Hizmet Borçlanması Ve Birleştirilmesi Rehberi
Hizmet Borçlanması Ve Birleştirilmesi Rehberi
İsa KARAKAŞ
Sayfa Sayısı
:
342
Kitap Ölçüleri
:
16x23 cm
Basım Yılı
:
2009
ISBN NO
:
9786055633370
İsa KARAKAŞ ( Sosyal Güvenlik Kurumu Başbakanlık Sigorta Müfettişi )
Yüksek öğrenimini Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Bölümünde 1993 yılında tamamladı. 1995 yılında SSK Genel Müdürlüğü Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığında Sigorta Müfettiş Yardımcısı olarak göreve başladı. 1998 yılında SSK Genel Müdürlüğü Sigorta Müfettişliğine atandı. Halen Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Ankara Grup Başkanlığında, Başkanlık Müfettişi olarak görevini devam ettirmektedir.
Avrupa Birliği Proje Süreci Yönetimi Temel Eğitiminin yanı sıra Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ÇASGEM bünyesinde oluşturulan Eğiticinin Eğitimi ve Yöneticinin Eğitimi kurslarına katılması nedeniyle bu alanlarda sertifika almıştır.
Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalında Sosyal Güvenlik konulu Yüksek Lisans Tez Çalışmasını 2005 yılında tamamlamıştır. Aynı üniversitede 2006-2007 döneminde Doktora Özel Programı kapsamında eğitimini sürdürmüştür.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesinde Türkiyede İstihdamın Artırılması Ve İşsizliğin Önlenmesi komisyonunda görev yapmasının yanı sıra Kurum bünyesinde de sosyal güvenlikle ilgili mevzuat çalışmalarında bulunmuştur.
ÖNSÖZ
Emeklilik; kadın-erkek, çalışan-çalışmayan toplumu oluşturan her ferdin çalışamayacak durum ve yaşa geldiğinde en büyük arzusu ve beklentisidir. Bu bağlamda sosyal güvenlik sisteminde borçlanma ve değişik kurumlara ve statülerde geçen çalışmaların birleştirilmesi, emeklilik arzuna ulaşmada hayati öneme haiz bulunmaktadır.
Gerek çalışma hayatında gerekse halen Tercüman Gazetesindeki -Çalışma Günlüğü- köşeme en çok yöneltilen soruların başında sosyal güvenlik borçlanması ve hizmet birleştirilmesi konuları olmuştur. Özelikle Sosyal güvenlik reformu ile birlikte SSK, Bağkur ve Emekli Sandığının Sosyal Güvenlik Kurumuna devredilerek tüzel kişiliklerinin sona ermesi ile mevzuatta yapılan köklü değişiklikler neticesinde bu konular daha da önem kazanmıştır.
Her zaman olduğu gibi başta gelen görevimin eğitim ve rehberlik olduğu bilincinden hareketle güncel hiçbir kitabın bulunmadığı -Sosyal Güvenlik Uygulamasında Hizmet Borçlanması ve Birleştirilmesi- konularında bu eser ilk rehber kitap olma özeliğini taşımaktadır.
SSKlı, Bağkurlu ve Emekli Sandığına tabi çalışanlar ile diğer tüm kişileri ilgilendiren bu eser, Sosyal güvenlik reformu ile değişen sosyal güvenlik mevzuatı doğrultusunda, örnekli-açıklamalı, form-belge örnekleri ile yargı kararları doğrultusunda hazırlanmıştır. Özelikle akademisyen ve diğer araştırmacı ile öğrenciler de göz önünde bulundurularak bu kişilerin geçmiş uygulamalarla karşılaştırma yapmaları ile yargı kararlarının seyri hakkında fikir vermek amacıyla önemli gördüğümüz Anayasa Mahkemesi kararları, Yargıtay Hukuk Genel Kurulu kararları ile diğer yargı kararlarına da bu eserde yer verilmiştir.
Yurtdışında Geçen Sürelerin Borçlanması
Askerlik Borçlanması
Kadınların Doğum Borçlanması
SSK-BağKur-Emekli Sandığı Hizmetlerinin Birleştirilmesi
Emniyet Mensupların Borçlanması
Grev ve Lokavtta Geçen Sürelerin Borçlanması
Doktorların Borçlanması
Avukatların Borçlanması
Öğretim Görevlilerinin Borçlanması
Aylıksız İzin Sürelerinin Borçlanması
Grev ve Lokavtta Geçen Sürelerin Borçlanılması
Tutuklu ve Hükümlülükte Geçen Sürelerin Borçlanılması.
Kitabın basım ve yayımını titizlikle gerçekleştiren başta Hakan KARAASLAN ve Adalet Yayınevi Genel Koordinatörü Tevfik SARISOY, olmak üzere, Bilgin TEREN, İlknur ÖZKAL ve diğer Adalet Yayınevi çalışanlarına şükranlarımı sunuyorum.
------------------ İÇİNDEKİLER -----------------
BİRİNCİ BÖLÜM
HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR
VE SİGORTALILIK
I. -HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR-1
II. -SSKLILARIN YENİ SİGORTALILIĞI -4/1-a--6
A. -SSKlıların Yeni Sistemdeki Yeri-6
B. -Yeni Düzenlemede SSKlıların Sigortalılıklarının Yer Aldığı Grup-7
1---4/1-a- Grubunda Tam Sigortalı Kabul Edilenler -SSKLILAR--8
a--İşçiler -hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar-8
b--İşçi sendikaları ve konfederasyonları ile sendika şubelerinin başkanlıkları ve yönetim kurullarına seçilenler-8
c--Sanatçı- düşünür ve yazarlar-9
d--Yabancı Uyruklular-9
e--4081 s. Kanuna göre çalıştırılanlar-9
f--Umumi kadınlar-10
g--MEB tarafından düzenlenen kurslarda usta öğretici olarak çalıştırılanlar-10
h--Büyükelçilik, Konsolosluklarda Çalışanlar-10
ı--657 s. DMKnun 4. Maddesi Kapsamında Çalıştırılanlar-11
2---4/1-a- Grubunda Kısmen Sigortalı Kabul Edilenler-SSKLILAR--11
C. -Yeni Düzenlemede SSKlıların Sigortalılık Başlangıçları ve Bildirim Süreleri-12
1--SSKlıların Sigortalılık Başlangıçları-12
2--4/1-alıların -SSKlıların- Bildirilmesi Gereken Süreler-13
a--Genel Olarak SSKlıların Bildirimi-13
b--Çalışamaya Başlamadan Önce Bildirilmenin İstisnaları-14
c--En Geç Çalışmaya Başlanan Gün Bildirilecek Sigortalılar-14
ca--İnşaat, işyerlerinde Çalıştırılacak Sigortalılar-14
cb--Balıkçılık işyerlerinde Çalıştırılacak Sigortalılar-15
cc--Tarım işyerlerinde Çalıştırılacak Sigortalılar-16
d--Bir Aylık Sürede Bildirilecek Sigortalılar-17
da--Yabancı Ülkelere Sefer Yapan Ulaştırma Araçlarına Sefer Esnasında Alınarak Çalıştırılanlar-17
db--Kuruma İlk Defa İşyeri Bildirgesi Verecek İşyerlerinde Çalıştırılanlar-17
dc--Kamu İdarelerince İstihdam Edilen 4447 s. Kanuna Göre İşsizlik Sigortasına Tabi Olmayan Sözleşmeli Personel-17
dd--Kamu İdarelerince Yurt Dışı Görevde Çalıştırılacaklar-18
de--Maliye Bakanlığı Vizesine Bağlı Olarak Kamu İdarelerinde Çalışacaklar-18
df--4046 s. Özelleştirme Kanunu Uyarınca Özelleştirilen İşyerlerinden Diğer Kamu Kurum Ve Kuruluşlarına Naklen Atanan Sözleşmeli Veya Kapsam Dışı Personel-18
dg--İşsizlik Ödeneği veya Kısa Çalışma Ödeneği Alanların Bildirimi-19
dh--Çırak, Aday Çırak ve Meslek Eğitimi Gören Öğrencilerin Bildirimi-19
dı--Tutuklu ve Hükümlülerin Bildirimi-19
di--Diğer Bildirimler-19
III. -BAĞ-KURLULARIN YENİ SİGORTALILIĞI-20
A. -GENEL OLARAK BAĞKURLULARIN SİGORTALILIĞI-20
B. -4/1-B -BAĞKUR- KAPSAMINDA SİGORTALI SAYILANLAR-20
1--Ticari Kazanç veya Serbest Meslek Kazancı Nedeniyle Gerçek veya Basit Usulde Gelir Vergisi Mükellefi Olanlar-20
2--Gelir Vergisinden Muaf Olup, Esnaf ve Sanatkar Siciline Kayıtlı Olanlar-21
3--Şirket Ortaklarının Sigortalılığı-22
a--Kollektif Şirketlerin Ortakları-22
b--Adi Komandit Şirketlerin Komandite ve Komanditer Ortakları-22
c--Donatma İştiraki Ortakları-23
d--Anonim Şirketlerin Yönetim Kurulu Üyesi Olan Ortakları-23
e--Limited Şirketlerin Ortakları-24
f--Sermayesi Paylara Bölünmüş Komandit Şirketlerin Komandite Ortakları-25
g--Tarımsal Faaliyette Bulunanlar-25
h--Köy ve Mahalle Muhtarları-27
ı--At Yarışları Hakkında Kanuna Tabi Jokey ve Antrenörler-29
i--04. 10. 2000 Tarihinden Önce Kanunla Kurulu Meslek Kuruluşu Kayıtlarına Göre Sigortalılıkları Başlatılanlar-29
C. -Bağ-Kurluların Bildirimi ve Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin Verilme Süreleri-30
1--Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin Verilmesi-30
2--01. 10. 2008 Tarihine Kadar Kayıt ve Tescillerini Yaptırmayan Sigortalılar-30
3--Kurumca Sigortalılık Hak ve Yükümlülüğünün Başlatılmasının Bildirimi-31
D. -Bağ-Kurluların Sigortalılığın Sona Ermesi Ve Bildirimi-31
1--Gelir Vergisi Mükellefi Olanların Sigortalılığının Sona Ermesi-31
2--Gelir Vergisinden Muaf Olanların Sigortalılıklarının Sona Ermesi-32
3--Şirket Ortaklarının Sigortalığının Sona Ermesi-33
4--Köy ve Mahalle Muhtarlarının Sigortalığının Sona Ermesi-35
5--Tarımsal Faaliyette Bulunanların Sigortalılıklarının Sona Ermesi-35
6--Jokey ve Antrenörlerin Sigortalılığının Sona Ermesi-36
7--Sigortalı İşten Ayrılış Bildirgesinin Verilmesi-36
IV. -EMEKLİ SANDIĞINA TABİ OLANLARIN YENİ SİGORTALILIĞI-37
A. -Genel Olarak Emekli Sandığına Tabi Olanların Sigortalılığı-37
B. -4/1-c -Emekli Sandığı- Kapsamında Sigortalı Sayılanlar-37
C. -4/1-c Sigortalılığın Başlangıcı ve Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin Verilme Süreleri-45
1--Sigortalılığın Başlangıcı-45
2--Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin Verilmesi ve Verilme Süreleri-45
D. -Sigortalılığının Sona Ermesi ve İşten Ayrılış Bildirgesinin Verilmesi-47
1--Sigortalılığının Sona Ermesi-47
2--Sigortalı İşten Ayrılış Bildirgesinin Verilmesi-48
V. -BAZI SİGORTA KOLLARINA TABİ OLAN SİGORTALILAR-49
A. -Ceza İnfaz Kurumları İle Tutukevlerinde Çalışanlar-49
B. -Aday Çırak, Çırak, Stajyerler ve 2547 Sayılı Kanuna Tabi Çalışan Öğrenciler-49
C. -Harp Malulleri İle Vazife Malulleri-50
D. -Kursiyerler-51
E. -Sosyal Güvenlik Sözleşmesi İmzalanmamış Ülkelerde İş Üstlenen İşverenlerin Yanlarında Çalıştırdıkları Türk İşçileri-51
F. -4046 Sayılı Kanun Gereğince İş Kaybı Tazminatı Alanlar-52
G. -Sosyal Güvenlik Destek Primine Tabi Çalışanlar-52
1--01. 10. 2008 Tarihinden Önce Sosyal Güvenlik Destek Primine Tabi Olanlar-53
2--5335 sayılı Kanunun 30 uncu Maddesine Tabi Sigortalılar-55
İKİNCİ BÖLÜM
YURTDIŞI HİZMET BORÇLANMASI
I. -BORÇLANMA KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER, BORÇLANMA ŞARTLARI VE KAPSAMDAKİ SÜRELER-57
A. -Yapılan Değişiklikler-57
B. -Genel Olarak Borçlanma Şartları-58
1--Türk Vatandaşı Olmak-58
2--Belirli Nitelikte Yurtdışı Süreleri Bulunmak-61
3--Hizmetleri Belgelendirmek-62
4--Yazılı İstekte Bulunmak-63
C. -Kapsamdaki Süreler-63
1--Sigortalılık Süresi-63
2--İşsizlik Süresi-64
3--Ev Kadını Olarak Geçen Süre-64
4--Zorunlu Göçe Tabi Tutulanların Borçlanması-64
II. -BORÇLANDIRILMAYACAK SÜRELER-65
III. -BORÇLANILACAK SÜRELERİN BELGELENDİRİLMESİ-66
A. -Sosyal Güvenlik Sözleşmesi Akdedilen Ülkelerde Geçen Sürelere Ait Belgeler-66
B. -Sosyal Güvenlik Sözleşmesi Akdedilmemiş Ülkelerde Geçen Sürelere Ait Belgeler-67
IV. -BAŞVURUNUN YAPILACAĞI YERLER, BORÇ MİKTARININ TESPİTİ VE BORCUN TEBLİĞ TARİHİ-68
A. -Başvurunun Yapılacağı Yerler-68
B. -Borç Miktarının Tespiti ve Borcun Tebliğ Tarihi-70
V. -BORÇLANILAN SÜRELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ-71
VI. -AYLIK BAĞLANMASINA İLİŞKİN İŞLEMLER-73
A. -Aylık Bağlama Şartları-73
1--Yurda Kesin Dönüş Yapmak-73
2--Borcun Tamamını Ödemek-74
3--Sosyal Güvenlik Kanunlarına Göre Aylığa Hak Kazanmak-75
4--Kuruma Yazılı Başvuruda Bulunmak-76
B. -Hak Sahiplerinin Borçlanması ve Aylığa Hak Kazanma Şartları-77
C. -Aylık Hesabına Esas Kazançların Tespiti-79
D. -Borçlanılan Sürelerin Basamak İntibakında Değerlendirilmesi-80
VII. -YOKLAMA İŞLEMLERİ-82
VIII. -AYLIKLARIN KESİLMESİ VE YENİDEN BAĞLANMASI-83
IX. -KAZANILMIŞ HAKLARA İLİŞKİN HUSUSLAR-85
X. -DİĞER İŞLEMLER-87
XI. -YURTDIŞI HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN BELGE VE FORM ÖRNEKLERİ-88
A. -Ek-1 3201 Sayılı Kanuna Göre Aylık Talebinde Bulunanlara Mahsus Beyan ve Taahhüt Belgesi-88
B. -Ek-2 3201 Sayılı Kanuna Göre Aylık Alanlara Mahsus Yoklama Belgesi-90
XII. -YURTDIŞI HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN YARGI KARARLARI-92
A. -Yargıtay Kararları-92
1--Yurt Dışındaki Sigortalılık Başlangıç Süresinin Tespiti-92
2--Borçlanma Bedelin İstirdadı-94
3--Hukuki Yarar- Yurt Dışı Çalışmalarının Borçlanılması-96
4--Hizmet Süresi- İşsizlik Süreleri-Borçlanma-98
5--Bulgaristandan Göçmen Olarak Gelip Türk Vatandaşlığına Geçenlerin Borçlanması-100
6--Türk Vatandaşlığı-Borçlanma-102
7--Libyada Çalışan Türk Vatandaşlarının Borçlanması-105
B. -Yargıtay Hukuk Genel Kurulu Kararları-106
1--Göçmen Olarak Türkiyeye Gelenlerin Borçlanması-106
2--Sigortalılık Başlangıcı-Borçlanma-110
C. -Danıştay Kararları-114
1--Türk Vatandaşlığına Geçen Ve 657 Sayılı Yasaya Tabi Olarak Çalışanların Borçlanması-114
2--Yurt Dışındaki Çalışma Süresine, E. S. na Tabi Olarak Geçen Çalışma Süresi Oranlanarak, Sadece E. S. na Tabi Olarak Geçen Hizmet Süresi Üzerinden Bağlanan Aylığın, Kısmi Aylık Niteliğinde Olduğu Ve Davacının Toplam Çalışma Süresi Üzerinden Hesap Edilerek Tam Aylığa Çevrilmesi-117
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BORÇLANMA YAPILABİLECEK DİĞER SÜRELER
I. -BORÇLANMA YAPILABİLECEK SÜRELERİN YASAL DAYANAĞI-121
A. -Yasal Dayanak-121
B. -Borçlanma Yapacak Kimseler-122
II. -ASKERLİK -ER VEYA ERBAŞ OLARAK SİLAH ALTINDA VEYA YEDEK SUBAY OKULUNDA GEÇEN SÜRELERİN- BORÇLANMASI-123
A. -Askerliğe İlişkin Borçlanılabilecek Süreler-123
B. -Askerlik Borçlanması İşlemleri-125
III. -KADINLARA MAHSUS BORÇLANMALAR-126
IV. -AYLIKSIZ İZİNDE GEÇEN SÜRELERİN BORÇLANMASI-131
V. -DOKTORLARA MAHSUS BORÇLANMALAR-132
A. -Tıpta Uzmanlık Süreleri-132
B. -Asistanlıkta Geçen Sürelerin Borçlanması-133
VI. -AVUKATLARA MAHSUS BORÇLANMA-134
VII. -TUTUKLULUKTA VEYA GÖZALTINDA GEÇEN SÜRELERİN BORÇLANMASI-136
VIII. -GREV VE LOKAVTTA GEÇEN SÜRELERİN BORÇLANMASI-136
IX. -SEÇİM KANUNLARI GEREĞİNCE GÖREVLERİNDEN İSTİFA EDENLERİN AÇIKTA GEÇİRDİKLERİ SÜRELERİN BORÇLANMASI-137
X. -AKADEMİSYENLERİN BORÇLANMASI-138
XI. -BORÇLANMA TUTARININ HESABI, TEBLİĞİ VE ÖDENMESİ-140
XII. -BORÇLANILAN SÜRELERİN HİZMET OLARAK DEĞERLENDİRİLMESİ-142
XIII. -5434 S. EMEKLİ SANDIĞI KANUNA GÖRE YAPACAKLARI BORÇLANMALAR-146
A. -5510 S. Kanunun 46. Maddesine Göre Yapılacak Borçlanmalar-146
B. -5510 S. Kanunun Geçici 4. Maddesine Göre Yapılacak Borçlanmalar-149
1--Geçici 4. Maddenin 10. Fıkrasına Göre Yapılacak Borçlanmalar-149
2--Geçici 4. Maddenin 17. Fıkrasına Göre Yapılacak Borçlanmalar-152
C. -5434 S. Kanunun Ek 31. Maddesi Gereğince Yapılan Borçlanmalar-154
XIV. -BORÇLANMA İÇİN BAŞVURULARIN YAPILMASI VE BORÇLANMA PROGRAMLARI-154
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
HİZMET BİRLEŞTİRİLMESİ İŞLEMLERİ
I. -SGK -5510 S. KANUN- ÖNCESİ DÖNEMDE HİZMET BİRLEŞTİRİLMESİ-157
A. -01. 10. 2008 Tarihinden Önceki Dönemde Hizmet Birleştirilmesinin Yasal Dayanağı-157
B. -01. 10. 2008 Tarihinden Önceki Dönemde Hizmet Birleştirilmesi ve İhyası İşlemleri-158
1--Hizmet sürelerinin birleştirilmesi-158
2--Hizmetlerin ihyası-158
3--Sigortalılık süresinin başlangıcı-159
4--Geçerli hizmet süreleri-159
5--Aylığı bağlayacak kurum-159
6--Aylığın hesabında esas alınacak kazançlar-159
7--Emekli ikramiyesi-160
II. -SGK -5510 S. KANUN- DÖNEMİNDE HİZMET BİRLEŞTİRİLMESİ-160
A. -Yasal Dayanak-160
B. -Yeni Dönemde Hizmet Birleştirilmesi İşlemleri-162
C. -Hizmet Birleştirilmesine İlişkin Yargıtay Kararları-163
1--Askerlik Borçlanmasının Son 7 Yıllık Hizmet Süresinden Sayılması-163
2--Çifte Sigortalılık- Sigortalılığın Tespiti-164
3--Sigortalılığın Tespiti- Zorunlu Sigortalılık-167
4--Hizmet Sürelerinin Birleştirilmesi- Maluliyet Aylığı Bağlayacak Kurum-169
5--Hizmet Birleştirmesi-Stajyer Öğrencinin Sigortalılığı Zamanaşımı-170
6--Sigortalılıkların Çakışması- Yaşlılık Aylığı Tahsisi-172
7--Emekli Sandığına Tabi Hizmet- Hizmetlerin Birleştirilmesi - Sosyal Sigortalar Kurumundan Emeklilik-174
8--2829 S. Yasaya Göre Yaşlılık Aylığının Bağlanması - Sigortalı Hizmetlerin Birleştirilmesi-176
9--Bağkur Kaydının Terkini-Hizmet Birleştirilmesi-177
10--Bağkur Sigortalılığının Tespiti-Hizmet Birleştirilmesi-180
11--Askerlik-Hizmet Birleştirilmesi ve Emeklilik-181
12--İspat Yükü-Hizmet Birleştirilmesi-183
13--Malülen Emeklilik-Hizmet Birleştirilmesi-185
14--2925 S. Kanuna Tabi Çalışma-Hizmet Birleştirilmesi-187
15--2925-506 ve Bağ-Kur Tabi Çalışmalar-Hizmet Birleştirilmesi-189
16--506 S. Yasanın Geçici 20. Maddesine Göre Kurulu Sandıklar-Hizmet Birleştirilmesi-190
17--Hizmetlerin Birleştirilmesi Kanunun Amacı-192
18--Aynı Tarihlerde Farklı Sosyal Güvenlik Kuruluşları Kapsamında Bulunma-Hizmet Birleştirilmesi-194
19--Hizmet İptali ve Birleştirme-199
20--Sosyal Destek Ödemesi-Hizmet Birleştirilmesi-201
21--Müktesep Hak-Hizmet Birleştirilmesi-204
22--Son Yedi Yıllık Fiili Hizmet-Hizmet Birleştirilmesi-207
23--İsteğe Bağlı Sigortalılık-Hizmet Birleştirilmesi-208
D. -Hizmet Birleştirilmesine İlişkin Danıştay Kararları-209
1--SSKdan Emekli İken Belediye Başkanı Seçilen ve -Seçimlik Hakkı-nı Emekli Sandığı İle İlgilendirilmesi Yönünde Kullanan Davacının, Emekli Sandığı İle İlgilendirilmesi Gerektiği Hk-209
2--Davacının Tasfiye Edilen Raybank Bünyesinde Kurulu Ve Daha Sonra SSKya Devredilen Sandığa Tabi Olarak Geçen Hizmetlerinin Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünce İhya Edilemeyeceği Hk. -213
3--Futbol Federasyonunda İşçi Statüsünde Geçen Hizmetlerin, 5434 Sayılı Yasanın 12. Maddesinde Sayılan Yerlerde Geçtiğinin Kabulü İle 2819 Sayılı Yasa Uyarınca Bu Hizmetlerin Emekli İkramiyesi Ödenmesi Sırasında Dikkate Alınması Gerektiği Hk. -214
4--2829 Sayılı Yasadan Yararlanmak Suretiyle İkinci Kez Emekliye Ayrılıp, Emekli Sandığınca Emekli Aylığı Bağlanmış Olan İlgiliye, Yararlandığı Yasal Düzenleme Uyarınca Emekli İkramiyesi Almadığı Emekli Sandığına Tabi Olarak Geçen Bütün Hizmetleri Üzerinden Emekli İkramiyesi Ödenmesi Gerektiği Hk-215
5--Son Defa SSKNA Tabi Bir İşyerinde Çalışmakta İken Emekliye Ayrılan 2829 Sayılı Kanunun 8. Maddesine Göre Söz Konusu Kurumca Kendisine Aylık Bağlanan Davacıya, Emekli Sandığına Tabi Bir Görevdeyken Emekli Olmaması Nedeniyle 2829 Sayılı Kanunun 12. Maddesine Göre Emekli İkramiyesi Ödenmesine Olanak Bulunmadığı Hk. -218
6--Davacının Futbol Federasyonu Başkanlığında Geçen Sigortalı Hizmetlerinin, 2829 Sayılı Kanunun 12. Maddesi Uyarınca, Emekli İkramiyesi Ödenirken Dikkate Alınması Gerekeceği Hk. -219
7--Emekli Sandığına Ve SSKya Tabi Hizmetleri Birleştirilip Emekli Sandığı Tarafından Emeklilik Tahsisi Yapılan İlgiliye, Kıdem Tazminatı Aldığı Sigortalı Hizmeti İçin Emekli İkramiyesi Ödenemeyeceği-219
8--2829 S. Yasa Uyarınca Birleştirilmiş Hizmet Süresi Üzerinden Aylık Bağlananlardan, T. C. Emekli Sandığına Tabi Görevlerde Geçen Hizmet Süresi Aylık Bağlanması İçin Yeterli Olanlara 5434 Sayılı Yasa Uyarınca Emekli İkramiyesi Ödenmesi Gerektiği-221
9--E. Sna Tabi Hizmeti Daha Fazla İse De, Son Defa Bağ-Kura Tabi Bir Görevden Emekliye Ayrılan Davacıya, Sandıkça Emekli İkramiyesi Ödenmemesi Yolunda Tesis Edilen İşlemde Hukuka Aykırılık Görülmediği-223
10--Kapsam Dışı Personel Statüsünde İş Kanununa Tabi Olarak Görev Yapmakta İken Kurumun Özelleştirme Kapsamına Alınması Üzerine 4046 S. Kanunun 22. M. Uyarınca Memur Olarak Atanan Davacının İş Sözleşmesine Dayalı İş İlişkisinin Sona Ermesi Nedeniyle Hakettiği Kıdem Tazminatının Ödenmesi Gerektiği-226
11--Emekli Sandığına Tabi Olarak 30 Yıldan Fazla Hizmeti Bulunan Ve 30 Yıl Üzerinden Emekli İkramiyesi Ödenen Davacının; Daha Önce Kıdem Tazminatı Ödemesine Esas Alınan Sürelerin, Emekli İkramiyesi Ödemesine Esas Alınan Süreden Mahsubu Suretiyle Adına Borç Çıkarılarak, Aylıklarından Kesilmesi Yolunda Tesis Edilen İşlemde, Mevzuata Uyarlık Bulunmadığı-232
12--Son Defa E. S. na Tabi Bir Görevden Emekliye Ayrılmayan Davacıya, Emekli İkramiyesi Ödenmemesinde, Mevzuata Aykırılık Bulunmadığı-234
13--Son defa E. S. na Tabi Bir Görevden Emekliye Ayrılmamış İse De; E. S. na Tabi Görevden Ayrıldığı Tarih İtibariyle, Bu Kurumdan Emekli Olmak İçin Yeterli Hizmet Süresi Bulunan Davacıya, Emekli İkramiyesi Ödenmesi Gerektiği-237
14--E. S. dan Emekli Olmak İçin Gerekli Olan Hizmet Süresinin Hesabında, Sosyal Sigortalar Kurumuna Tabi Olarak Geçen, Hizmet Süresi Üzerinden Hesaplanan, İtibari Hizmet Süresinin Dikkate Alınamayacağı-239
15--Emekliye Ayrıldıktan Sonra Emekli Aylığı Almaya Devam Ederek Sözleşmeli Çalışan İlgilinin Sözleşmeli Çalıştığı Süresinin, Emekliliğe Esas Hizmetine Eklenemeyeceği-241
16--2829 S. Yasa Hükümleri Uyarınca Hizmet Birleştirilmesi Yapılarak Bağ-Kurdan Yaşlılık Aylığı Bağlanan İlgilinin, Aylık Bağlandıktan Sonra Tekrar 5434 S. Yasa Hükümlerine Tabi Olarak Çalıştığı Sürelerin Daha Önce Değerlendirilen Hizmet Süreleri İle Birleştirilerek E. S. dan Aylık Bağlanamayacağı-242
III. -SİGORTALILIK SÜRELERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE HİZMETLERİN BİRLEŞMESİ İŞLEMLERİ-243
A. -2008 Yılı Ekim Ayı Başından Sonra İlk Defa Sigortalı Olacaklar-243
B. -2008 Yılı Ekim Ayı Başından Önce Sigortalı Olanlar-245
C. -04. 10. 200001. 10. 2008 Tarihleri Arasında 1479 ve 2926 s. Kanunlara Göre Sigortalı Olanlardan Sigortalılık Süreleri Çakışanlar Hakkında Yapılacak İşlemler-245
D. -506 S. Kanunun Mülga 86. Maddesine Tabi Olanlar-247
E. -Elçiliklerde Çalışan Sigortalılar-249
F. -Geçici 20. Madde Sandıkları-249
BEŞİNCİ BÖLÜM
HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİNMEVZUAT, FORM VE BELGE ÖRNEKLERİ
I. -YURT DIŞINDA BULUNAN TÜRK VATANDAŞLARININ YURT DIŞINDA GEÇEN SÜRELERİNİN SOSYAL GÜVENLİKLERİ BAKIMINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ HAKKINDA KANUN-251
II. -YURTDIŞINDA GEÇEN SÜRELERİN BORÇLANDIRILMASI VE DEĞERLENDİRİLMESİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK-256
III. -5510 SAYILI KANUN İLGİLİ HÜKÜMLER-269
IV. -HİZMET BORÇLANMA İŞLEMLERİNİN USUL VE ESASLARI HAKKINDA TEBLİĞ-289
V. -HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI-297
A. -2000/36 Esas Sayılı Karar-297
B. -2007/64 Esas Sayılı Karar-307
C. -2005/25 Esas Sayılı Karar-328
VI. -BORÇLANMAYA İLİŞKİN DİLEKÇE, FORM VE BELGE ÖRNEKLERİ-334
A. -Borçlanma Talep Dilekçesi -41. Maddeye Göre--334
B. -Tebliğ Örneği -4 -A- ve -B- Sigortalıları İçin--336
C. -Tebliğ Örneği -4 -C- Sigortalıları İçin--337
D. -Kaşe Örneği-338
E. -Borçlanma Talep Dilekçesi -46 ve Geçici 4. Maddelere Göre--339
Yüksek öğrenimini Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Bölümünde 1993 yılında tamamladı. 1995 yılında SSK Genel Müdürlüğü Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığında Sigorta Müfettiş Yardımcısı olarak göreve başladı. 1998 yılında SSK Genel Müdürlüğü Sigorta Müfettişliğine atandı. Halen Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Ankara Grup Başkanlığında, Başkanlık Müfettişi olarak görevini devam ettirmektedir.
Avrupa Birliği Proje Süreci Yönetimi Temel Eğitiminin yanı sıra Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ÇASGEM bünyesinde oluşturulan Eğiticinin Eğitimi ve Yöneticinin Eğitimi kurslarına katılması nedeniyle bu alanlarda sertifika almıştır.
Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalında Sosyal Güvenlik konulu Yüksek Lisans Tez Çalışmasını 2005 yılında tamamlamıştır. Aynı üniversitede 2006-2007 döneminde Doktora Özel Programı kapsamında eğitimini sürdürmüştür.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesinde Türkiyede İstihdamın Artırılması Ve İşsizliğin Önlenmesi komisyonunda görev yapmasının yanı sıra Kurum bünyesinde de sosyal güvenlikle ilgili mevzuat çalışmalarında bulunmuştur.
ÖNSÖZ
Emeklilik; kadın-erkek, çalışan-çalışmayan toplumu oluşturan her ferdin çalışamayacak durum ve yaşa geldiğinde en büyük arzusu ve beklentisidir. Bu bağlamda sosyal güvenlik sisteminde borçlanma ve değişik kurumlara ve statülerde geçen çalışmaların birleştirilmesi, emeklilik arzuna ulaşmada hayati öneme haiz bulunmaktadır.
Gerek çalışma hayatında gerekse halen Tercüman Gazetesindeki -Çalışma Günlüğü- köşeme en çok yöneltilen soruların başında sosyal güvenlik borçlanması ve hizmet birleştirilmesi konuları olmuştur. Özelikle Sosyal güvenlik reformu ile birlikte SSK, Bağkur ve Emekli Sandığının Sosyal Güvenlik Kurumuna devredilerek tüzel kişiliklerinin sona ermesi ile mevzuatta yapılan köklü değişiklikler neticesinde bu konular daha da önem kazanmıştır.
Her zaman olduğu gibi başta gelen görevimin eğitim ve rehberlik olduğu bilincinden hareketle güncel hiçbir kitabın bulunmadığı -Sosyal Güvenlik Uygulamasında Hizmet Borçlanması ve Birleştirilmesi- konularında bu eser ilk rehber kitap olma özeliğini taşımaktadır.
SSKlı, Bağkurlu ve Emekli Sandığına tabi çalışanlar ile diğer tüm kişileri ilgilendiren bu eser, Sosyal güvenlik reformu ile değişen sosyal güvenlik mevzuatı doğrultusunda, örnekli-açıklamalı, form-belge örnekleri ile yargı kararları doğrultusunda hazırlanmıştır. Özelikle akademisyen ve diğer araştırmacı ile öğrenciler de göz önünde bulundurularak bu kişilerin geçmiş uygulamalarla karşılaştırma yapmaları ile yargı kararlarının seyri hakkında fikir vermek amacıyla önemli gördüğümüz Anayasa Mahkemesi kararları, Yargıtay Hukuk Genel Kurulu kararları ile diğer yargı kararlarına da bu eserde yer verilmiştir.
Yurtdışında Geçen Sürelerin Borçlanması
Askerlik Borçlanması
Kadınların Doğum Borçlanması
SSK-BağKur-Emekli Sandığı Hizmetlerinin Birleştirilmesi
Emniyet Mensupların Borçlanması
Grev ve Lokavtta Geçen Sürelerin Borçlanması
Doktorların Borçlanması
Avukatların Borçlanması
Öğretim Görevlilerinin Borçlanması
Aylıksız İzin Sürelerinin Borçlanması
Grev ve Lokavtta Geçen Sürelerin Borçlanılması
Tutuklu ve Hükümlülükte Geçen Sürelerin Borçlanılması.
Kitabın basım ve yayımını titizlikle gerçekleştiren başta Hakan KARAASLAN ve Adalet Yayınevi Genel Koordinatörü Tevfik SARISOY, olmak üzere, Bilgin TEREN, İlknur ÖZKAL ve diğer Adalet Yayınevi çalışanlarına şükranlarımı sunuyorum.
------------------ İÇİNDEKİLER -----------------
BİRİNCİ BÖLÜM
HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR
VE SİGORTALILIK
I. -HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR-1
II. -SSKLILARIN YENİ SİGORTALILIĞI -4/1-a--6
A. -SSKlıların Yeni Sistemdeki Yeri-6
B. -Yeni Düzenlemede SSKlıların Sigortalılıklarının Yer Aldığı Grup-7
1---4/1-a- Grubunda Tam Sigortalı Kabul Edilenler -SSKLILAR--8
a--İşçiler -hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar-8
b--İşçi sendikaları ve konfederasyonları ile sendika şubelerinin başkanlıkları ve yönetim kurullarına seçilenler-8
c--Sanatçı- düşünür ve yazarlar-9
d--Yabancı Uyruklular-9
e--4081 s. Kanuna göre çalıştırılanlar-9
f--Umumi kadınlar-10
g--MEB tarafından düzenlenen kurslarda usta öğretici olarak çalıştırılanlar-10
h--Büyükelçilik, Konsolosluklarda Çalışanlar-10
ı--657 s. DMKnun 4. Maddesi Kapsamında Çalıştırılanlar-11
2---4/1-a- Grubunda Kısmen Sigortalı Kabul Edilenler-SSKLILAR--11
C. -Yeni Düzenlemede SSKlıların Sigortalılık Başlangıçları ve Bildirim Süreleri-12
1--SSKlıların Sigortalılık Başlangıçları-12
2--4/1-alıların -SSKlıların- Bildirilmesi Gereken Süreler-13
a--Genel Olarak SSKlıların Bildirimi-13
b--Çalışamaya Başlamadan Önce Bildirilmenin İstisnaları-14
c--En Geç Çalışmaya Başlanan Gün Bildirilecek Sigortalılar-14
ca--İnşaat, işyerlerinde Çalıştırılacak Sigortalılar-14
cb--Balıkçılık işyerlerinde Çalıştırılacak Sigortalılar-15
cc--Tarım işyerlerinde Çalıştırılacak Sigortalılar-16
d--Bir Aylık Sürede Bildirilecek Sigortalılar-17
da--Yabancı Ülkelere Sefer Yapan Ulaştırma Araçlarına Sefer Esnasında Alınarak Çalıştırılanlar-17
db--Kuruma İlk Defa İşyeri Bildirgesi Verecek İşyerlerinde Çalıştırılanlar-17
dc--Kamu İdarelerince İstihdam Edilen 4447 s. Kanuna Göre İşsizlik Sigortasına Tabi Olmayan Sözleşmeli Personel-17
dd--Kamu İdarelerince Yurt Dışı Görevde Çalıştırılacaklar-18
de--Maliye Bakanlığı Vizesine Bağlı Olarak Kamu İdarelerinde Çalışacaklar-18
df--4046 s. Özelleştirme Kanunu Uyarınca Özelleştirilen İşyerlerinden Diğer Kamu Kurum Ve Kuruluşlarına Naklen Atanan Sözleşmeli Veya Kapsam Dışı Personel-18
dg--İşsizlik Ödeneği veya Kısa Çalışma Ödeneği Alanların Bildirimi-19
dh--Çırak, Aday Çırak ve Meslek Eğitimi Gören Öğrencilerin Bildirimi-19
dı--Tutuklu ve Hükümlülerin Bildirimi-19
di--Diğer Bildirimler-19
III. -BAĞ-KURLULARIN YENİ SİGORTALILIĞI-20
A. -GENEL OLARAK BAĞKURLULARIN SİGORTALILIĞI-20
B. -4/1-B -BAĞKUR- KAPSAMINDA SİGORTALI SAYILANLAR-20
1--Ticari Kazanç veya Serbest Meslek Kazancı Nedeniyle Gerçek veya Basit Usulde Gelir Vergisi Mükellefi Olanlar-20
2--Gelir Vergisinden Muaf Olup, Esnaf ve Sanatkar Siciline Kayıtlı Olanlar-21
3--Şirket Ortaklarının Sigortalılığı-22
a--Kollektif Şirketlerin Ortakları-22
b--Adi Komandit Şirketlerin Komandite ve Komanditer Ortakları-22
c--Donatma İştiraki Ortakları-23
d--Anonim Şirketlerin Yönetim Kurulu Üyesi Olan Ortakları-23
e--Limited Şirketlerin Ortakları-24
f--Sermayesi Paylara Bölünmüş Komandit Şirketlerin Komandite Ortakları-25
g--Tarımsal Faaliyette Bulunanlar-25
h--Köy ve Mahalle Muhtarları-27
ı--At Yarışları Hakkında Kanuna Tabi Jokey ve Antrenörler-29
i--04. 10. 2000 Tarihinden Önce Kanunla Kurulu Meslek Kuruluşu Kayıtlarına Göre Sigortalılıkları Başlatılanlar-29
C. -Bağ-Kurluların Bildirimi ve Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin Verilme Süreleri-30
1--Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin Verilmesi-30
2--01. 10. 2008 Tarihine Kadar Kayıt ve Tescillerini Yaptırmayan Sigortalılar-30
3--Kurumca Sigortalılık Hak ve Yükümlülüğünün Başlatılmasının Bildirimi-31
D. -Bağ-Kurluların Sigortalılığın Sona Ermesi Ve Bildirimi-31
1--Gelir Vergisi Mükellefi Olanların Sigortalılığının Sona Ermesi-31
2--Gelir Vergisinden Muaf Olanların Sigortalılıklarının Sona Ermesi-32
3--Şirket Ortaklarının Sigortalığının Sona Ermesi-33
4--Köy ve Mahalle Muhtarlarının Sigortalığının Sona Ermesi-35
5--Tarımsal Faaliyette Bulunanların Sigortalılıklarının Sona Ermesi-35
6--Jokey ve Antrenörlerin Sigortalılığının Sona Ermesi-36
7--Sigortalı İşten Ayrılış Bildirgesinin Verilmesi-36
IV. -EMEKLİ SANDIĞINA TABİ OLANLARIN YENİ SİGORTALILIĞI-37
A. -Genel Olarak Emekli Sandığına Tabi Olanların Sigortalılığı-37
B. -4/1-c -Emekli Sandığı- Kapsamında Sigortalı Sayılanlar-37
C. -4/1-c Sigortalılığın Başlangıcı ve Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin Verilme Süreleri-45
1--Sigortalılığın Başlangıcı-45
2--Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin Verilmesi ve Verilme Süreleri-45
D. -Sigortalılığının Sona Ermesi ve İşten Ayrılış Bildirgesinin Verilmesi-47
1--Sigortalılığının Sona Ermesi-47
2--Sigortalı İşten Ayrılış Bildirgesinin Verilmesi-48
V. -BAZI SİGORTA KOLLARINA TABİ OLAN SİGORTALILAR-49
A. -Ceza İnfaz Kurumları İle Tutukevlerinde Çalışanlar-49
B. -Aday Çırak, Çırak, Stajyerler ve 2547 Sayılı Kanuna Tabi Çalışan Öğrenciler-49
C. -Harp Malulleri İle Vazife Malulleri-50
D. -Kursiyerler-51
E. -Sosyal Güvenlik Sözleşmesi İmzalanmamış Ülkelerde İş Üstlenen İşverenlerin Yanlarında Çalıştırdıkları Türk İşçileri-51
F. -4046 Sayılı Kanun Gereğince İş Kaybı Tazminatı Alanlar-52
G. -Sosyal Güvenlik Destek Primine Tabi Çalışanlar-52
1--01. 10. 2008 Tarihinden Önce Sosyal Güvenlik Destek Primine Tabi Olanlar-53
2--5335 sayılı Kanunun 30 uncu Maddesine Tabi Sigortalılar-55
İKİNCİ BÖLÜM
YURTDIŞI HİZMET BORÇLANMASI
I. -BORÇLANMA KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER, BORÇLANMA ŞARTLARI VE KAPSAMDAKİ SÜRELER-57
A. -Yapılan Değişiklikler-57
B. -Genel Olarak Borçlanma Şartları-58
1--Türk Vatandaşı Olmak-58
2--Belirli Nitelikte Yurtdışı Süreleri Bulunmak-61
3--Hizmetleri Belgelendirmek-62
4--Yazılı İstekte Bulunmak-63
C. -Kapsamdaki Süreler-63
1--Sigortalılık Süresi-63
2--İşsizlik Süresi-64
3--Ev Kadını Olarak Geçen Süre-64
4--Zorunlu Göçe Tabi Tutulanların Borçlanması-64
II. -BORÇLANDIRILMAYACAK SÜRELER-65
III. -BORÇLANILACAK SÜRELERİN BELGELENDİRİLMESİ-66
A. -Sosyal Güvenlik Sözleşmesi Akdedilen Ülkelerde Geçen Sürelere Ait Belgeler-66
B. -Sosyal Güvenlik Sözleşmesi Akdedilmemiş Ülkelerde Geçen Sürelere Ait Belgeler-67
IV. -BAŞVURUNUN YAPILACAĞI YERLER, BORÇ MİKTARININ TESPİTİ VE BORCUN TEBLİĞ TARİHİ-68
A. -Başvurunun Yapılacağı Yerler-68
B. -Borç Miktarının Tespiti ve Borcun Tebliğ Tarihi-70
V. -BORÇLANILAN SÜRELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ-71
VI. -AYLIK BAĞLANMASINA İLİŞKİN İŞLEMLER-73
A. -Aylık Bağlama Şartları-73
1--Yurda Kesin Dönüş Yapmak-73
2--Borcun Tamamını Ödemek-74
3--Sosyal Güvenlik Kanunlarına Göre Aylığa Hak Kazanmak-75
4--Kuruma Yazılı Başvuruda Bulunmak-76
B. -Hak Sahiplerinin Borçlanması ve Aylığa Hak Kazanma Şartları-77
C. -Aylık Hesabına Esas Kazançların Tespiti-79
D. -Borçlanılan Sürelerin Basamak İntibakında Değerlendirilmesi-80
VII. -YOKLAMA İŞLEMLERİ-82
VIII. -AYLIKLARIN KESİLMESİ VE YENİDEN BAĞLANMASI-83
IX. -KAZANILMIŞ HAKLARA İLİŞKİN HUSUSLAR-85
X. -DİĞER İŞLEMLER-87
XI. -YURTDIŞI HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN BELGE VE FORM ÖRNEKLERİ-88
A. -Ek-1 3201 Sayılı Kanuna Göre Aylık Talebinde Bulunanlara Mahsus Beyan ve Taahhüt Belgesi-88
B. -Ek-2 3201 Sayılı Kanuna Göre Aylık Alanlara Mahsus Yoklama Belgesi-90
XII. -YURTDIŞI HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN YARGI KARARLARI-92
A. -Yargıtay Kararları-92
1--Yurt Dışındaki Sigortalılık Başlangıç Süresinin Tespiti-92
2--Borçlanma Bedelin İstirdadı-94
3--Hukuki Yarar- Yurt Dışı Çalışmalarının Borçlanılması-96
4--Hizmet Süresi- İşsizlik Süreleri-Borçlanma-98
5--Bulgaristandan Göçmen Olarak Gelip Türk Vatandaşlığına Geçenlerin Borçlanması-100
6--Türk Vatandaşlığı-Borçlanma-102
7--Libyada Çalışan Türk Vatandaşlarının Borçlanması-105
B. -Yargıtay Hukuk Genel Kurulu Kararları-106
1--Göçmen Olarak Türkiyeye Gelenlerin Borçlanması-106
2--Sigortalılık Başlangıcı-Borçlanma-110
C. -Danıştay Kararları-114
1--Türk Vatandaşlığına Geçen Ve 657 Sayılı Yasaya Tabi Olarak Çalışanların Borçlanması-114
2--Yurt Dışındaki Çalışma Süresine, E. S. na Tabi Olarak Geçen Çalışma Süresi Oranlanarak, Sadece E. S. na Tabi Olarak Geçen Hizmet Süresi Üzerinden Bağlanan Aylığın, Kısmi Aylık Niteliğinde Olduğu Ve Davacının Toplam Çalışma Süresi Üzerinden Hesap Edilerek Tam Aylığa Çevrilmesi-117
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BORÇLANMA YAPILABİLECEK DİĞER SÜRELER
I. -BORÇLANMA YAPILABİLECEK SÜRELERİN YASAL DAYANAĞI-121
A. -Yasal Dayanak-121
B. -Borçlanma Yapacak Kimseler-122
II. -ASKERLİK -ER VEYA ERBAŞ OLARAK SİLAH ALTINDA VEYA YEDEK SUBAY OKULUNDA GEÇEN SÜRELERİN- BORÇLANMASI-123
A. -Askerliğe İlişkin Borçlanılabilecek Süreler-123
B. -Askerlik Borçlanması İşlemleri-125
III. -KADINLARA MAHSUS BORÇLANMALAR-126
IV. -AYLIKSIZ İZİNDE GEÇEN SÜRELERİN BORÇLANMASI-131
V. -DOKTORLARA MAHSUS BORÇLANMALAR-132
A. -Tıpta Uzmanlık Süreleri-132
B. -Asistanlıkta Geçen Sürelerin Borçlanması-133
VI. -AVUKATLARA MAHSUS BORÇLANMA-134
VII. -TUTUKLULUKTA VEYA GÖZALTINDA GEÇEN SÜRELERİN BORÇLANMASI-136
VIII. -GREV VE LOKAVTTA GEÇEN SÜRELERİN BORÇLANMASI-136
IX. -SEÇİM KANUNLARI GEREĞİNCE GÖREVLERİNDEN İSTİFA EDENLERİN AÇIKTA GEÇİRDİKLERİ SÜRELERİN BORÇLANMASI-137
X. -AKADEMİSYENLERİN BORÇLANMASI-138
XI. -BORÇLANMA TUTARININ HESABI, TEBLİĞİ VE ÖDENMESİ-140
XII. -BORÇLANILAN SÜRELERİN HİZMET OLARAK DEĞERLENDİRİLMESİ-142
XIII. -5434 S. EMEKLİ SANDIĞI KANUNA GÖRE YAPACAKLARI BORÇLANMALAR-146
A. -5510 S. Kanunun 46. Maddesine Göre Yapılacak Borçlanmalar-146
B. -5510 S. Kanunun Geçici 4. Maddesine Göre Yapılacak Borçlanmalar-149
1--Geçici 4. Maddenin 10. Fıkrasına Göre Yapılacak Borçlanmalar-149
2--Geçici 4. Maddenin 17. Fıkrasına Göre Yapılacak Borçlanmalar-152
C. -5434 S. Kanunun Ek 31. Maddesi Gereğince Yapılan Borçlanmalar-154
XIV. -BORÇLANMA İÇİN BAŞVURULARIN YAPILMASI VE BORÇLANMA PROGRAMLARI-154
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
HİZMET BİRLEŞTİRİLMESİ İŞLEMLERİ
I. -SGK -5510 S. KANUN- ÖNCESİ DÖNEMDE HİZMET BİRLEŞTİRİLMESİ-157
A. -01. 10. 2008 Tarihinden Önceki Dönemde Hizmet Birleştirilmesinin Yasal Dayanağı-157
B. -01. 10. 2008 Tarihinden Önceki Dönemde Hizmet Birleştirilmesi ve İhyası İşlemleri-158
1--Hizmet sürelerinin birleştirilmesi-158
2--Hizmetlerin ihyası-158
3--Sigortalılık süresinin başlangıcı-159
4--Geçerli hizmet süreleri-159
5--Aylığı bağlayacak kurum-159
6--Aylığın hesabında esas alınacak kazançlar-159
7--Emekli ikramiyesi-160
II. -SGK -5510 S. KANUN- DÖNEMİNDE HİZMET BİRLEŞTİRİLMESİ-160
A. -Yasal Dayanak-160
B. -Yeni Dönemde Hizmet Birleştirilmesi İşlemleri-162
C. -Hizmet Birleştirilmesine İlişkin Yargıtay Kararları-163
1--Askerlik Borçlanmasının Son 7 Yıllık Hizmet Süresinden Sayılması-163
2--Çifte Sigortalılık- Sigortalılığın Tespiti-164
3--Sigortalılığın Tespiti- Zorunlu Sigortalılık-167
4--Hizmet Sürelerinin Birleştirilmesi- Maluliyet Aylığı Bağlayacak Kurum-169
5--Hizmet Birleştirmesi-Stajyer Öğrencinin Sigortalılığı Zamanaşımı-170
6--Sigortalılıkların Çakışması- Yaşlılık Aylığı Tahsisi-172
7--Emekli Sandığına Tabi Hizmet- Hizmetlerin Birleştirilmesi - Sosyal Sigortalar Kurumundan Emeklilik-174
8--2829 S. Yasaya Göre Yaşlılık Aylığının Bağlanması - Sigortalı Hizmetlerin Birleştirilmesi-176
9--Bağkur Kaydının Terkini-Hizmet Birleştirilmesi-177
10--Bağkur Sigortalılığının Tespiti-Hizmet Birleştirilmesi-180
11--Askerlik-Hizmet Birleştirilmesi ve Emeklilik-181
12--İspat Yükü-Hizmet Birleştirilmesi-183
13--Malülen Emeklilik-Hizmet Birleştirilmesi-185
14--2925 S. Kanuna Tabi Çalışma-Hizmet Birleştirilmesi-187
15--2925-506 ve Bağ-Kur Tabi Çalışmalar-Hizmet Birleştirilmesi-189
16--506 S. Yasanın Geçici 20. Maddesine Göre Kurulu Sandıklar-Hizmet Birleştirilmesi-190
17--Hizmetlerin Birleştirilmesi Kanunun Amacı-192
18--Aynı Tarihlerde Farklı Sosyal Güvenlik Kuruluşları Kapsamında Bulunma-Hizmet Birleştirilmesi-194
19--Hizmet İptali ve Birleştirme-199
20--Sosyal Destek Ödemesi-Hizmet Birleştirilmesi-201
21--Müktesep Hak-Hizmet Birleştirilmesi-204
22--Son Yedi Yıllık Fiili Hizmet-Hizmet Birleştirilmesi-207
23--İsteğe Bağlı Sigortalılık-Hizmet Birleştirilmesi-208
D. -Hizmet Birleştirilmesine İlişkin Danıştay Kararları-209
1--SSKdan Emekli İken Belediye Başkanı Seçilen ve -Seçimlik Hakkı-nı Emekli Sandığı İle İlgilendirilmesi Yönünde Kullanan Davacının, Emekli Sandığı İle İlgilendirilmesi Gerektiği Hk-209
2--Davacının Tasfiye Edilen Raybank Bünyesinde Kurulu Ve Daha Sonra SSKya Devredilen Sandığa Tabi Olarak Geçen Hizmetlerinin Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünce İhya Edilemeyeceği Hk. -213
3--Futbol Federasyonunda İşçi Statüsünde Geçen Hizmetlerin, 5434 Sayılı Yasanın 12. Maddesinde Sayılan Yerlerde Geçtiğinin Kabulü İle 2819 Sayılı Yasa Uyarınca Bu Hizmetlerin Emekli İkramiyesi Ödenmesi Sırasında Dikkate Alınması Gerektiği Hk. -214
4--2829 Sayılı Yasadan Yararlanmak Suretiyle İkinci Kez Emekliye Ayrılıp, Emekli Sandığınca Emekli Aylığı Bağlanmış Olan İlgiliye, Yararlandığı Yasal Düzenleme Uyarınca Emekli İkramiyesi Almadığı Emekli Sandığına Tabi Olarak Geçen Bütün Hizmetleri Üzerinden Emekli İkramiyesi Ödenmesi Gerektiği Hk-215
5--Son Defa SSKNA Tabi Bir İşyerinde Çalışmakta İken Emekliye Ayrılan 2829 Sayılı Kanunun 8. Maddesine Göre Söz Konusu Kurumca Kendisine Aylık Bağlanan Davacıya, Emekli Sandığına Tabi Bir Görevdeyken Emekli Olmaması Nedeniyle 2829 Sayılı Kanunun 12. Maddesine Göre Emekli İkramiyesi Ödenmesine Olanak Bulunmadığı Hk. -218
6--Davacının Futbol Federasyonu Başkanlığında Geçen Sigortalı Hizmetlerinin, 2829 Sayılı Kanunun 12. Maddesi Uyarınca, Emekli İkramiyesi Ödenirken Dikkate Alınması Gerekeceği Hk. -219
7--Emekli Sandığına Ve SSKya Tabi Hizmetleri Birleştirilip Emekli Sandığı Tarafından Emeklilik Tahsisi Yapılan İlgiliye, Kıdem Tazminatı Aldığı Sigortalı Hizmeti İçin Emekli İkramiyesi Ödenemeyeceği-219
8--2829 S. Yasa Uyarınca Birleştirilmiş Hizmet Süresi Üzerinden Aylık Bağlananlardan, T. C. Emekli Sandığına Tabi Görevlerde Geçen Hizmet Süresi Aylık Bağlanması İçin Yeterli Olanlara 5434 Sayılı Yasa Uyarınca Emekli İkramiyesi Ödenmesi Gerektiği-221
9--E. Sna Tabi Hizmeti Daha Fazla İse De, Son Defa Bağ-Kura Tabi Bir Görevden Emekliye Ayrılan Davacıya, Sandıkça Emekli İkramiyesi Ödenmemesi Yolunda Tesis Edilen İşlemde Hukuka Aykırılık Görülmediği-223
10--Kapsam Dışı Personel Statüsünde İş Kanununa Tabi Olarak Görev Yapmakta İken Kurumun Özelleştirme Kapsamına Alınması Üzerine 4046 S. Kanunun 22. M. Uyarınca Memur Olarak Atanan Davacının İş Sözleşmesine Dayalı İş İlişkisinin Sona Ermesi Nedeniyle Hakettiği Kıdem Tazminatının Ödenmesi Gerektiği-226
11--Emekli Sandığına Tabi Olarak 30 Yıldan Fazla Hizmeti Bulunan Ve 30 Yıl Üzerinden Emekli İkramiyesi Ödenen Davacının; Daha Önce Kıdem Tazminatı Ödemesine Esas Alınan Sürelerin, Emekli İkramiyesi Ödemesine Esas Alınan Süreden Mahsubu Suretiyle Adına Borç Çıkarılarak, Aylıklarından Kesilmesi Yolunda Tesis Edilen İşlemde, Mevzuata Uyarlık Bulunmadığı-232
12--Son Defa E. S. na Tabi Bir Görevden Emekliye Ayrılmayan Davacıya, Emekli İkramiyesi Ödenmemesinde, Mevzuata Aykırılık Bulunmadığı-234
13--Son defa E. S. na Tabi Bir Görevden Emekliye Ayrılmamış İse De; E. S. na Tabi Görevden Ayrıldığı Tarih İtibariyle, Bu Kurumdan Emekli Olmak İçin Yeterli Hizmet Süresi Bulunan Davacıya, Emekli İkramiyesi Ödenmesi Gerektiği-237
14--E. S. dan Emekli Olmak İçin Gerekli Olan Hizmet Süresinin Hesabında, Sosyal Sigortalar Kurumuna Tabi Olarak Geçen, Hizmet Süresi Üzerinden Hesaplanan, İtibari Hizmet Süresinin Dikkate Alınamayacağı-239
15--Emekliye Ayrıldıktan Sonra Emekli Aylığı Almaya Devam Ederek Sözleşmeli Çalışan İlgilinin Sözleşmeli Çalıştığı Süresinin, Emekliliğe Esas Hizmetine Eklenemeyeceği-241
16--2829 S. Yasa Hükümleri Uyarınca Hizmet Birleştirilmesi Yapılarak Bağ-Kurdan Yaşlılık Aylığı Bağlanan İlgilinin, Aylık Bağlandıktan Sonra Tekrar 5434 S. Yasa Hükümlerine Tabi Olarak Çalıştığı Sürelerin Daha Önce Değerlendirilen Hizmet Süreleri İle Birleştirilerek E. S. dan Aylık Bağlanamayacağı-242
III. -SİGORTALILIK SÜRELERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE HİZMETLERİN BİRLEŞMESİ İŞLEMLERİ-243
A. -2008 Yılı Ekim Ayı Başından Sonra İlk Defa Sigortalı Olacaklar-243
B. -2008 Yılı Ekim Ayı Başından Önce Sigortalı Olanlar-245
C. -04. 10. 200001. 10. 2008 Tarihleri Arasında 1479 ve 2926 s. Kanunlara Göre Sigortalı Olanlardan Sigortalılık Süreleri Çakışanlar Hakkında Yapılacak İşlemler-245
D. -506 S. Kanunun Mülga 86. Maddesine Tabi Olanlar-247
E. -Elçiliklerde Çalışan Sigortalılar-249
F. -Geçici 20. Madde Sandıkları-249
BEŞİNCİ BÖLÜM
HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİNMEVZUAT, FORM VE BELGE ÖRNEKLERİ
I. -YURT DIŞINDA BULUNAN TÜRK VATANDAŞLARININ YURT DIŞINDA GEÇEN SÜRELERİNİN SOSYAL GÜVENLİKLERİ BAKIMINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ HAKKINDA KANUN-251
II. -YURTDIŞINDA GEÇEN SÜRELERİN BORÇLANDIRILMASI VE DEĞERLENDİRİLMESİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK-256
III. -5510 SAYILI KANUN İLGİLİ HÜKÜMLER-269
IV. -HİZMET BORÇLANMA İŞLEMLERİNİN USUL VE ESASLARI HAKKINDA TEBLİĞ-289
V. -HİZMET BORÇLANMASINA İLİŞKİN ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI-297
A. -2000/36 Esas Sayılı Karar-297
B. -2007/64 Esas Sayılı Karar-307
C. -2005/25 Esas Sayılı Karar-328
VI. -BORÇLANMAYA İLİŞKİN DİLEKÇE, FORM VE BELGE ÖRNEKLERİ-334
A. -Borçlanma Talep Dilekçesi -41. Maddeye Göre--334
B. -Tebliğ Örneği -4 -A- ve -B- Sigortalıları İçin--336
C. -Tebliğ Örneği -4 -C- Sigortalıları İçin--337
D. -Kaşe Örneği-338
E. -Borçlanma Talep Dilekçesi -46 ve Geçici 4. Maddelere Göre--339

Kargo Gönderim Saatleri;


© Copyright 2026
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı