Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin 2 / B lerin Satışı ve Kentsel Dönüşüm
Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin 2 / B lerin Satışı ve Kentsel Dönüşüm
Turan ATEŞ
Sayfa Sayısı
:
256
Kitap Ölçüleri
:
16x23 cm
Basım Yılı
:
2013
ISBN NO
:
9786054490967
Bu ürün şu anda stoklarımızda yok!
Yazarın diğer ürünlerine gözatmanızı tavsiye ederiz...
Yazarın diğer ürünlerine gözatmanızı tavsiye ederiz...
ÖNSÖZ
Yurdun doğal güzellik ve zenginlik kaynaklarından olan ORMAN¬LAR, artık korunma ve koruma sınırlarının dışına çıkarıldı. Bundan böy¬le ormanlar korunmayacak, ama ondan ve onu imha ederek yararlanma yollan öne çıkacaktır. Düne kadar, ormanları gözetip koruyan ve onun için bazı riskleri göze alan Orman Kurumunun değerleri mensupları; ge¬riye baktıklarında içleri sızlayarak, verdikleri emeklere üzüleceklerdir. Ormanı korumak için, belirli güçlere karşı verdikleri amansız savaşın ye¬nileni olarak kendilerini göreceklerdir. Yorumlarını yaptığımız ve şu anda da uygulamasına başlanan her iki yasal düzenleme; Yasa yapma tekniğinden de uzak olduğu gibi, her mad¬desi ayrı kurum düzenlemesi genişliğindedir. Bakanlar Kurulunun hazır¬ladığı Kanun Tasarıları, TBMM ne gelmeden önce DANIŞTAY 3. DAݬRENİN incelemesinden geçer. Bu daire, bir noktadan Hükümetin danış¬tığı ve görüş aldığı bir kurumdur. Bu Yasalar, Danıştay′ın incelemesin¬den geçerken, yapılan inceleme yeterli değildir. Anayasal bir güvence altında olan ormanlar, çıkarılan özel bir yasa ile -parası olanların isteği doğrultusunda- özel mülkiyete dönüştürüldü. Ormanı koruyan kişi bir noktadan cezalandırıldı. Ama ormanı tahrip edenler bu yasa ile ödüllendirildi. Bir Anayasa düzenlemesi olan "Or¬manlar zamanaşımı ile kazanılamaz ve özel mülkiyete de konu ola¬maz." düzenlemesi de geçersiz sayıldı. 2/A alanlarında yararlanmalar amacına uygun olarak, yasal düzen¬lemede yerini aldı. Ancak 2/B alanları ise, orman köylüsünün dışındaki güçlere hediye edildi. Kendilerine altın karşılığı gümüş tepsi ile sunuldu. Daha önceleri, kırsal bölgelerden gelen yurttaşlara bedel karşılığı satılan yerler; yeniden yurttaşlara belirlenecek bedel karşılığı satışı yapılacaktır. Daha önceleri, satın aldıkları yerleri satın alma gücü olmayan yurttaşlar bunun şokunu yaşadılar. Bu gün Bakanlar Kurulu kararı ile başta İstanbul olmak üzere bazı illerde RİSKLİ ALANLAR belirlenip ilan edildi. Bazı bölgeler, dönüşüm ve gelişim proje alanı, bazı illerin mahallelerini gece kondu DÖNÜŞÜM alanı olarak belirlenip TOKİ içinde kamulaştırma kararı verildi. Böylece Bakanlar Kurulu riskli alan ve geri dönüşüm alanlarını belirledi. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı da bu konuda gereken ilanları da resmi gazete aracılığı ile yaptı. Kısa bir zaman içinde de TOKİ, kamulaştırma işlemlerini başlatıp, sonuçlandıracaktır. İstanbul′daki bir tarihi yarımada Koruma Amaçlı İmar Planına göre değişime uğramaktadır. Tarih kokan hanlargarlar OTEL, aynı şekilde ta¬rihi parklarda OTOPARK olmaktadır. Otoyollar genişletilmekte ve tarihi yapıların yanında inşaat yapma koşullarıda kolaylaştırılıyor. Plana göre, Tarihi SİRKECİ GARI, KAPALI ÇARŞININ tarihi han¬ları, SULTANAHMET ADLİYESİ ve YEDİKULE GAZHANESİ′nin bulundukları yerler OTEL oluyor. Cankurtaran sahili ve Haydarpaşa arasında yapılacak olan BOĞA¬ZİÇİ TÜP GEÇİT projesi nedeni ile deniz tarafından yol genişletilmesi yapılacaktır. Böyle bir planla, sahildeki park alanları üzerinde bir azalma yaratacaktır. Aslında, tarihi dokunun korunabilmesi için yarıma¬danın bir transit geçiş alanı olmaktan çıkartılması gerekir. Buraya çok sayıda katlı ve yer altı otoparklar yapılacaktır. Yeşil alanların altlan da otopark olacaktır. Tescil edilmiş olan ARKEOLOJİK-TARİHİ SANAT DEĞERİ OLAN YER ALTI KALINTILARI kategori¬sinde bulunan yerler otopark konumuna girmiştir. Özünde trafikten arın¬dırılması gereken yer, otopark olarak kullanılmaya ayrılmaktadır. Aksaray meydanın Kennedy Caddesinin bir kısmı veya tamamen yer altına alınma ihtimali de vardır. Buradaki her kazılan yer altında YER ALTI ZENGİNLİKLERİ-HAZİNELERİ-çıkabilir. Böyle bir yapılaşma sonunda dönülmesi mümkün olmayan tahribatlar olacaktır. Yaşayan tarih burada yok olacaktır. İkinci Derece Koruma Bölgesi olan Samatya, Yedikule, Balat, Ayvansaray ve Zeyrek gibi tarihi semtlerdeki tarihi binaların yanında ya¬pılacak olan inşaatlarda maksimum yükseklik 12,50 M. Ye çıkarılmakta¬dır. Oysaki, tarihi yapı olan Yarımadanın korunması için 9,50 M. den az¬la yükseklik olan yapılaşmaya da izin verilmemelidir. 17 Ağustos 1999 Marmara Depremi üzerinde bu gün 14 yıl geçti. İs¬tanbul′un imar planı henüz çözümlenemedi. Büyükşehir Belediyesi Ka¬dıköy Belediyesine imar artışı vermediği içindir ki 30.000 civarında binanın yenilenmesi yapılamamıştır. Eski Salı Pazarı denen yere ALIŞ-VERİŞ-MERKEZİ yapılırken yeşil alanın korunması kuralı göz ardı edilmiştir. Yerel Yönetimlerin imar belirlemelerinde siyasi ve ekonomik güçler etkili olmaktadır. Bu gün İstanbul′da alt yapı ve ulaşım sorunları çözüm beklemekte¬dir. Kısa süreli yağan yağmur ve kar nedeni ile İstanbul′da yaşayanlar sıkıntı çekmektedirler. Bu yasa-KENTSEL DÖNÜŞÜM-her yeri ve her yapıyı gerekli gör¬düğünde riskli alan ve yapı kabul edebilmektedir. Bu yasa, bir anah¬tar yasa değildir. Bir MAYMUNCUK gibi her kapıyı rahatça açabilmektedir. Fikirtepe sakinlerinden yansıyan yakınmalara göre, kişiler müteah¬hitlerle anlaştılar. Bu sefer İstanbul Büyük Şehir Belediyesi "PROJE¬NİN" yanlış hazırlandığından dolayı, binaların kat yüksekliğinden indi¬rim yapıldı. Müteahhitlerle anlaşan bazı hak sahiplerinin, anlaşama gere¬ği alacakları bağımsız bölümler imarı iptal edilen alanda kaldı. Böylece sözleşmeler geçerliliğini de kaybetti. Fikirtepe′de oturanların beş yıl için geçerli olan proje süresinde anlaşmaları gerekliydi. Bu anlaşma sağlandı ve yeniden bu sorun ortaya çıktı. Eğer bu süre içinde anlaşma sağlanmaz¬sa, yapım işi Kentsel Dönüşüm Yasası gereği TOKİ′ye verilmesi gerekir. Her iki yasanında TOKİ′ye bir ayrıcalık getirdiğini ve kişilere de TOKİ dışındaki inşaat firmalarla anlaşmanınız halinde önünüze bazı sorunlar çıkabilir endişesi verilmektedir. Elbette, tüm doğal afetlerin vereceği zararlara karşı insanlarımızı ko¬ruyacağız. Alınması gereken önlemleri de; insanlarımızla, sivil toplum örgütlerimizle, meslek odalarımızla ve bilimsel görüş üreten üniversitele¬rimizle birlikte üreteceğiz. Onları devre dışı bırakarak, susturarak ve on¬lardan kaçırarak bir çözümde üretemeyiz. TBMM.de kabul edilen her iki yasada,uygulamada çok büyük sıkıntılar getirecektir. Her iki yasa, yasa¬laşmadan kamuoyunda tartışılamadığı gibi; sivil toplum örgütlerininde yasa taslağı hakkında görüş beyan edemediler. Çünkü kendilerinden gö¬rüş almak bir tarafa, bilgilendirilme dahi yapılmadı.
Nisan 2013 Turan ATEŞ Hakim-İSTANBUL
Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun
İÇİNDEKİLER
2/A ve 2/B'lerin Tanımı ve Bunlar Üzerindeki Hak Sahipliği
Rayiç Bedeller ve Belirklenmesi
2/B Arazilerinde Dağıtılamayacak Yerler ve Bu Yerlerdeki Hak Sahiplerinin Hakları
Tapulu ve Tapusuz Araziler Üzerindeki 2/B Şerhlerinin Tapudan Terkini
Hak Sahiplerinin Başvuruları ve Süreler
2/B Arazilerinde Satışı Yapılabilen ve Satışı Yapılamayan Araziler
Yeni Orman Alanlarının Oluşturulması
2/B Arazilerinde Birden Çok Hissedar Olması Durumu
2/A ve 2/B Arazilerin Askeri Yasak Bölgelerde Kalması Durumu Riskli Yapılar ve Belirlenmesi
Riskli Yapılar Dışındaki Yapıların Durumu
Riskli Yapıların Tahliyesi Yıkımları
TOKİ ve Ayrıcalığı
Dönüşüm Gelirleri
Kamu İhale Yasasının Uygulanmaması Durumu
İşlenecek Suçlar ve Cezalar
Kentsel Dönüşüm Uygulamasının Tanıtımı ve TRT'nin Görevi
Kentsel Dönüşüm Uygulamasında Uygulanamayacak Yasalar
Kentsel Dönüşüm Uygulamasında; Bakanlık, TOKİ ve Belediyelerin Konumları
İÇİNDEKİLER
2/A ve 2/B'lerin Tanımı ve Bunlar Üzerindeki Hak Sahipliği
Rayiç Bedeller ve Belirklenmesi
2/B Arazilerinde Dağıtılamayacak Yerler ve Bu Yerlerdeki Hak Sahiplerinin Hakları
Tapulu ve Tapusuz Araziler Üzerindeki 2/B Şerhlerinin Tapudan Terkini
Hak Sahiplerinin Başvuruları ve Süreler
2/B Arazilerinde Satışı Yapılabilen ve Satışı Yapılamayan Araziler
Yeni Orman Alanlarının Oluşturulması
2/B Arazilerinde Birden Çok Hissedar Olması Durumu
2/A ve 2/B Arazilerin Askeri Yasak Bölgelerde Kalması Durumu Riskli Yapılar ve Belirlenmesi
Riskli Yapılar Dışındaki Yapıların Durumu
Riskli Yapıların Tahliyesi Yıkımları
TOKİ ve Ayrıcalığı
Dönüşüm Gelirleri
Kamu İhale Yasasının Uygulanmaması Durumu
İşlenecek Suçlar ve Cezalar
Kentsel Dönüşüm Uygulamasının Tanıtımı ve TRT'nin Görevi
Kentsel Dönüşüm Uygulamasında Uygulanamayacak Yasalar
Kentsel Dönüşüm Uygulamasında; Bakanlık, TOKİ ve Belediyelerin Konumları