Günışığında Yönetim II ( Yargısal Korunma )
Günışığında Yönetim II ( Yargısal Korunma )
İlhan ÖZAY
Sayfa Sayısı
:
513
Kitap Ölçüleri
:
16x23 cm
Basım Yılı
:
2010
ISBN NO
:
9786054396283
Bu ürün şu anda stoklarımızda yok!
Yazarın diğer ürünlerine gözatmanızı tavsiye ederiz...
Yazarın diğer ürünlerine gözatmanızı tavsiye ederiz...
îl Han ÖZAY : İlkokuldan sonra orta ile yüksek öğreniminin tümünü İstanbul ve Romada italyan okullarında yaptı. Mezun olduğu -La Sapienza- Üniversitesinde önce Prof. Dr. Antonio Lefevre dOvidio de Clunieres ile Uluslararası Denizcilik ve Havacılık Hukuku Dalında Karasuları- konulu Hukuk, daha sonra da Proj. Dr. Guiseppe Vedovato ile Kurumlar Tarihinde. -Türkiyenin Anayasal Gelişmesi- konulu bir tezle Siyasal Bilimler Doktoru unvanlarını elde etti. Hukuk Fakültesi öğrenciliği sırasında, üstün başarıları nedeniyle -CIVIS- altın madalyası ile ödüllendirildi. Madalya kendisine zamanın Cumhurbaşkanı Giovanni GRONCHI tarafından Chıirinale Sarayında yapılan özel bir törenle verildi. 1972-1973 akademik yılında Roma Üniversitesinde İdare Hukuku asistanı olarak görev aldı ve Prof. Dr. Massimo Severo Giannini ile çalıştı. Daha önce, kısa bir süre İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye Enstitüsünde uzman olarak görev yapmış ve Ord. Prof. Dr. Sıddık Sami ONARın arzusu üzerine İdare Hukuku Kürsüsünde asistanlığa geçmişti. 1983-1984 ders yılında Amerika Birleşik Devletlerinin Fulbright programı çağrılısı olarak gittiği bu ülkenin Harvard Üniversitesinde Hukuk Fakültesi (Harvard Law School) konuk öğretim üyesi görevinde bulundu. Prof. Dr. İl Han ÖZAY halen 1981 yılında doçentlik ve 1988 yılında da profesörlüğe yükseldiği İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesinde İdare Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyeliği görevini sürdürmektedir. Kendisi aynı zamanda -İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku ve İlimleri Ord. Prof. Dr. Sıddık Sami ONAR Araştırma-Uygulama Merkezi- Müdürüdür. Prof. Dr. İl Han ÖZAY, 1998 yılından bu yana -Avrupa Kamu Hukuku Merkezi European Public Law Center- Yönetim Kurulu üyesi olup, aynı zamanda -Convention 2004- adıyla anılan ve 29 Ekim 2004 Cuma günü Roma da imzalanan -Avrupa Birliği Anayasasını hazırlamak üzere oluşturulan -Çekirdek Komisyon-Core Commission- üyeliğine de seçilmiş ve çalışmalara aktif bir biçimde katılmıştır. Kendisi, Sayın Cemil Çiçe′in önerisi üzerine 9 Eylül 2003te Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile Adalet Bakanlığı Yüksek Müşavirliğine de, ek görev olarak atanmıştır. Ekim 2004 Bu özgeçmiş, daha önce hazırlanmıştı. Buna karşılık, 3 Eylül 2007 tarihindeki emekliliği nedeniyle Anabilim Dalı ve Araştırma Merkezi Başkanlığından ayrılmıştır. Aynı tarihte Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesinde Öğretim Üyeliği görevine başlamıştır GİRİŞ Konusu -Türkiyede İdari Yargının Tarihçesi- olan bu yazının amacı, idari yargı ile tanışan öğrencilere İdari Yargı kurumunun tarihsel oluşum sürecini göstererek, bugünkü kavram ve kurumlarla bağlantı kurmalarını sağlamak ve bu sayede idari yargılama hukukunun mantığının ve gördüğü işlevin bir bütünlük içinde öğrenilmesini sağlamaktır. Yazı, bir ders kitabı çerçevesi içinde öğrencilere referans mahiyeti taşıdığından, konular ayrıntılarına girilmeden, kilometre taşları belirlenerek ve günümüz kavram ve kurumlarına göndermeler yapılarak işlenmiştir. İdari yargının tarihsel gelişimi hakkında daha derin okuma yapmak isteyenler için, yapılan referanslar yol gösterici olacaktır. Her şeyden önce konunun tarihî gelişimini incelemeden önce konunun içerik olarak ne anlama geldiğinin ortaya konulması gerekmektedir. Bu anlamda -İdari Yargı- bir kurum olarak nasıl bir işlev görmektedir ve bu işlevin içeriği ve sınırları neleri kapsamaktadır sorularının cevaplanmasına ihtiyaç vardır. Türkiyede idari yargının tarihçesi bir bakıma Danıştayın tarihçesidir. O zamanki adıyla -Şura-yı Devlet- olan Danıştay, 1868 yılında kurulduğundan 1982 tarihinde idari yargı alanında yapılan değişikliklere kadar, idari yargılama alanında -bağımsız mahkeme- niteliğine sahip olan tek kurumdu. Danıştayın kurulması Osmanlı′daki modernleşme hareketlerinin bir sonucu olduğundan, söz konusu yenileşme hareketlerinin analiz edilmesi tarihsel gelişimin anlaşıl-ması açısından bir zorunluluk olmaktadır. III. Selim ile başlayan ve II. Mahmut ile devam eden idari sistem ve teşkilatlanmada yapılan yenilik çalışmalarının merkezinde ise Fransa yer almaktadır. İdari yargının doğum yeri Fransa′dır. Fransa′da temelleri atılan bu sistemin, değişik ülkelerde farklı oranlarda da olsa uygulanması yoluna gidilmiştir. Türk idari yargı sistemi ve Danıştay, kendine ait, özgün çalışma esaslarını ve içtihadlarmı oluşturana kadar, büyük ölçüde Fransa örnek alınmıştır. Bu bakımdan Fransız sistemi ayrı bir başlık altında incelenmiştir. Bundan sonra, konu, imparatorluk ve cumhuriyet dönemi şeklinde bir ayrıma gidilerek, iki bölüm hâlinde incelenmiş ve her iki dönemde yaşanan gelişmeler kronolojik bir sıra içinde anlatılmıştır. SON öNSöZ -Günışığında Yönetim-in her üç cildi de aynı anda çıkmadı. Tabii ki, önce I sonra II ve en sonda da IIIüncü cilt yayınlandı. Şimdi ise önce II, sonra I ve büyük bir olasılıkla III aynı zamanda yayınlanacak. Bunun pratik ve zorunlu bir gerekçesi var. Yargısal Korunma altbaşlığını taşıyan II nci cilt; Bahçeşehir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Adalet Hizmetleri Yüksek Lisans Programında verdiğim aynı isimli derslerde kullanılıyor. Bu bakımdan öğrencinin elinde olması gerek. Buna karşılık tüm yasal düzenlemelerin, 2004ten bu yana güncellenmesi de zorunlu idi ve bu da 2009 Akademik Yılında yapıldı. Eylül 2010 İl Han ÖZAY, Prof. Emeritus Dr. İÇİNDEKİLER : TÜRKİYEDE İDARİ YARGININ TARİHÇESİ..........................................1 YARGI GÜVENCESİ-BAĞIMSIZLIĞI VE ANAYASA MAHKEMESİ.......................................................................................................18 ANAYASA MAHKEMELERİ (YA DA YARGISININ) MEŞRUİYETİ........................................................................................................31 -Hukukçu-nun Yetiştirilmesi............................................................................. 40 -Yargı-nın Bağımsızlığı ve Güvenceleri............................................................41 -Tabiî Hakim---Kanunî Hakim-.................................................................43 İki Dereceli Yargı.............................................................................................43 Yargılama Usulleri.......................................................................................... 44 Sonuç ve Öneriler........................................................................................... 46 ASKERİ YÜKSEK İDARE MAHKEMESİNİN DÜNÜ BUGÜNÜ YARINI.............................................................................................. 48 HUKUK VE AVUKATLIK EĞİTİMİ........................................................... 77 HUKUK EĞİTİM VE ÖĞRETİMİ SEMPOZYUMU............................. 97 İdare Hukukunun Konu Başlıkları................................................................. 103 T. C. İdare Teşkilatının Anayasal ve Kuramsal Şeması.............................. 105 Türkiye Cumhuriyeti İdaresi........................................................................... 106 Yargı ile İlgili Yasal Düzenlemeler....................................................................111 Anayasa Mahkemesi........................................................................................... 132 Danıştay................................................................................................................. 133 Askeri Yüksek İdare Mahkemesi..................................................................... 136 Uyuşmazlık Mahkemesi.................................................................................... 139 Sayıştay...................................................................................................................141 Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu.............................................................. 142 YARGI ÖRGÜTÜNÜN KURULUŞU ve İDARİ DAVALAR............... 145 İdari Mahkemeler................................................................................................ 147 İlgili Yasal Düzenlemelere Göre İdari Davanın Oluşması ve Çözümlenmesi..................................................................................................... 149 İptal-Tam Yargı ve Sözleşme Davaları Menfaat-Hak.................................. 152 İptal Davaları........................................................................................................ 156 İdari İşlemler........................................................................................................ 156 Tam Yargı Davaları.............................................................................................206 Yürütmenin Durdurulması...............................................................................245 İdari Yargılama Usulünde Deliller ve Şahit...............................................289 Çözümlü Problemler ve Örnek Olaylar..........................................................319 Bir İdari İşlemin Anatomisi.............................................................................. 321 Problem Çözümünde İzlenecek Yol ve Dikkat Edilecek Noktalar.......... 323 Problem ve Örnek Olaylar Konusunda Açıklama....................................... 328 Genel Soru Şeması.............................................................................................. 329 İdari Yargılama Usulü Kanunu .......................................................................447 İdarİ Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı İşlenmiş İdari Yargılama Usulü Kanunu............. 473 İdari Yargıya İlişkin Tablolar............................................................................ 503