Kargo Gönderim Saatleri;
Kartlarına Taksit
Yeni Üyelik
Üye Girişi
İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıkların Sulh Yoluyla Çözülmesi
.jpg){kind=small}
İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıkların Sulh Yoluyla Çözülmesi
Aynur CİDECİGİLLER
Sayfa Sayısı
:
378
Kitap Ölçüleri
:
16*24
Basım Yılı
:
2015
ISBN NO
:
9786051466002
240,00
TL
Bu çalışma Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku doktora programı kapsamında 14. 10. 2014 tarihinde savunmuş olduğum doktora tez çalışmamım genişletilerek yayınlanmış halidir.
İdari faaliyetlerin etkili bir şekilde işletilebilmesi, hem faaliyetin gereği gibi yapılabilmesi hem de faaliyet yerine getirilirken bireylerin bir hak kaybına uğramamalarını gerektirmektedir. Herhangi bir sebeple idarenin yapmış olduğu faaliyetlerin hukuka aykırı olduğunu veyahut da hukuka uygun olsalar dahi bu faaliyet sebebi ile bir zarara uğradığını iddia eden bireyler, yargı organlarına başvurarak bu hukuka aykırılığın giderilmesini ve doğan zararlarının telafisini isteyebilirler.
Hukuk devleti açısından idarenin, faaliyetleri sebebi ile doğan zararlardan genel olarak sorumlu olduğu bugün için tartışma götürmez bir gerçektir. Bireyler doğan zararlarının giderilmesini sağlamak için idareye karşı bir dava açmak sureti ile bunu sağlayabilecekleri gibi idarenin bu sorumluluğu üstlenerek mevcut ihlalin giderilmesini yargı dışı çözüm yolları ile de sağlayabilmeleri mümkündür. Bu açıdan yargı organlarına başvurmak en etkili ve güvenli yol olarak görülse de yargı organlarının günümüz itibari ile iş yükünün fazlalığı ve davaların istenilen düzeyde makul süre içinde çözülememesi ve dolayısı ile bireylerin haklarına arzu ettikleri düzeyde ve sürede ulaşamamaları sebebi ile yargılamaya alternatif ve bazen de yargı süreci içerisinde yürütülen bir takım çözüm metotları ile uyuşmazlıkların giderilmesi yöntemleri son yıllarda ön plana çıkmıştır.
- GİRİŞ-1
- BİRİNCİ BÖLÜM
- UYUŞMAZLIKLARIN GİDERİLMESİ VE ÖZELLİKLE İDARENİNTARAF OLDUĞU UYUŞMAZLIKLARDAYARGI DIŞI ÇÖZÜM YÖNTEMLERİ
- I. -UYUŞMAZLIK KAVRAMI-5
- A. -Genel Olarak Uyuşmazlık-5
- B. -Uyuşmazlık ve Dava Kavramları-7
- II. -İDARENİN TARAF OLDUĞU UYUŞMAZLIKLARIN GİDERİLMESİ-10
- A. -Uyuşmazlıkların Çözülmesi-10
- B. -Uyuşmazlıkların Yargısal Yollardan Giderilmesi-12
- 1. -Genel Olarak İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıklarda Yargısal Denetim-12
- 2. -İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıkların İdari Yargıda Çözülmesi-15
- 3. -İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıkların İdari Yargı Dışındaki Yargı Yerlerinde Çözülmesi-18
- C. -İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıkların Yargı Dışı Yollardan Giderilmesi-23
- 1. -Genel Olarak Yargı Dışı Çözüm Yolları Kavramı-23
- 2. -İdare Hukukunda Yargı Dışı Çözüm Yolları-30
- 3. -Yargı Dışı Çözüm Yollarına Başvurulmasının Sebepleri-31
- 4. -İdare Hukukunda Yargı Dışı Çözüm Yollarna Başvurulurken Dikkat Edilmesi Gerekenler-38
- 5. -Yargı Dışı Çözüm Yollarının Önemi ve Faydaları-39
- D. -Kamu Hukukunda Yargı Dışı Çözüm Yollarına İmkân Tanıyarak Yargının İş Yükünün Azaltılmasını Sağlayan Durumlar ve Düzenleme Örnekleri-42
- 1. -Kamuoyu Denetimi Yolu İle Uyuşmazlıkların Giderilmesi-43
- 2. -Uzlaşma - Sulh Yolu İle Uyuşmazlıkların Giderilmesi-45
- a)-İdare Hukukunda Uzlaşma - Sulh Kavramı-45
- b)-659 Sayılı KHK’ ye Göre İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıkların Giderilmesi-47
- c)-Vergi Hukukunda Uyuşmazlıkların Yargı Dışı Yollardan Giderilmesi-47
- d)-Ceza Hukukunda Uzlaşma-53
- e)-Köy Kanununda Uzlaşma Sulh-55
- f)-Kamulaştırma Kanunda Uzlaşma-57
- g)-Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Kapsamında Uzlaşma-61
- 3. -Taşınmaz Mal Zilyetliğine Yapılan Tecavüzlerin Önlenmesi Hakkında Kanuna göre İdari Koruma-62
- a)-Mal Zilyetliği Açısından İdari Korunmanın Kapsam ve İçeriği-62
- b)-İdari Korumanın Yargı Dışı Çözüm Yolu Olarak Önemi ve Yeri-66
- 4. -İdari Başvurular Yolu İle Uyuşmazlıkların Giderilmesi-67
- a)-İdari Başvuru Kavramı-67
- b)-İdari Yargılama Usulü Kanununun 10. Maddesi Kapsamında Yapılan İdari Başvurular-69
- c)-İdari Yargılama Usulü Kanununun 11. Maddesi Kapsamında Yapılan İdari Başvurular-77
- d)-İdari Yargılama Usulü Kanununun 13. Maddesi Kapsamında Yapılan İdari Başvurular-82
- e)-Disiplin Cezalarına Karşı Yapılabilecek Başvurular-84
- f)-Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kuruluna Yapılan Başvurular-85
- 5. -Düzenleyici ve Denetleyici Kamu Kurumları Tarafından Uyuşmazlıkların Giderilmesi-91
- a)-Düzenleyici ve Denetleyici Kamu Kurumları ve Bu Kurumların İşlevleri-91
- b)-Kamu İhale Kurumunun Uyuşmazlık Çözme İşlevi-94
- 6. -Tahkim Yolu İle Uyuşmazlıkların Giderilmesi-97
- a)-Tahkim Kavramı-97
- b)-Türk İdare Hukukunda Tahkim-98
- c)-Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmelerinden Doğan Uyuşmazlıkların Tahkim Yolu İle Çözülmesi-100
- 7. -Kamu Denetçiliği Kurumuna Başvuru Yolu ile Uyuşmazlıkların Giderilmesi-104
- a)-Kamu Denetçiliği Kurumunun Tanıtımı-104
- b)-Kamu Denetçiliği Kurumunun Kararlarının İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıkları Çözme Konusundaki Katkıları-109
- 8. -Diğer Düzenlemeler-114
- İKİNCİ BÖLÜM
- UYUŞMAZLIK ÇÖZÜM YÖNTEMİ OLARAK SULH VEİDARENİN TARAF OLDUĞU UYUŞMAZLIKLARDASULH YOLUNUN UYGULANABİLİRLİĞİ
- I. -KAVRAM OLARAK SULH-123
- A. -Genel Olarak -Sulh- ve -Sulh Sözleşmesi- Kavramları-123
- B. -Yasal Düzenlemelerde Sulh Kavramı-125
- C. -Medeni Usul Hukukunda Sulh ve Sulh Sözleşmesi-128
- 1. -Davayı Sona Erdiren Taraf İşlemi Olarak Sulh-128
- 2. -Sulh Sözleşmesinin Hukuki Niteliği-132
- 3. -Sulh Sözleşmesinin Konusu-135
- 4. -Sulh Sözleşmesinin Tarafları-139
- 5. -Sulh Sözleşmesinin Özellikleri-141
- 6. -Sulh Türleri-144
- a)-Mahkeme Huzurunda Yapılan Sulh - Mahkeme Dışı Sulh-144
- b)-Şarta Bağlı Sulh - Şarta Bağlı Olmayan Sulh-147
- c)-Kısmi Sulh - Tam Sulh-148
- d)-Dava Konusunun Dışında Kalan Hususlarda Özellikle Üçüncü Kişiler Lehine Yapılan Sulh-149
- e)-Tahkim Yargılamasında Sulh-150
- 7. -Sulh Sözleşmesinin Yapılması-151
- 8. -Sulh Sözleşmesinin Şekli-154
- 9. -Sulh Sözleşmesinin Yapılma Zamanı ve Yeri-155
- 10. -Sulh Sözleşmesinin Etkisi-158
- 11. -Sulh Sözleşmesinin İcrası-161
- 12. -Sulh Sözleşmesinin Mahkeme Huzurunda Gerçekleşmesi Halinde Yargılama Giderleri ve Vekâlet Ücreti-163
- II. -KAMU HUKUKUNDA SULH KAVRAMI-165
- III. -İDARİ YARGILAMA USULÜNDE FERAGAT VE KABULLE KARŞILAŞTIRMALI OLARAK SULH KAVRAMI-167
- A. -İdari Yargılama Usulünde Davaya Son Veren Taraf İşlemleri-167
- B. -Davaya Son Veren Taraf İşlemi Olarak Feragat-168
- C. -Davaya Son Veren Taraf İşlemi Olarak Kabul-175
- D. -Davaya Son Veren Taraf İşlemi Olarak Feragat ve Kabulün Sulhle Karşılaştırılması-179
- IV. -AVRUPA BİRLİĞİ TAVSİYE KARARLARI GEREĞİNCE İDARE İLE ÖZEL KİŞİLER ARASINDAKİ UYUŞMAZLIKLARIN DAVA DIŞINDAKİ YOLLARLA VE ÖZELLİKLE SULH YOLU İLE GİDERİLMESİ-181
- V. -İDARENİN TARAF OLDUĞU UYUŞMAZLIKLARDA YARGI DIŞI ÇÖZÜM YOLLARININ UYGULANMASI ve SULH YÖNTEMİ-184
- VI. -TARAFLARIN ARALARINDAKİ UYUŞMAZLIKLARI SULH YOLU İLE GİDERMELERİNİN ÖNEMİ VE UYGULAMADAKİ DURUM-187
- VII. -SULH SÖZLEŞMESİNİN HUKUKİ NİTELİĞİNİN İDARE HUKUKUNDAKİ ALTERNATİF ÇÖZÜM YÖNTEMLERİ AÇISINDAN TESPİT EDİLMESİ-190
- VIII. -AVUKATLARA TANINAN UZLAŞTIRMA YETKİSİ VE SULH-191
- A. -Genel Olarak Avukatlara Tanınan Uzlaştırma Yetkisi-191
- B. -Uzlaşma Şartları-193
- C. -Uzlaşma Tutanağı-194
- D. -Sulh ve Uzlaştırma-196
- ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
- İDARENİN TARAF OLDUĞU UYUŞMAZLIKLARIN659 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME KAPSAMINDAYARGI DIŞI ÇÖZÜM YOLU OLARAK SULH YOLUYLA GİDERİLMESİ
- I. -İDARİ YARGI AÇISINDAN GENEL OLARAK YARGI DIŞI ÇÖZÜM YOLLARI-199
- II. -4353 SAYILI KANUN HÜKÜMLERİNE GÖRE SULH YÖNTEMİ-204
- III. -İDARENİN TARAF OLDUĞU UYUŞMAZLIKLARIN SULH YOLU İLE GİDERİLMESİNE İMKÂN TANIYAN 659 SAYILI KARARNAME DIŞINDAKİ DÜZENLEME ÖRNEKLERİ-208
- A. -Mahalli İdareler Açısından Sulh-208
- B. -Terör Olaylarında Sulh-212
- C. -Kamu Zararından Doğan Alacakların Sulh Yolu İle Giderilmesi-218
- D. -Devlet Demir Yollarının Faaliyetleri Sebebi İle Doğan Zararların Sulh Yolu İle Giderilmesi-219
- E. -Sağlık Hizmetlerinde Uzlaşma - Sulh-222
- IV. -659 SAYILI KHK KAPSAMINDA UYUŞMAZLIKLARINI SULH YOLU İLE GİDERME YETKİLERİ OLAN İDARELER-226
- V. -İDARELERDE UYUŞMAZLIKLARIN SULH YOLU İLE GİDERME YETKİLİLERİ-230
- A. -Adli Uyuşmazlıkların Sulh Yolu İle Giderme Yetkilileri-231
- B. -İdari Uyuşmazlıkların Sulh Yolu İle Giderme Yetkilileri-232
- VI. -İDARENİN TARAF OLDUĞU UYUŞMAZLIKLARDA SULH TÜRLERİ-233
- A. -İdarelerin Kendi Aralarında Çıkan Uyuşmazlıklarda Sulh İdareler ve Özel Kişiler Arasında Yapılan Sulh-233
- B. -İdarenin Taraf Olduğu Sözleşmelerde Sulh-234
- C. -Adli Uyuşmazlıklarda Sulh-237
- 1. -Dava Açmadan veya İcra Takibine Başlamadan Önce Yapılan Sulh - Dava Açmadan veya İcra Takibine Başlandıktan Sonra Yapılan Sulh-239
- 2. -İdarenin Daveti Üzerine Yapılan Sulh Özel Kişinin İdareyi Sulhe Davet Etmesi Üzerine Yapılan Sulh-241
- D. -İdari Uyuşmazlıklarda Sulh-242
- 1. -İdari İşlemler Dolayısıyla Haklarının İhlal Edildiğini İddia Edenlerin Yaptığı Sulh Başvurusu-244
- 2. -İdari Eylemler Dolayısıyla Haklarının İhlal Edildiğini İddia Edenlerin Yaptığı Sulh Başvurusu-246
- 3. -İdari Sözleşmeler Dolayısı İle Haklarının İhlal Edildiğini Düşünen Tarafın Yaptığı Sulh Başvurusu-253
- E. -Kısmi Sulh - Tam Sulh-255
- VII. -SULH DAVETİ VE SULH BAŞVURUSU-256
- A. -Sulh Daveti-257
- 1. -Sulh Daveti Kavramı ve Davetin Yapılması-257
- 2. -Sulh Davetinin İçeriği-258
- 3. -Sulh Davetinin Sonuçlandırılması-258
- B. -Sulh Başvurusu-260
- 1. -Sulh Başvurusu Kavramı-260
- 2. -Sulh Başvurusunun Kabul Koşulları, Başvurunun Reddi ve Reddedilmiş Sayılması-260
- VIII. -SULHE DAVET VE SULH BAŞVURUSUNUN YAPILMASININ ETKİSİ-262
- A. -Adli ve İdari Uyuşmazlıklarda Sulh Yoluna Gidilmesinin Etkisi-262
- B. -Başvurunun Altmış Gün İçinde Sonuçlandırılması Gerekliliği Açısından-264
- C. -Kanuni Sürelerin Durması Açısından-264
- 1. -İdari Uyuşmazlıklarda Sulh Başvurusunun Yapılmasının Kanuni Sürelere Etkisi-264
- 2. -Adli Uyuşmazlıklarda Sulh Davetinin Yapılmasının Kanuni Sürelere Etkisi-268
- D. -Mücbir Sebep Halinde Yapılacaklar-270
- E. -Başvurunun Sonuçlandırılmadan Dava Yoluna Gidilememesi Açısından (İdari Uyuşmazlıklarda)-274
- IX. -SULHE DAVET VE SULH BAŞVURUSUNUN İNCELENMESİ-274
- A. -Adli Uyuşmazlıklarda Sulh Davetinin İncelenmesi-275
- B. -İdari Uyuşmazlıklarda Sulh Başvurusunun İncelenmesi-278
- C. -Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonu-279
- 1. -Komisyonun Oluşumu-279
- 2. -Komisyonun Görev ve Yetkileri-280
- 3. -Hazırlanan Rapor-282
- X. -SULHE DAVET - SULH BAŞVURUSUNUN OLUMSUZ SONUÇLANMASI-284
- A. -Uyuşmazlık Konusu Üzerinde Uzlaşılamaması Halinde Olumsuz Sonuçlanma-285
- B. -Açık Red Halinde Olumsuz Sonuçlanma-286
- C. -Zımni Red Halinde Olumsuz Sonuçlanma-287
- D. -Başvurunun Olumsuz Sonuçlanması Üzerine Dava Yolu-288
- XI. -SULH TEKLİFİNİN OLUMLU SONUÇLANDIRILMASI- SULH ANLAŞMASI TUTANAĞI-291
- A. -Sulh Anlaşmasının Hukuki Niteliği-291
- B. -Sulh Anlaşmasının İçeriği-295
- XII. -SULHUN ETKİSİ-296
- A. -Uyuşmazlık Konusunun Ortadan Kaldırılması-296
- B. -Sulh Anlaşmasının İlâm Niteliğinde Belge Olması-297
- 1. -İlâm Kavramı-297
- 2. -Sulh Anlaşmasının İlâm Niteliğinde Belge Olarak Kabul Edilmesi-298
- C. -Sulhe Konu Olan Anlaşma Hususunun Yeniden Dava Konusu Yapılamaması-301
- XIII. -SULH TUTANAĞININ İNFAZI-302
- XIV. -SULH SÖZLEŞMESİNİN GEÇERSİZLİĞİ-313
- XV. -659 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME KAPSAMINDA GETİRİLEN DÜZENLEMELERE YÖNELİK GENEL DEĞERLENDİRME VE ÖNERİLER-316
- SONUÇ-323
- KAYNAKLAR -335
- EK I--GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ VE ÖZEL BÜTÇELİ İDARELERDE HUKUK HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİNE İLİŞKİN KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME-363
- EK II--HUKUKİ UYUŞMAZLIK DEĞERLENDİRME KOMİSYONUNUN ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK-375
- EK III--6100 SAYILI HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNUNUN İLGİLİ HÜKÜMLERİ-379
© Copyright 2024
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı