. Bağımsız İdari Otoritelerin Denetlenmesi 64 1. İdari Denetim 64 2. Yargısal Denetim 66 a) Genel Olarak 66 b) Rekabet Kurulu Kararlarının Yargısal Denetimi 68 3. Kamuoyu Denetimi 74 II. Rekabet Kurulıı′nun İdari ve Mali Yapısı 77 1. Başkanlık 78 2. Rekabet Kurulu 81 3. Hizmet Birimleri 86 a) Ana Hizmet Birimleri 88 b) Diğer Hizmet Birimleri 90 4. Kurum Personeli ve Geleneksel Yapılanmadan Ayrılış 91 5. Rekabet Kıırulıf nun Mali Yapısı ve Denetimi 94 6. Rekabet Hukuku Kurallarını Uygulayacak Kurumun Örgüt Yapısının AB ve Diğer Ülkelerdeki Örnekleriyle Karşılaştırılması 97 İKİNCİ BÖLÜM REKABET HUKUKU Rekabet Hukuku Uygulamaları 105 A. Rekabete Aykırı Görülen Uygulamalar 105 1. Rekabet Soruşturma Usulü 105 2. Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Karar ve Uyumlu Davranışlar 113 a) Ekonomik ve Rasyonel Gerekçelerle Sorumluluktan Kurtulma 113 b) Fiyatların ve Diğer Ticari Koşulların Tespiti 114 c) Pazar Paylaşma 118 d) Üretimin Sınırlanması 120 e) Girişlerin Engellenmesi, Rakip Teşebbüslerin Faaliyetlerinin Zorlaştırılması, Kısıtlanması 120 f) Ayrımcılık 121 g) Ek Yükümlülük Koymak 122 h) Uyumlu Eylem Karinesi 122 ı) Örnek Uyumlu Eylem Halleri 123 i) İhlalin Varlığı İçin Sonucun Aranıp, Aranmayacağı 125 j) Teşebbüslerin Tek Bir Teşebbüs Olarak Değerlendirilmesi 126 3. Hakim Durumun Kötüye Kullanılması 127 a) Mal Satışının Durdurulması 130 b) Rakiplerin Piyasadaki Faaliyetlerinin Zorlaştırılması 130 c) Aşırı Fiyat İndiriminde-Artırımında Bulunmak / Yıkıcı Fiyat Uygulaması 13 1 d) Ayırımcılık Yapılması 134 e) Diğer Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halleri 136 f) Hakim Durumun Tespiti 137 4. Birleşme ve Devirler 140 B. Menfi Tespit ve Muafiyet 143 C. Yaptırımlar 146 1. Cezai Yaptırımlar 146 2. Hukuki Yaptırımlar 151 D. Kamusal Faaliyetlerin Rekabet Kurallarıyla Çatışması Durumu 153 1. RKHK Kapsamı Dışında Görülen Kamusal Uygulamalar.... 159 2. RKHK Kapsamında Görülen Kamusal Uygulamalar 162 a) Kamusal Kuruluşların RKHK′a Aykırı Görülmeyen Uygulamaları 162 b) RKHK′a Aykırı Görülen Kamusal Uygulamalar 163 II. Rekabet Kurulu Kararları 165 A. Rekabet İhlaline İlişkin Nihai Kararlar 165 1. Nihai Kararların Yıllara Göre Dağılım Durum 166 2. Nihai Kararlara Esas Raporun Niteliğine Göre Dağılım 166 3. Soruşturma Açılıp, Açılmaması Sonucuna Göre Dağılım 169 4. Kararların Çoğunluğuna Göre Dağılımı 169 5. İdari Para Cezalarına Göre Dağılım 172 B. Menfi Tespit ve Muafiyet Kararları 175 1. Kararların Sonucuna Göre Tasnifi 175 2. Kararların Çoğunluğuna Göre Dağılım 176 3. Menfi Tespit ve Muafiyet İle İlgili Kararların Yıllara Göre Dağılımı 177 C. Birleşme ve Devralmalarla İlgili Kararlar 178 1. Kararların Sonucuna Göre Tasnifi 178 2. Kararların Çoğunluğuna Göre Dağılım 180 3. Birleşme ve Deralmalarla İlgili Kararların Yıllara Göre Dağılım Durumu 181 D. Rekabet Kurulu İle İlgili Danıştay Kararlarının Tasnifi 182 SONUÇ 189 EKLER I. Danıştay Kararlan 199 II. Nihai Kararlar 207 III. Menfi Tespit ve Muafiyet İle İlgili Kararlar 221 IV. Birleşme ve Devralmalarla İlgili Kararlar 239

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	200,00 TL.-	200,00 TL.-
  2	100,00 TL.-	200,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	200,00 TL.-	200,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	200,00 TL.-	200,00 TL.-
  2	100,00 TL.-	200,00 TL.-
  3	66,67 TL.-	200,00 TL.-
  4	50,00 TL.-	200,00 TL.-
  5	40,00 TL.-	200,00 TL.-
  6	33,33 TL.-	200,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	200,00 TL.-	200,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	200,00 TL.-	200,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	200,00 TL.-	200,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	200,00 TL.-	200,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	200,00 TL.-	200,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	200,00 TL.-	200,00 TL.-

Hafta İçi:
Saat 16:00'ya kadar verilen siparişleriniz aynı gün, özel durumlarda bir sonraki işgününde kargoya verilir.

Saat 16:00'dan sonra vermiş olduğunuz siparişleriniz bir sonraki iş gününde kargoya verilir.

Kitabın stoklarımızda olmaması durumunda kitabın temini yayınevinden, dağıtıcılar kanalı ile yapılacaktır. Gecikme yaşanabilecek durumlarda üyelik bilgilerinizde kayıtlı telefon numaralarınızdan bilgi verilecektir.

Cumartesi ve Pazar Günü verilen Siparişler:
Cumartesi günü verilen siparişleriniz Saat 11:00'e kadar ve Pazar günü verilen siparişleriniz ise bir sonraki iş gününde kargoya verilecektir.

Kargo Teslim Süresi:
Kargo teslim süresi, İstanbul içi ve çevresinde genellikle 1 gündür. İstanbul dışı illerde iki güne çıkabilmektedir. Kargo firmasından kaynaklanan problemlerde bu sürenin uzaması söz konu olacaktır.

Hava koşullarına, yol durumuna ve özel durumlara bağlı olarak teslimat süresi uzamaktadır.

Vedatkitapcilik.com'dan satın aldığınız her ürünü, teslim tarihinden itibaren 7 gün içerisinde ürün hasarlı olmasa dahi hiçbir gerekçe belirtmeksizin- iade edebilirsiniz.

İade için, satın aldığınız ürünün tahrip edilmemiş, kullanılmamış veya tekrar satılabilirliği bozulmamış olması gerekmektedir.

Ambalajı açılmış, kullanılmış ve tahrip edilmiş ürünlerin iadesi kabul edilmemektedir.

Hiçbir gerekçe belirtmeksizin yapabileceğiniz ürün iadesinin, ürünün tarafınıza teslim edildiği hali ile gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Satın aldığınız üründe veya ürün ambalajında herhangi bir bozulma, açılma, kırılma, yırtılma, aksesuarlarında eksiklik ve sair hallerin tespiti halinde ürün iadesi kesinlikle kabul edilmemektedir.

Ürünün faturası gönderilmemişse, eksikse iade kabul edilmez.

İade edilecek ürünlerin mutlaka ürün faturasının orijinali ile birlikte teslimi gerekmektedir.

Gerekçesiz ürün iadesi malın tarafınıza teslimini takip eden 7 günlük süre içerisinde ve yazılı şekilde yapılmalıdır.

İadesi yapılacak ürünler Vedatkitapcilik.com'un çalıştığı kargo şirketleri aracılığı ile tarafımıza ulaştırılmalıdır.

Ürün, paket koruyucu bir ambalaj içerisine yerleştirilmeli ve kargo şirketinin etiketi ürün ambalajının üzerinde bulunmamalıdır.

Ürünün ambalajında meydana gelecek olan deformasyon, ürünün tekrar satılmasını engelleyen durumlar arasında yeralmaktadır.

Yukarıda belirtilen koşulları taşımayan ürün iadeleri kesinlikle kabul edilmemektedir.

Ürün iadesinin yukarıda belirtilen koşullara uygun şekilde gerçekleştirilmesi halinde, iade işlemine konu ürün bedeli en geç 7 iş günü içerisinde iade edilecektir.