Kargo Gönderim Saatleri;
Kartlarına Taksit
Yeni Üyelik
Üye Girişi
Memurlar Ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında 4483 Sayılı Kanun
Memurlar Ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında 4483 Sayılı Kanun
İbrahim ÇİÇEK
Sayfa Sayısı
:
422
Kitap Ölçüleri
:
16x23 cm
Basım Yılı
:
2008
ISBN NO
:
9789756292167
2.400,00
TL ÖNSÖZ
Kamu hizmetlerinin etkin, verimli, süratli ve saygın bir biçimde sürdürülebilmesi, çağdaş toplumların en temel hedeflerinden bindir. Bu hizmetlerin hedeflenen şekilde yürütülmesi iyi bir kamu yönetim sistemi ile mümkündür. Kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri kamusal yetki ve usuller kullanmak suretiyle yerine getiren memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, bu görevleri sebebiyle işledikleri suçlar dolayısıyla doğrudan doğruya ceza kovuşturmasına tabi tutulmaları, kamu hizmetinin işleyişinde aksamalara ve kamu otoritesinin saygınlığının zedelenmesine yol açacaktır. Bu bakımdan memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlar hakkında adli makamlarca soruşturma yapılmadan, idarenin bir ön inceleme yapmasını ve bu ön incelemenin sonucuna göre olayın yetkili mercilere intikal ettirilmesini öngören sistemler geliştirilmiştir. Ülkemizde memurların görevlerinden doğan veya görevin yapılması sırasında işlenen suçlardan dolayı ayrı olarak özel yargılama usulüne tabi tutulması yüz yıla yakın bir zamandan beri kabul edilmiş, 1982 Anayasasının 129.maddesi ile de Anayasal ilke haline getirilmiştir. Türk Hukuk Sisteminde, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görev sırasında ve görev sebebiyle işledikleri suçlar nedeniyle özel yargılama usullerini içeren en kapsamlı Kanun 1923 tarihli Memurin Muhekamatı Hakkında Kanunu Muvakkatti (MMHK). Bu Kanun geçici bir Kanun olmamasına rağmen 87 yıla yakın bir süre uygulanmıştır. MMHK\\\′nun uygulaması sırasında meydana gelen aksaklıklara ve Kanuna bir çok eleştiriler getirilmiş, özellikle demokratikleşme ve Avrupa Birliği sürecinde bu eleştiriler yoğunlaşmıştır. Bunun sonucunda Türkiye Büyük Millet Meclisi 02 Aralık 1999 tarihinde 4483 sayılı \\\"Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunu\\\" kabul etmiş, 4483 sayılı Kanun 04 Aralık 1999 talihinde 23896 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. 4483 sayılı Kanun 17.07.2004 tarih ve 5232 sayılı Kanunla değişikliğe uğramış, ancak 4483 sayılı Kanun pek çok usulü eksiklikler içermekte olup, anılan eksiklikler mahkeme kararlarıyla doldurulmaya çalışılmaktadır. Bu konuda Danıştay. Bölge İdare Mahkemeleri ve Yargıtay Ceza Dairelerince birbirinden farklı kararlar verilebilmekte olup, bu farklılıkları giderecek bir mekanizme bulunmamaktadır. Bu çalışmada uygulamaya katkı sağlamak amacıyla 4483 sayılı Kanun ve ön inceleme usul ve esasları incelenmeye çalışılmıştır. Bu kitabın yazılmasında büyük desteğini gördüğüm Sadi KAZANCI, Emre KAZANCI ve Kazancı Yayınları çalışanlarına saygılar sunarım.
İbrahim ÇİÇEK Şişli/İSTANBUL İs
GENEL AÇIKLAMA
Türk Ceza Hukuku\\\′na göre bir suç işlenmesi durumunda. Cumhuriyet Savcısı bizzat harekete geçerek kamu davasının açılıp açılmamasına karar vermek için hazırlık soruşturması başlatır. Ana kural bu olmakla beraber, kamu hizmetlerini yerine getiren memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, bu görevleri sebebiyle işledikleri suçlar dolayısıyla doğrudan doğruya ceza kovuşturmasına tabi tutulmaları, kamu hizmetinin işleyişinde aksamalara ve kamu otoritesinin saygınlığının zedelenmesine yol açacağı düşüncesiyle görevleri sebebiyle işledikleri suçlar hakkında adli makamlarca soruşturma yapılmadan, idarenin bir ön inceleme yapmasını ve bu ön incelemenin sonucuna göre olayın yetkili mercilere intikal ettirilmesini öngören kurallarda memurlar ve diğer kamu görevlileri için istisnalar getirmiştir. Memurların görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı kamu davasının açılıp açılmaması konusunda idareye takdir hakkı tanınmıştır. Ayrıca. Anayasanın 129. ve Devlet Memurları Kanununun 24. maddelerinde de memurların yargılama usullerinin özel yasa ile düzenleneceği belirtilmiştir. 1982 Anayasasının 129. maddesinin kamu hizmeti görevlilerinin görev ve sorumluluklarını düzenleyen maddenin son fıkrasında; \\\"memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında işledikleri iddia edilen suçlarından ötürü ceza kovuşturması açılması, kanunla belirlenen istisnalar dışında, kanunun gösterdiği idari merciin iznine bağlıdır.\\\" şeklinde düzenleme getirilmiştir. Bu hüküm, memurlar ve diğer kamu görevlilerini kapsayan özel soruşturma ve izin sisteminin anayasal teminatıdır. Memur yargılama sistemi Türkiye\\\′de en çok eleştirilen konulardan biri olmuştur. Özellikle hukuk çevreleri, memur yargılama sisteminde özel soruşturma usullerinin getirilmesini yönetimin yargı alanına müdahalesi olarak kabul ederler. Ülkemizde: memurların görevlerinden doğan ya da görevleri sırasında işledikleri suçlardan dolayı özel bir soruşturma yöntemine bağlı tutulmaları konusundaki ilk hukuksal düzenleme 1288 (1872) tarihli \\\"Memurin Mııhakeınatı Nizamnamesi\\\" dir. Anılan Nizamnamede (Tüzük), memurların görevlerinde işledikleri suçlardan dolayı uygulanacak yöntem gösterilmiş olup İmparatorluk Danıştay\\\′ının kuruluşu ve görevlerini gösteren \\\"Şurayı Devlet Nizamnamesinde de bu sistem ile Danıştay\\\′ın bağlantısı kurulmuştur. Daha sonra 04.Şubat.1329 (1913) yılında çıkarılan \\\"Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat\\\", bugüne kadar süregelen uygulamanın temelini oluşturmuştur. Kurtuluş Savaşı sırasında ve Cıımhuriyet\\\′in ilk yıllarında temel devlet kurumlarının oluşturulması aşamasında, henüz Cumhuriyet Danıştay\\\′ı kurulmamış ve göreve başlamamışken Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat ile Danıştay\\\′a verilen görevlerin yerine getirilememesi devlet hayatını yönetim ve adalet hizmetleri yönünden olumsuz biçimde etkilemiş ve bunun üzerine Danıştay\\\′ın memurların yargılanması ile ilgili görevleri TBMM\\\′nde kurulan özel bir kumla verilmiştir. Daha sonra 1927 yılında Danıştay\\\′ın kurulup göreve başlaması ile bugünkü sistemin esasları ortaya çıkmıştır. Bilahare 4.Şubat 1329(1913) tarihinde \\\" Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat\\\" çıkarılmıştır. MMHK\\\′nun uygulaması sırasında meydana gelen aksaklıklara ve Kanuna birçok eleştiriler getirilmiş, özellikle demokratikleşme ve Avrupa Birliği sürecinde bu eleştiriler yoğunlaşmıştır. Bunun sonucunda Türkiye Büyük Millet Meclisi 02 Aralık 1999 tarihinde 4483 sayılı \\\"Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunu\\\" kabul etmiş. 4483 sayılı Kanun 04 Aralık 1999 tarihinde 23896 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. 4483 sayılı Kanun ile. geçici (muvakkat) bir kanun olarak 1913 yılında yürürlüğe konulan fakat 04.12.1999 tarihine kadar 86 yıl yürürlükte kalan Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat\\\" yürürlükten kaldırılmıştır. 1921, 1924. 1961 ve 1982 Anayasaları dönemlerini kapsayacak şekilde yürürlükte bulunan Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkatin getirdiği sistemde, memurlar hakkında gerek görevlerinden doğan ve gerekse görevleri sırasında işledikleri iddia olunan suçlardan dolayı ilk tahkikat idari makamlarca yapılmakta ve yapılan bu soruşturmalar sonucunda yine idari makamlarca son soruşturmanın açılması-yada açılmaması yönünde kararlar verilmekte idi. İdari yargı organlarının denetiminde bulunan bu tür kararlar ve kararların alınmasına dayanak teşkil eden soruşturmalar, CMUK ile öngörülen hazırlık soruşturması yerine geçmekte idi. 4483 sayılı Kanun ise memurların sadece görevleri sebebiyle işledikleri iddia edilen suçlardan dolayı haklarında Cumhuriyet Başsavcılıklarınca hazırlık soruşturmasının yapılabilmesini idari makamların iznine tabi tutan bir sistemi benimsemiştir. Yeni düzenlemenin memur kavramını genişleterek memurlar ve diğer kamu görevlileri kavramı getirmesi, kamu görevi yapan geniş bir kitlenin Kanun kapsamına dahil olmasını sağlamıştır. Kanunda \\\"diğer kamu görevlileıfnin kimler olduğu açıklanmadığı için Kanunun kimlere uygulanıp uygulanmayacağı, özellikle sözleşmeliler ve KİT personelinin durumu, Kanun kapsamına girip girmediği tartışına konusu olmuştur. Özel Kanunlarında başka yargılama usullerine tabi oldukları yada genel hükümlere göre yargılanacakları belirtilen memurlar bu Kanuna tabi olmayacaklardır, 4483 sayılı Kanunun getirdiği en kapsamlı yenilik hazırlık soruşturmasını Cumhuriyet savcılarına devretmesidir. MMHK\\\"da hazırlık soruşturması idare tarafından yapılmakta, ancak yargılama safhası genel mahkemelerde yapılmakta idi. 4483 sayılı Kanun ile idari merciler Cumhuriyet savcılarına hazırlık soruşturması yapılıp, yapılmayacağına izin vermektedirler. Yine Kanunla memurlar yargılama kurulları da kaldırılmıştır. Bu kanunun memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında uygulanabilmesi için, iddia edilen suçun görevleri sebebi ile işlenmesi gerekmektedir. Görevleri sebebi ile olmayıp görevlerini yaptıkları sırada işledikleri suçlarda ise; memurlar ve kamu görevlileri bu kanunda ön görülen izin sisteminden istifade edemeyeceklerdir. Görevi sebebi ile işlenen suçların görevin yerine getirilmesi sırasında veya dışında olması, ya da görev yeri dışında vukuu bulması kanunun uygulanması bakımından engel teşkil etmeyecektir. 10 Görevleri nedeniyle memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında bir suç isnat edilmesi durumunda Kanun gereği bir ön inceleme yapılır ve memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında soruşturma izni verilip verilmemesi yönünde Kanunda belirtilen idari merciler tarafından karar verilir. Kanunla ceza kovuşturması açılmadan önce idare tarafından ön inceleme yapılması şartı getirilmiştir. Kanunla memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında bir suç işlediklerinin öğrenildiği andan itibaren, yetkili mercilere en geç 45 gün içinde karar verme zorunluluğu getirilmiştir. Yetkili merci. 4483 sayılı kanunun kapsamına giren bir suçu işlendiğini öğrendiği andan itibaren bizzatkendisi yapabileceği gibi ön incelemenin teftiş ve denetim elemanları tarafından yapılmasını da talep edebilecektir. Her iki halde de soruşturmacı CMK\\\′nun hükümlerine göre işlem yaparak ön incelemeyi tamamlayacak, 30 günlük süre içinde, hakkında ön inceleme yapılan kişi için \\\"soruşturma izni verilmesi\\\" veya \\\" soruşturma izni verilmemesi\\\" şeklindeki görüşle ön inceleme raporunun yetkili mercie tevdi edecektir. 4483 sayılı Kanuna göre yetkili merci; soruşturma izni verilmesi veya soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararı; şikayetçiye, C.Savcılığına ve hakkında ön inceleme yapılan memur veya kamu görevlisine bildirilir. Yetkili merciin verdiği kararlara; ♦ Soruşturma izni verilmesine ilişkin olarak, hakkında ön inceleme yapılan memur veya kamu görevlisi, ♦ Soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararlarda müşteki ve C.Savcılığınca tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içersinde itiraz edebilir. ♦ İtirazlar Danıştay veya Bölge İdare Mahkemelerince en geç 3 ay içerisine incelenerek karar bağlanır ve bu mahkemelerin yapılan itirazlar hakkında verdikleri kararlar kesindir. Bu Kanuna göre memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak ihbar ve şikâyetlerin soyut ve genel nitelikte olmaması, ihbar veya şikâyetlerde kişi veya olay belirtilmesi, iddiaların ciddî bulgu ve belgelere dayanması, ihbar veya şikâyet dilekçesinde dilekçe sahibinin doğru ad, soyadı ve imzası ile iş veya ikametgâh adresinin bulunması zorunludur. İhbar ve şikâyetler hakkında işlem yapılabilmesi için. ihbar ve şikâyet edilen memur ya da diğer kamu görevlilerinin ismen belirtilmesi veya görev yaptığı makamın bildirilmesi, ayrıca somut olayın ve eylemin net bir şekilde anlatılması gereklidir. Yetkili mercilerin bu şartları taşımayan ihbar ve şikâyetleri işleme kovma mecburiyetleri yoktur. Artık soyut ve genel nitelikte ihbarlarla, kişi ve olay tanımı yapılmaksızın yapılan şikâyetler işleme konulmayacaktır. İhbar ya da şikâyet belli bir memur adı ve belli bir olay gösterilmeden yapılmış ise Cumhuriyet savcıları ve izin vermeye yetkili merciler tarafından işleme konulmaz ve durum ihbar ve şikayette bulunan kimseye bildirilir. Ancak iddiaların, sıhhati şüpheye mahal vermeyecek belgelerle ortaya konmuş olması halinde ad. soyadı ve imza ile iş veya ikametgâh adresinin doğruluğu şartı aranmaz. Başsavcılar ve yetkili merciler ihbarcı veya şikâyetçinin kimlik bilgilerini gizli tutmak zorundadır. 11 4483 Sayılı Kanun ile; > Memurlar hakkında soruşturma açılması Anayasanın 129. maddesinde öngörülen izin sistemine bağlanmış ve Memurları yargılama kurulları kaldırılmıştır. > Memurların görevleri sırasında görevleri sebebiyle işledikleri suçlar kanun kapsamına alınmış, görev sırasında işlenen ancak görevle ilgili olmayan suçların kovuşturulması genel hükümlere bırakılmıştır. > Memurin Mııhakematı Hakkında Kanuna göre idare tarafından yapılmakta olan hazırlık soruşturması 4483 sayılı Kanunla Cumhuriyet Savcılarına devredilmiştir. > Soruşturmacının hakkında ön inceleme yapılan memurun üstü konumunda olması şartı getirilmiştir. > Memurin Mııhakematı Hakkında Kanıın\\\′ıın kapsamında yer almayan Belediye meclis üyeleri, il genel meclisi üyeleri, KİT genel müdürleri ve yönetim kurulu üyeleri kapsama alınarak memur olmayan ya da memur olduğu halde Yargıtay\\\′ın yerleşmiş içtihatlarına göre ceza kanunu uygulamasında memur savılamayan kamu hizmetlilerine teşmil edilerek çok geniş bir personel grubu sistem içine alınmıştır. 4483 sayılı Kanun, memur yargılama sisteminde önemli değişiklikler getirmiş ancak. 4483 sayılı Kanunun birçok hükmü uygulamada duraksamalara yol açması nedeniyle 17.07.2004 tarih ve 5232 sayılı Kanunla şu gerekçeyle değişikliğe uğramıştır. \\\"4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun uygulamalarında birtakım sıkıntılarla karşılaşılmaktadır. 4483 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesini müteakip özellikle imzasız veya sahte imzalı ihbar ve şikayet dilekçeleri kamu kurum ve kuruluşlarını aşırı derecede meşgul eder hale gelmiştir. Ayrıca aynı konuda hiçbir yeni belge ve bulgu olmaksızın şikâyetçiler araştırmaların yeniden yapılması için müracaat etmekledirler. Aynı konunun tekrar incelenebilmesi için yeni bulgu ve belgelerin olması gerekliği açıktır. Bu konuda yeni düzenlemeler gerekmektedir. Ayrıca Savcılığa intikal eden her şikâyet, ciddi olsun olmasın, \\\"ihbarın soyut ve genel nitelikte olmaması, ihbar veya şikâyetlerde kişi ve olay belirtilmesi\\\" kaydıyla direkt izin vermeye yetkili merciye gönderilerek soruşturma izni istenmektedir. Ortada ciddi bulgu ve belge olmadan, gerçek isim. adres ve imza olmadan yapılan ihbar ve şikâyetlerin, Savcılar tarafından ilk inceleme yapılmadan izin vermeye yetki/i merciye hemen göndermeleri, hem kamu kurum ve kuruluşlarının iş yükünü çoğaltmakta hem de yargının mevcut bulguları direkt değerlendirmesini engellemektedir. Bunun yanında, memurlar ve diğer kamu görevlileri makamlarına göre Yargıtay veya genel hükümlere göre yetkili ve görevli mahkemelerde yargılanmakla; hazırlık soruşturmaları Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı veya Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılmakta; itiraz/ara ise, Danıştay veya Bölge İdare Mahkemesi tarafından, makamlara göre ayrı ayrı bakılmaktadır. Bu durum eşitlik ilkesine aykırılık arz etmektedir. Bu durumların düzeltilmesi amacıyla 4483 sayılı Kanunda bazı değişiklikler düşünülmüştür. \\\" 12 >^ 2.12.1999 tarih fi ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanununda yapılan değişiklikle; Bakanlar Kurulu kararı ile veya Başbakanlık ve bakanlıklar ile bağlı kuruluşların merkez teşkilâtında görevli olup, ortak kararla atanan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında ilgili bakan veya Başbakan tarafından izin verileceği, Bu Kanuna göre memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak ihbar ve şikâyetlerin soyut ve genel nitelikte olmaması, ihbar veya şikâyetlerde kişi veya olay belirtilmesi, iddiaların ciddî bulgu ve belgelere dayanması, ihbar veya şikâyet dilekçesinde dilekçe sahibinin doğru ad, soyadı ve imzası ile iş veya ikametgâh adresinin bulunması zorunludur. Bu şartları taşımayan ihbar ve şikâyetler Cumhuriyet başsavcıları ve izin vermeye yetkili merciler tarafından işleme konulmaz ve durum, ihbar veya şikâyette bulunana bildirilir. Ancak iddiaların, sıhhati şüpheye mahal vermeyecek belgelerle ortaya konulmuş olması halinde ad, soyadı ve imza ile iş veya ikametgâh adresinin doğruluğu şartı aranmaz. Başsavcılar ve yetkili merciler ihbarcı veya şikâyetçinin kimlik bilgilerini gizli tutmak zorunda olduğu şeklinde düzenleme getirilmiş. Cumhuriyet başsavcılıkları ile izin vermeye yetkili merciler ihbar ve şikâyetler konusunda daha önce sonuçlandırılmış bir ön inceleme olması halinde müracaatı işleme koymazlar. Ancak ihbar veya şikâyet eden kişilerin konu ile ilgili olarak daha önceki ön incelemenin neticesini etkileyecek yeni belge sunması halinde müracaatı işleme koyabilecekleri, Hazırlık soruşturması genel hükümlere göre yetkili ve görevli Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılır. Ancak Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, müsteşarlar ve valiler ile ilgili olarak yapılacak olan hazırlık soruşturması Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcı vekili, kaymakamlar ile ilgili hazırlık soruşturması ise il Cumhuriyet başsavcısı veya başsavcı vekili tarafından yapılır. Hazırlık soruşturması sırasında hâkim kararı alınmasını gerektiren hususlarda: Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, müsteşarlar ve valiler için Yargıtay\\\′ın ilgili ceza dairesine, kaymakamlar için il asliye ceza mahkemesine, diğerleri için ise genel hükümlere göre yetkili ve görevli sulh ceza hâkimine başvurulacağı. Davaya bakmaya yetkili ve görevli mahkeme, genel hükümlere göre yetkili ve görevli mahkemedir. Ancak Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, müsteşarlar ve valiler için yetkili ve görevli mahkeme Yargıtay\\\′ın ilgili ceza dairesi, kaymakamlar için ise il ağır ceza mahkemesi olduğu, 4483 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrasındaki \\\"garaz, kin veya mücerret hakaret için\\\" ibareleri madde metninden çıkartılmış ve \\\"Memullar ve diğer kamu görevlileri hakkındaki ihbar ve şikâyetlerin\\\" ibaresinden sonra gelmek üzere \\\"ihbar veya şikâyet edileni mağdur etmek amacıyla ve\\\" ibaresi eklenmiştir. 13 Ayrıca 4483 sayılı Kanuna \\\"Bu Kamınım yürürlüğe girmesinden önce Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre Yargıtay \\\′m ilgili ceza dairesinde ve il ağır ceza mahkemesinde açılmış davalar ile Danıştay \\\′ca itiraz en incelenen kararlar, bu Kamımın yürürlüğe girmesini müteakip genel hükümlere göre yetkili ve görevli mahkemelere devredilir.\\\′\\\" şeklinde geçici madde eklenmiştir. Ayrıca işlenen suç veya kişinin bulunduğu konum itibariyle bazı özel soruşturma yöntemleri de bulunmaktadır. Bu soruşturmalara da kısaca değinmekte yarar vardır: 14
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 5 GENEL AÇIKLAMA 9 3628 SAYILI MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI, RÜŞVET VE YOLSUZLUKLARLA MÜCADELE KANUNU 15 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNUNA GÖRE YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI YÖNETİCİ. ÖĞRETİM ELEMANI VE MEMURLARI HAKKINDA CEZA SORUŞTURMASİ 22 AVUKATLAR HAKKINDAKİ SORUŞTURMALAR 48 NOTERLER HAKKINDAKİ SORUŞTURMALAR 54 BELEDİYE BAŞKANLARININ MEMURİYET GÖREVLERİYLE İLGİLİ OLARAK İŞLEDİKLERİ SUÇLARIN SORUŞTURULMASI 57 MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN 64 GENEL GEREKÇE AMAÇ - Madde 1 65 KAPSAM-Madde 2 77 İZİN VERMEYE YETKİLİ MERCİLER - Madde 3 116 OLAYIN YETKİLİ MERCİE İLETİLMESİ, İŞLEME KONULMAYACAK İHBAR VE ŞİKÃYETLER - Madde 4 138 ÖN İNCELEME - Madde 5 170 ÖN İNCELEME YAPANLARIN YETKİSİ VE RAPOR - Madde 6 202 SÜRE - Madde 7 222 SORUŞTURMA İZNİNİN KAPSAMİ - Madde 8 229 İTİRAZ - Madde 9 232 İŞTİRAK HALİNDE İŞLENEN SUÇLAR - Madde 10 284 SORUŞTURMA İZNİNİN GÖNDERİLECEĞİ MERCİ - Madde 11 294 HAZİRLİK SORUŞTURMASINI YAPACAK MERCİLER - Madde 12 296 YETKİLİ VE GÖREVLİ MAHKEME - Madde 13 298 VEKİLLERİN DURUMU - Madde 14 300 CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINCA RE\\\′SEN DAVA AÇILACAK HALLER - Madde 15 301 MEMURİN MUHAKEMATI HAKKINDA KANUNU MUVAKKATA YAPILAN ATIFLAR - Madde 16 303 DEĞİŞTİRİLEN HÜKÜMLER - Madde 17 311 YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN HÜKÜMLER-Madde 18 314 GEÇİCİ MADDELER-Geçici Madde 1 - Geçici Madde 2 320,328 YÜRÜRLÜK - Madde 19 328 YÜRÜTME-Madde 20 328 ÖNEMLİ YARGI KARARLARI 329 DANIŞTAY\\\′IN MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDAKİ İSTİŞARİ GÖRÜŞÜ 331 AVUKATLARA KAMU KURUMLARINDAN BELGE VERİLMESİ YÖNÜNDEKİ DANIŞTAY\\\′IN İSTİŞARİ GÖRÜŞÜ 340 KAYMAKAMIN İŞLEDİĞİ GÖREVİ KÖTÜYE KULLANMA SUÇU (Soruşturma İzni Verme Yetkisinin Kaymakamın Görevli Olduğu İlçenin Bağlı Olduğu İlin Valisine Ait Olması) 347 GENELGELER 353 MEVZUAT 379 Memurlar Ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun Uygulaması İle İlgili Olarak İçişleri Bakanlığınca Yürütülecek İşlemlere İlişkin Yönerge 393 Memurlar Ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun Uygulaması İle İlgili Olarak Sağlık Bakanlığınca Yürütülecek İşlemlere İlişkin Yönerge 409
© Copyright 2024
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı