Vedat Kitapçılık
Kargo Gönderim Saatleri;
Hafta İçi Saat 16:00 'ya kadar
Cumartesi Saat 11:00 'e kadar
Kartlarına Taksit
Seçeneklerimiz Vardır!
Banka Hesap Bilgilerimiz
Destek
HATTI
0212
240 12 54
240 12 58
Favori
Listenizde
Ürün Yok!
Sepetinizde
Ürün Yok!
Yeni Çıkan Yayınlar:      Nisan (68)      Mart (140)      Şubat (116)      Ocak (138)

Kamu Alımları İhale Ve Sözleşmeleri

Kamu Alımları İhale Ve Sözleşmeleri



Sayfa Sayısı
:  
482
Kitap Ölçüleri
:  
16x23 cm
Basım Yılı
:  
2010
ISBN NO
:  
9786055473068

45,00 TL

Bu ürün şu anda stoklarımızda yok!
Yazarın diğer ürünlerine gözatmanızı tavsiye ederiz...









ÖNSÖZ :






İhale yoluyla kamu alımları, 4734 sayılı -Kamu İhale Kanunu- ve 4735 sayılı -Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu- ile, bu kanunlarla ilişkili, yönetmelik tebliğ ve düzenlemeler çerçevesinde gerçekleştirilmektedir.




İhale ya da doğrudan temin yöntemleriyle 2003 yılında 401. 082 alımla 5. 600. 593. 000 TL2 tutarında kamu harcaması gerçekleşirken, 2006 yılında bu rakamlar 166. 0251 alımda 39. 023. 459. 706 TL2 ye; 2009 yılında ise 130. 8281 alımla 66. 224. 836. 000 TL2 ye kadar ulaşmıştır. 2003 yılından bugüne on kattan fazla artan kamu alımlarının, önümüzdeki yıllarda büyüyen ekonomiyle birlikte daha da katlanarak artacağı aşikardır3.




Kamu kuruluşlarının ilgili idari personeli ile gerçek ve tüzel ticari kişiler, bunların yanı sıra dolaylı olarak konuyla ilgili hukukçular, uzmanlar ve benzeri ilgililer için çok önemli olan bu alanda doyurucu ve kapsamlı bir kaynak olmaması bu kitabın doğuş nedeni oldu. Mevcut kaynaklarda sadece mevzuatın aktarılması; güncellemelere, örnek kararlara, açıklayıcı yorumlara yer verilmemesi; ve en önemlisi anlaşılır bir dil kullanılmaması bana bu kitabı yazmam için ilham verdi.




Birinci bölümde kamu ihale sözleşmelerinin tarihi gelişimini, kapsamını ve temel niteliklerini anlattım. İkinci bölümde kamu alımlarında ihale dokümanının oluşturulması ve karar aşaması süreçlerini ele aldım. Üçüncü bölümde kamu ihale sözleşme türleri ve niteliğine, dördüncü bölümde ise kamu alımlarında ihale ve sözleşme safhasına yer verdim. Beşinci ve son bölümde ise sözleşme yapılmasından sonraki süreçleri; denetim, muayene ve kabul işlemleri, iş artışı ve eksilişleri, mücbir sebepler, yasaklamalar gibi tüm diğer detaylar yer aldı. Tüm bölümlerde, diğer kaynaklardan farklı olarak, ele alınan özel durumlarla ilgili örnek yargı kararları ve Kamu İhale Kurul kararlarını derledim; açıklayıcı yorumlarda bulundum.




Çok geniş kapsamlı olan ve yoğun bir çalışma süreci sonunda sizlere ulaştırdığım bu kitapta, konuyla ilgili tüm sorularınıza yanıt bulabilmeniz dileğiyle





İÇİNDEKİLER :










I. Bölüm




KAMU ALIMLARINDA İHALE VE SÖZLEŞMELERİNİN TARİHİ GELİŞİMİ,
EN SON HALİYLE KAPSAMI VE
TEMEL NİTELİKLERİ





• 1. -KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ İLE İLGİLİ GENEL HUSUSLAR-1
• 2. -KAMU ALIMLARININ TÜRK HUKUKUNDAKİ GELİŞİM SÜRECİ-2
• 3. -4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU VE 4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNUN TÜRK HUKUK YAPISI İÇERİSİNDEKİ YERİ-4
• 4. -4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU VE 4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNUN GETİRDİĞİ YENİLİKLER VE GEREKÇELERİ-5
• a. -Kamu İhale Sözleşmelerinde İki Aşama Uygulaması-6
• 5. -4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU VE 4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNUN, 2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNU İLE OLAN İLİŞKİLERİ-8
• 6. -KAMU ALIMLARINDA YAPILAN İHALE VE SÖZLEŞMELERİNİN NİTELİĞİ-9
• 7. -KAMU ALIMI İHALE VE SÖZLEŞMELERİNİN KAPSAMI-10
• 8. -KAMU ALIMLARI İHALE VE SÖZLEŞME MEVZUATLARINDAKİ TEMEL İLKELER-24
• -1- -Mal, Hizmet ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliklerinin Belirlediği Ortak İlkeler: -25
• -2- -Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin Belirlediği Diğer İlkeler: -26
• 9. -KAMU ALIMLARINDA YAPILAN İHALE VE SÖZLEŞMELERDE SÜRE KAVRAMI-32
• 10. KAMU ALIM İHALE VE SÖZLEŞMELERİNDE UYGULANAN ŞEKİL UNSURU-41
• 11. KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ HÜKÜMLERİNİN, SÖZLEŞME YAPILDIKTAN SONRA DEĞİŞTİRİLEMEZLİĞİNDE İSTİSNAİ DURUMLAR-42
• 12. KAMU ALIMLARINDA SÖZLEŞMELERİNİN DEVREDİLEBİLİRLİĞİ-48









II. Bölüm




KAMU ALIMLARINDA İHALE KARARININ OLUŞTURULMASI







• 1. -İHALE DOKÜMANI HAZIRLANMA SORUMLULUĞU-51
• 2. -İHALE DOKÜMANININ HAZIRLANMASI-52
• a. -İhale Dokümanlarının İdarelerce Satılması ve İsteklilerce Görülmesinin Sağlanması-53
• b. -Yaklaşık Maliyet ve Hesaplanması-76
• c. -Onay Belgesi-87
• ç. -İdari Şartname-88
• d. -Teknik Şartnameler-92
• e. -Ön Yeterlilik Şartnamesi-101
• f. -Sözleşme Tasarısı-103
• g. -İhale Dokümanının CD Ortamında Hazırlanması-103
• ğ. -İdarenin İhale Kayıt Numarası Alması -İKN--104
• 3. -İLAN YAPILMASI-104
• 4. -İDARENİN İHALE KOMİSYONU KURMASI VE GÖREVLENDİRMESİ-119
• 5. -İHALEYİ AÇAN İDARENİN UYGULAMASI GEREKEN BİLDİRİM VE TEBLİGAT ESASLARI-127
• 6. -KAMU ALIMLARI İHALE VE SÖZLEŞME SÜRECİNDE HUKUKA AYKIRILIKLARDA ŞİKAYET VE İTİRAZEN ŞİKAYETLER-128








III. Bölüm



KAMU ALIMLARINDA SÖZLEŞME TÜRLERİ, İHALE USULLERİ VE NİTELİKLERİ








• 1. -İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELER-149
• a. -İdari Sözleşmeler-149
• b. -Özel Hukuk Sözleşmeleri-149
• c. -Kamu İhale Sözleşmeleri Türleri-150
• 2. -KAMU ALIMLARINDA UYGULANABİLECEK İHALE USULLERİ VE ÖZEL ALIM ŞEKİLLERİ-155
• a. -Açık ihale usulü-157
• b. -Belli İstekliler Arasında İhale Usulü-159
• c. -Pazarlık Usulü-160
• ç. -Özel Alım Şekli Olarak Doğrudan Temin-174
• 3. -KAMU İHALE SÖZLEŞMESİNİ YAPMA, UYGULAMA VE DENETLEME YETKİSİ OLAN KAMU ÇALIŞANLARI VE GÖREVLERİ-185
• a. -Kamu Alımlarında İdarede Görev Verilen Yetkililer-186
• b. -Kamu Alımlarında Denetleme Yetkisi Verilen Kamu İhale Kurumu nun Görevleri-210
• c. -Kamu Alımlarında İdare Dışındaki Unsurlar-213
• 4. -KAMU ALIMI İHALELERİNE KATILIMDAKİ SINIRLAMALAR-217
• a. -Kanunun Doğrudan İsteklileri Sınırlandırması-217
• b. -Kanunun Yerli Malını Teklif Eden Yerli İstekliler Lehine Fiyat Avantajı Uygulanmasına Yönelik Sınırlamaları-218
• c. -Kanunun Doğrudan Sınırladığı Kamu İhalelerine Katılımı Engelleyen Durumlar-220
• 5. -KANUNUN İDARELERE DEVRETTİĞİ SINIRLANDIRMA YETKİSİ-225
• a. -Mal Alımlarında İdarenin Uygulayacağı Yeterlik Kriterleri-232
• b. -Hizmet Alımlarında İdarenin Uygulayacağı Yeterlik Kriterleri-234
• c. -Yapım İşlerinde İdarenin Uygulayacağı Yeterlik Kriterleri-236
• ç. -İsteklilerde Aranacak İş Deneyim Belgeleri-236
• 6. -BELGELERİN İDAREYE SUNULUŞ ŞEKLİ-245
• 7. -KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNİN HÜKÜMSÜZLÜĞÜ -BUTLAN--246
• a. -İhale Açılmadan Sözleşme Yapılması-247
• b. -İhale Dokümanlarına Aykırı Sözleşme Yapılması-252
• c. -Kamu Düzenine ve Ahlaka Aykırılık-253
• ç. -Edimi İmkansız Olan Sözleşme-253
• d. -Yetkisiz Temsil Kullanılarak Sözleşme Yapma-255
• 8. -SÖZLEŞME İPTALİ -FESİH--260
• a. -Sözleşme İptali -Feshi- İçin Gerekli Şartlar-263
• b. -Yüklenicinin Ölümü, İflası, Ağır Hastalığı, Tutukluluğu veya Mahkumiyeti-264
• c. -İdarenin Sözleşmeyi Fesih Etmesi-266
• ç. -Yüklenicinin Sözleşmeyi Feshetmesi-267
• d. -Öngörülen Yasal İş Artış Oranının Aşılması Halinde Zorunlu Tasfiye-271
• e. -Sözleşmeden Önceki Yasak Fiil veya Davranışlar Nedeniyle Fesih-271
• 9. -SULHEN FESİH İŞLEMİ-276








IV. Bölüm




KAMU ALIMLARINDA İHALE VE SÖZLEŞME SAFHASI






• 1. -İHALE YAPAN İDARELERİN SÖZLEŞME YAPIP YAPMAMA ZORUNLULUĞU-277
• 2. -KAMU ALIMLARINDA SÖZLEŞME YAPILMASIYLA İLGİLİ KANUN HÜKÜMLERİ-279
• 3. -İDARELERİN TEMİNAT ALMALARI-282
• 4. -KAMU ALIMLARINDA İSTEKLİLERİN TEKLİFLERİNİ SUNMASI VE TEKLİF ÇEŞİTLERİ-291
• a. -Alternatif Teklif-292
• b. -Kısmi Teklif-292
• c. -Karma Teklif-293
• 5. -TEKLİF MEKTUBU VE TEKLİF ZARFI-293
• 6. -TEKLİFLERİN İDAREYE VERİLME ZAMANI-307
• 7. -TEKLİFLERİN GEÇERLİLİK SÜRESİ-307
• 8. -KAMU ALIMLARINDA İHALE TEKLİFLERİNİN DEĞERLENDİRMESİ-308
• a. -Genel Hususlar-308
• b. -Kamu Alımlarında İdarenin İhale İptali-328
• c. -İdarenin Ekonomik Açıdan En Avantajlı Teklifi Belirlenmesi ve İhalenin Karara Bağlanması-342
• ç. -Kamu Alımlarında Sözleşmenin Kurulması-344







V. Bölüm


KAMU ALIMLARINDA SÖZLEŞME YAPILDIKTAN SONRA GERÇEKLEŞTİRİLEN İŞLEMLER








• 1. -MUAYENE VE KABUL İŞLEMLERİ-355
• a. -Genel Hükümler-355
• b. -Muayene ve Kabul ile İlgili Çalışan Gerçekleştirme Görevlileri-358
• c. -Muayenelerde Yetki ve Sorumluluklar-361
• ç. -Muayenede Aranacak Hususlar-364
• d. -Muayene ve Kabul Esnasında İstenecek Belgeler-365
• e. -Kısmi Kabul-365
• f. -Teslim Süresi İçinde Muayene Hakları-367
• g. -Cezalı Teslim Süresi-368
• ğ. -Muayene Masraflarının Kime Ait Olacağı Hususu-369
• 2. -MAL ALIMLARI MUAYENE VE KABUL HİZMETİ-370
• a. -Ara Denetim-370
• b. -Malın İdareye Teslimi-372
• c. -Fiziki Muayene-372
• ç. -Fiziki Muayenede, Komisyonunun Yürüteceği İşlemler-373
• d. -Yüklenicinin Mal Alımı Muayene ve Kabulünde Yürüteceği İşlemler-374
• e. -Mal Alımı Muayene ve Kabul İşleminde Numune Alınması-374
• f. -Mal Alımı Muayenelerinde Laboratuar Muayenesi-375
• g. -İtiraz Muayeneleri-376
• 3. -YAPIM İŞLERİNDE MUAYENE VE KABUL İŞLEMİ-385
• a. -Genel Hususlar-385
• b. -Yapım İşlerinde Yer Teslimi-386
• c. -Yapım İşlerinde İş Programları-387
• ç. -Yapı Denetim Görevlileri ve Yürüttükleri İşlemler-388
• d. -Geçici Kabul Başvurusu-391
• e. -Geçici Kabul Komisyonu Tarafından Yürütülen İşlemler-392
• f. -Teminat Süresi-394
• g. -Kesin kabul başvurusu-395
• ğ. -Yapım İşlerinde Kesin Kabul ve Kesin Kabul Komisyonu Yürüttüğü İşlemler-396
• 4. -YAPIM İŞLERİNDE KULLANILAN MATBU EVRAKLAR-404
• 5. -HİZMET ALIMLARINDA MUAYENE VE KABUL İŞLEMLERİ-409
• a. -Genel Hususlar-409
• b. -İşyerinin yükleniciye teslimi-410
• c. -Yüklenicilerin İdareye Verecekleri İş Programları-410
• ç. -Kontrol Teşkilatının Görevleri-411
• d. -Kontrol Teşkilatı ile Yüklenici Arasındaki Anlaşmazlıklarda Yapılacak İşlemler-413
• e. -Hizmet Alımında Muayene ve Kabul Aşamaları-413
• 6. -HİZMET İŞLERİNDE KULLANILAN MATBU EVRAKLAR-420
• 7. -KAMU ALIM SÖZLEŞMELERDE İŞ ARTIŞI VE İŞ EKSİLİŞLERİ-422
• a. -Mal Alımlarında iş Artışı ve Eksilişi-422
• b. -Yapım İşlerinde iş Artışı ve Eksilişi-423
• c. -Hizmet Alımlarında iş Artışı ve Eksilişi-423
• 8. -KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNDE MÜCBİR SEBEPLER VE SÜRE UZATIMI-428
• 9. -KAMU ALIMLARINDA YASAK FİİL VE DAVRANIŞLAR VE YASAKLAMALAR-444
• a. -Yasak Fiil ve Davranışlar ve Cezalar-445
• b. -İhaleye Katılma Yasağının Kim ve Ne Şekilde Verileceği Hususu-447
• c. -Yasaklama ile İlgili Bilgi ve Sicillerin Tutulması-448
• ç. -İdarede Çalışan Görevliler İçin Yasak Fiil Ve Davranışlar-448



KAYNAKÇA-481