Kamu Denetçiliği Kurumunun İşlevi, Yapısı ve Devlet Teşkilatındaki Konumu

  Modern anlamda ombudsmanlığın tarihsel kökeni 18. yüzyıla kadar götürülebilse de, ülkemizde Kamu Denetçiliği Kurumu adıyla ombudsmanlık teşkilatının kurulması 2010 gibi çok yakın bir tarihe tekabül etmektedir. Kurumun oluşturulma amacı olarak, birey ile idare arasında köprü vazifesini kuracak ve idareye önerilerde bulunarak yakınmaları giderecek bir sistemin ülkemizde hayata geçirilmesinin hedeflendiği söylenebilir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, bu hedefi hayata geçirmesini sağlayacak bazı görev ve yetkilerle donatılmış bulunmaktadır. Söz konusu görev ve yetkilerin Kurumun sahip olduğu hedefe ulaşmasında ve işlevini yerine getirmesinde yeterli olup olmadığı, yeterli dahi olsa ülkemizdeki devlet teşkilatının yapısı göz önüne alındığında parlamentoya bağlı olarak hareket edecek olmasının Kurumun işlevine getireceği etkisinin ne olacağı bu akademik çalışmanın temel konusunu oluşturmaktadır.
Kamu Denetçiliği Kurumu üzerinde yapılan bu çalışma, Kurumun sahip olduğu alan ile ilgilenen kişiler yanında idare hukukunun temel yapısının bu kurum ile uyumu üzerinde düşünmek isteyen kişiler için de pratik bir fayda sağlayacağı düşünülmektedir. Çünkü kamu tüzel kişiliğine sahip olarak bu kurumun idareyi, yürütme ve yargı organları dışında kalarak incelemeye alabilmesi, herhangi bir yaptırım uygulama yerine idareye sadece tavsiyelerde bulunarak çözüm bulabilmesi ve en önemlisi idareler üzerinde -hakkaniyete aykırılık- gibi içeriği tam olarak bilinemeyen bir kavrama ve hukuka aykırılığa göre denetimini yapabilmesi idare hukuku alanında yeni bir pratik yapma alanının oluştuğunu göstermektedir.

    içindekiler


    BİRİNCİ BÖLÜM
    KAMU DENETÇİLİĞİ KAVRAMIVE TARİHSEL GÖRÜNÜMLERİ
    I. -KAMU DENETÇİLİĞİ KAVRAMI-5
    A. -Tanımı-5
    B. -Etimolojik Anlamı-7
    II. -DÜNYADA VE TÜRKİYE’DE TARİHSEL GELİŞİMİ-9
    A. -Kamu Denetçiliğinin Kökenleri-9
    B. -Dünya Geneline Yayılma Aşamaları-11
    C. -Türkiye’de Tarihsel Görünümleri-13
    1)-Mahallî İdareler Halk Denetçisi-17
    2)-Kamu Denetçisi-22
    İKİNCİ BÖLÜM
    KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU’NUNGÖREV VE YETKİLERİ İLE İŞLEVİ
    I. -KURUMUN GÖREV VE YETKİLERİ-27
    A. -Hukuka ve Hakkaniyete Aykırılıkları Tespit Etme-29
    B. -İnceleme ve Araştırma Yapma-31
    1)-İnceleme ve Araştırma Alanı-33
    2)-İnceleme ve Araştırma Konusu-34
    3)-Harekete Geçme Yetkisi-35
    C. -İdareye Tavsiyelerde Bulunma-37
    D. -İyi Yönetim İlkelerini Gözetme-39
    II. -KURUMUN İŞLEVİ-41
    A. -İdarenin İşleyiş Sürecine Katkısı-41
    1)-Bireysel Katılımın Sağlanması-41
    2)-Kamu Hizmetinin İyileştirilmesi-43
    B. -Bireylerin Üzerinde Etkisi-50
    1)-Hak ve Özgürlüklerin Korunması-51
    2)-Hakkaniyetin Sağlanması-60
    3)-Yargılamanın Âdil Sürede Yapılması-64
    C. -Görev ve Yetkileri ile İşlevi Arasındaki Elverişliliği-67
    ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
    KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU’NUNDEVLET TEŞKİLATINDAKİ YERİ
    I. -KURUMUN ORGANİK VE İŞLEVSEL AÇIDAN KONUMU-75
    A. -Organik Ayrım-76
    B. -İşlevsel Ayrım-78
    1)-Yargı İşlevi-78
    2)-Yasama İşlevi-83
    3)-Yürütme İşlevi-87
    C. -Denetim Kurumlarının Organik Yapısı ve Fonksiyonel İşlevi-93
    1)-Siyasi Denetim-96
    2)-Yargısal Denetim-99
    3)-İdari Denetim-100
    II. -KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU VE BİO’LAR-102
    A. -BİO’lar ve Varlık Nedenleri-102
    B. -BİO’ların Özellikleri-106
    C. -İdari Teşkilatta Konumları-108
    D. -Model-Örnekliği-111
    DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
    KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU’NUNYAPISI VE İŞLEYİŞİ
    I. -KURUMUN YAPISI-115
    A. -Kurumun Temel Özellikleri-115
    B. -Kamu Denetçisinin Seçimi ve Statüsü-118
    C. -Kurumun Çalışma Usulü-125
    D. -Kurumun Denetlenmesi-130
    II. -KURUMUN İŞLEYİŞ SÜRECİ-138
    A. -Başvuru-139
    1)-Sınırı-139
    2)-Usulü-152
    B. -İnceleme-153
    1)-Ön İnceleme-153
    2)-İnceleme ve Araştırma-154
    C. -Karar Verme-159
    D. -Rapor Sunma-160
    SONUÇ-165
    KAYNAKÇA-169
    ÖZET-181
    ABSTRACT-182

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	62,00 TL.-	62,00 TL.-
  2	31,00 TL.-	62,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	62,00 TL.-	62,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	62,00 TL.-	62,00 TL.-
  2	31,00 TL.-	62,00 TL.-
  3	20,67 TL.-	62,00 TL.-
  4	15,50 TL.-	62,00 TL.-
  5	12,40 TL.-	62,00 TL.-
  6	10,33 TL.-	62,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	62,00 TL.-	62,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	62,00 TL.-	62,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	62,00 TL.-	62,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	62,00 TL.-	62,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	62,00 TL.-	62,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	62,00 TL.-	62,00 TL.-

Hafta İçi:
Saat 16:00'ya kadar verilen siparişleriniz aynı gün, özel durumlarda bir sonraki işgününde kargoya verilir.

Saat 16:00'dan sonra vermiş olduğunuz siparişleriniz bir sonraki iş gününde kargoya verilir.

Kitabın stoklarımızda olmaması durumunda kitabın temini yayınevinden, dağıtıcılar kanalı ile yapılacaktır. Gecikme yaşanabilecek durumlarda üyelik bilgilerinizde kayıtlı telefon numaralarınızdan bilgi verilecektir.

Cumartesi ve Pazar Günü verilen Siparişler:
Cumartesi günü verilen siparişleriniz Saat 11:00'e kadar ve Pazar günü verilen siparişleriniz ise bir sonraki iş gününde kargoya verilecektir.

Kargo Teslim Süresi:
Kargo teslim süresi, İstanbul içi ve çevresinde genellikle 1 gündür. İstanbul dışı illerde iki güne çıkabilmektedir. Kargo firmasından kaynaklanan problemlerde bu sürenin uzaması söz konu olacaktır.

Hava koşullarına, yol durumuna ve özel durumlara bağlı olarak teslimat süresi uzamaktadır.

Vedatkitapcilik.com'dan satın aldığınız her ürünü, teslim tarihinden itibaren 7 gün içerisinde ürün hasarlı olmasa dahi hiçbir gerekçe belirtmeksizin- iade edebilirsiniz.

İade için, satın aldığınız ürünün tahrip edilmemiş, kullanılmamış veya tekrar satılabilirliği bozulmamış olması gerekmektedir.

Ambalajı açılmış, kullanılmış ve tahrip edilmiş ürünlerin iadesi kabul edilmemektedir.

Hiçbir gerekçe belirtmeksizin yapabileceğiniz ürün iadesinin, ürünün tarafınıza teslim edildiği hali ile gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Satın aldığınız üründe veya ürün ambalajında herhangi bir bozulma, açılma, kırılma, yırtılma, aksesuarlarında eksiklik ve sair hallerin tespiti halinde ürün iadesi kesinlikle kabul edilmemektedir.

Ürünün faturası gönderilmemişse, eksikse iade kabul edilmez.

İade edilecek ürünlerin mutlaka ürün faturasının orijinali ile birlikte teslimi gerekmektedir.

Gerekçesiz ürün iadesi malın tarafınıza teslimini takip eden 7 günlük süre içerisinde ve yazılı şekilde yapılmalıdır.

İadesi yapılacak ürünler Vedatkitapcilik.com'un çalıştığı kargo şirketleri aracılığı ile tarafımıza ulaştırılmalıdır.

Ürün, paket koruyucu bir ambalaj içerisine yerleştirilmeli ve kargo şirketinin etiketi ürün ambalajının üzerinde bulunmamalıdır.

Ürünün ambalajında meydana gelecek olan deformasyon, ürünün tekrar satılmasını engelleyen durumlar arasında yeralmaktadır.

Yukarıda belirtilen koşulları taşımayan ürün iadeleri kesinlikle kabul edilmemektedir.

Ürün iadesinin yukarıda belirtilen koşullara uygun şekilde gerçekleştirilmesi halinde, iade işlemine konu ürün bedeli en geç 7 iş günü içerisinde iade edilecektir.