İcra Hukukunda Elektronik Ortamda Teklif Verme
İcra Hukukunda Elektronik Ortamda Teklif Verme
Büşra KAZMAZ TEPE
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 7
KISALTMALAR 15
GİRİŞ 17
BİRİNCİ BÖLÜM
ELEKTRONİK ORTAM VE ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN DÜZENLEMELER
I. TEMEL KAVRAMLAR 19
A. Elektronik Ortam 19
B. Artırma ve İhale 21
II. E-DÖNÜŞÜM TÜRKİYE PROJESİ KAPSAMINDA E-ADALET ÇALIŞMALARI 26
A. Bilişim Toplumu 26
B. E-Avrupa Girişimi 27
C. E-Dönüşüm Türkiye Projesi 29
1. Genel Olarak 29
2. E-Adalet Kapsamında UYAP 30
3. İcra Hukukunda Elektronik Ortamın Kullanılması 33
a. Genel Olarak 33
b. Elektronik Tebligat 34
c. E-Takip Projesi 36
ç. Araç Mahrumiyet İşlemleri Projesi 36
d. Borçluların Sosyal Güvenlik Kurumu’ndaki Aylık ya da Alacakları Üzerinde E-Haciz Uygulaması 37
e. Değerlendirme 37
III. İCRA HUKUKUNDA ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN DÜZENLEMELER 38
A. İcra ve İflâs Kanunu’nda Elektronik Ortamda Teklif Vermeye İlişkin Hükümler 38
B. Elektronik Ortamda Teklif Verebilme İmkânının Tanınmasının Amacı ve Faydaları 40
C. Elektronik Ortamda Teklif Verme Sürecinin İcra Takip Aşamalarındaki Yeri 42
İKİNCİ BÖLÜM
ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN HAZIRLIK VE TEKLİF VERME SÜRECİ
I. ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VEREBİLMEK İÇİN HAZIRLIK SÜRECİ 47
A. İlân ve Satışa İlişkin Bilgi Girişi 47
B. Kullanıcı Kaydı, Sözleşmeyi Onaylama ve Sisteme Giriş 52
1. Gerçek Kişiler Bakımından 52
a. İmzasız Giriş 53
b. Güvenli Elektronik İmzalı Giriş 54
(1) Elektronik İmza Tanımı ve Çeşitleri 54
(2) Hukukî Niteliği 56
c. Mobil Giriş 56
ç. Elektronik Ortamda Teklif Verme Sistemi’nde Güvenli Elektronik İmza Fonksiyonu 57
2. Tüzel Kişiler Bakımından 59
C. Adalet Bakanlığı ile Teklif Verme Sitesine Üye Olan Kişi Arasında Sözleşme Yapılması 59
1. Genel Olarak 59
2. Hukukî Niteliği 63
a. İdareye Ait Bir Sözleşmedir 63
(1) İdarenin Özel Hukuk Sözleşmesi – İdarî Sözleşme Ayrımı 63
(2) Değerlendirme 66
b. Elektronik Bir Sözleşmedir 68
(1) Elektronik Sözleşme Çeşitleri 68
(i) Elektronik Veri Değişimi (EDI) 68
(ii) Elektronik Posta Kullanımı ile Kurulan Sözleşmeler 69
(iii) Chat (IRC) Kullanımı ile Kurulan Sözleşmeler 69
(iv) Web Sayfaları Üzerinden Akdedilen Sözleşmeler 70
(2) Değerlendirme 70
3. Sözleşmenin Özellikleri 70
a. Hazır Olmayanlar Arası Yapılmış Bir Sözleşmedir 70
b. İltihakî (Katılmalı) Bir Sözleşmedir 72
4. Sözleşmenin Kurulması 73
5. Sözleşmenin İçeriği 74
a. Artırma Sürecine İlişkin Hükümler 74
b. Tek Taraflı Değişiklik Yapma Yetkisi 76
c. Sorumsuzluk Kaydı 78
ç. Uygulanacak Hukuk 81
d. Yetki Şartı 81
e. Delil Sözleşmesi 82
Ç. Teminat Gösterilmesi 83
1. Teminat Gösterme Amacı 84
2. Teminat Gösterme Zamanı 84
3. Elektronik Ortamda Teklif Verme Sistemi Üzerinden Teminat Gösterilmesi 84
4. Teminat Miktarı 85
5. Teminatın İadesi 86
6. Teminat Göstermeden Teklif Verebilme 87
a. Elektronik Ortamda 87
b. Fizikî Ortamda 89
II. ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERME SÜRECİ 90
A. Sürecin Başlangıç ve Bitiş Zamanı 90
B. Elektronik Ortamdaki Asgari Teklif Miktarı 93
C. Elektronik Ortamda Teklif Verme Sistemi’nin Sunduğu İmkânlar 94
1. Detaylı/Kategorisel Arama 94
2. Satışı Bitecek Olan Mallara Öncelik 95
3. Malı İzlemeye Alma 95
4. Otomatik Teklif 96
5. Araya Teklif Verme 97
6. Bilgilendirme 98
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ELEKTRONİK ORTAMDA VERİLEN TEKLİFİN HÜKÜM VE SONUÇLARI İLE ELEKTRONİK HİZMET NEDENİYLE ADALET BAKANLIĞI’NIN SORUMLULUĞU
I. ELEKTRONİK ORTAMDA VERİLEN TEKLİFİN HÜKÜM VE SONUÇLARI 101
A. Genel Olarak 101
B. İhalenin Elektronik Ortamdaki En Yüksek Teklif Sahibine Yapılması 102
1. İhalenin Yapılması 102
2. İhale Bedeli ve İhale Bedelinin Ödenmesi 104
3. İhale Bedelinin Ödenmemesi Üzerine Yapılacak İşlemler 107
4. Teslim ve Tescil İşlemleri 109
C. Elektronik Ortamda Verilen Teklifin Hükümsüz Kalacağı Durumlar 109
1. Genel Olarak 109
2. Satışın Durdurulması Nedeniyle Teklifin Hükümsüz Hale Gelmesi 110
3. Satış Talebinin Düşürülmesi Nedeniyle Teklifin Hükümsüz Hale Gelmesi 112
II. İHALENİN FESHİ SEBEPLERİNİN ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERME SÜRECİ BAKIMINDAN İNCELENMESİ 114
A. Genel Olarak 114
B. Hazırlık İşlemleri İle İlgili Fesih Sebepleri 115
1. Artırma İlânına İlişkin Olarak 115
2. Artırma Şartnamesine İlişkin Olarak 116
3. Artırmaya Ait Elektronik Ortamdaki Bilgi Girişlerine İlişkin Olarak 117
C. Artırma Süreci İle İlgili Fesih Sebepleri 118
1. Elektronik Ortamda Teklif Verme Sürecinin İşlememiş Olması 118
III. ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERME SÜRECİNİN TÜRK İCRA HUKUKUNA GİRMESİYLE İCRA VE İFLÂS KANUNU’NA AİT BAZI HÜKÜMLERİN YENİDEN DEĞERLENDİRİLMESİ 119
A. Tamamlayıcı Artırma (İİK m. 133) 119
B. Tamamlama Hacizlerinden Sonra Yapılan Artırmalar (İİK m. 139) 122
C. Rehinli Malın Satılamaması Durumunda Genel Haciz Yolu İle Takip Talebinde Bulunulması (İİK m. 152/3) 122
Ç. Şartnamenin Açık Bulundurulması (İİK m. 124/2) 123
D. Düzeltme İlânı (İİK m. 126/2) 123
IV. ADALET BAKANLIĞI’NIN ELEKTRONİK HİZMET NEDENİYLE SORUMLULUĞU 124
A. Genel Olarak 124
B. Adalet Bakanlığı’nın İcra Görevlilerinin İşlemlerinden Kaynaklanan Sorumluluğu 125
C. Adalet Bakanlığı’nın Elektronik Ortamda Teklif Verme Sistemi’ndeki Aksaklıklardan Kaynaklanan Sorumluluğu 127
1. Genel Olarak 127
2. Hizmet Kusuru 128
3. Kusursuz Sorumluluk 128
SONUÇ 131
KAYNAKÇA 137