Demokratik Yönetişim ve Poliste Hesap Verebilirlik
Demokratik Yönetişim ve Poliste Hesap Verebilirlik
Süleyman SÖZEN
Sayfa Sayısı
:
180
Kitap Ölçüleri
:
16x24
Basım Yılı
:
2014
ISBN NO
:
9786051465111
20. yüzyılın son on yılından itibaren devlet ve toplum, idare ve vatandaş arasındaki ilişkilerde önemli değişimler yaşanmaktadır. Yerel, bölgesel, ulusal ve uluslararası boyutlarda yaşanmakta olan bu değişimi açıklayabilmek için yeni kavramlar ileri sürülmüş veya kullanımda olmakla birlikte kenarda kalmış kavramlar, yeni anlamlar yüklenerek, popüler hale gelmiştir. Bu bağlamda yönetişim, hesap verebilirlik, şeffaflık, iyi yönetişim ve demokratik yönetişim kavramları siyasiler, yöneticiler, liderler, gazeteciler ve akademisyenler gibi toplumun birçok kesimi tarafından sıklıkla kullanılmaya başlamıştır.
İÇİNDEKİLER
BİRİNCİ BÖLÜM
KAMU YÖNETİMİNDE DEĞİŞİM: YÖNETİMDEN YÖNETİŞİME GEÇİŞ
I. -GELENEKSEL KAMU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI-7
II. -YENİ KAMU YÖNETİMİ (KAMU İŞLETMECİLİĞİ) YAKLAŞIMI-9
III. -YÖNETİŞİM YAKLAŞIMI-13
A. -İyi Yönetişim-18
B. -Demokratik Yönetişim-20
İKİNCİ BÖLÜM
DEMOKRATİK YÖNETİŞİMVE HESAP VEREBİLİRLİK
I. -HESAP VEREBİLİRLİK KAVRAMI-26
II. -HESAP VEREBİLİRLİK İLİŞKİSİ VE UNSURLARI-30
III. -HESAP VEREBİLİRLİĞİN BOYUTLARI-33
A. -Cevap Verebilirlik Boyutu-34
B. -Yaptırım Boyutu-35
IV. -HESAP VEREBİLİRLİK TÜRLERİ-36
A. -Siyasi Hesap Verebilirlik-36
B. -Hukuki Hesap Verebilirlik-38
C. -Bürokratik Hesap Verebilirlik-40
D. -Profesyonel Hesap Verebilirlik-40
E. -Sosyal Hesap Verebilirlik-41
F. -Dikey ve Yatay Hesap Verebilirlik-43
V. -KAMU YÖNETİMİ VE HESAP VEREBİLİRLİK-45
A. -Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirliğin Önemi-47
B. -Kamu Yönetimi Reformu ve Değişen Hesap Verebilirlik İlişkileri-50
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
DEMOKRATİK POLİSLİKVE HESAP VEREBİLİRLİK
I. -DEMOKRATİK YÖNETİŞİM VE POLİS-58
A. -Demokratik Polisliğin Temel İlkeleri-60
1. -Hukukilik (Yasal Yönetim)-61
2. -Meşruiyet-62
3. -Eşitlik-64
4. -İnsan Haklarını Korumak-64
5. -Vatandaş Odaklı Hizmet Anlayışı-65
6. -Hesap Verebilirlik-65
II. -POLİSTE HESAP VEREBİLİRLİĞİN ÖNEMİ-67
III. -POLİSTE HESAP VEREBİLİRLİĞİN KAPSAMI-69
IV. -POLİSTE HESAP VEREBİLİRLİK MEKANİZMALARI-70
A. -Kurum İçi Hesap Verebilirlik Mekanizmaları-72
1. -Bürokratik (Hiyerarşik) Hesap Verebilirlik-72
2. -Profesyonel Hesap Verebilirlik-74
B. -Kurum Dışı Hesap Verebilirlik Mekanizmaları-76
1. -Devlet Organlarına Hesap Verebilirlik-77
a)-Yasama Organına Hesap Verebilirlik-77
b)-Yürütme Organına Hesap Verebilirlik-78
c)-Yargı Organlarına Hesap Verebilirlik-78
2. -Bağımsız Kurum ve Kurullara Hesap Verebilirlik-80
3. -Sosyal Hesap Verebilirlik-82
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
TÜRKİYE’DE POLİSİN HESAP VEREBİLİRLİĞİ
I. -KURUM İÇİ HESAP VEREBİLİRLİK MEKANİZMALARI-88
A. -Bürokratik (Hiyerarşik) Hesap Verebilirlik-89
1. -Emir-Komuta Zinciri-89
a)-Hiyerarşik Amirler Olarak Vali ve Kaymakamların Polis Üzerindeki Gözetim ve Denetim Yetkileri-90
b)-Mülki İdare Amirlerinin Polis Üzerindeki Gözetim ve Denetim Yetkilerine İlişkin Sorun Alanları-93
2. -Disiplin Kuralları ve Disiplin Soruşturması-95
3. -Polis Teftiş Kurulu-102
B. -Profesyonel Hesap Verebilirlik-105
II. -KURUM DIŞI HESAP VEREBİLİRLİK MEKANİZMALARI-107
A. -Devlet Organlarına Hesap Verebilirlik-107
1. -Türkiye Büyük Millet Meclisine Hesap Verebilirlik-108
a)-TBMM’ye Dilekçeyle Başvurma Hakkı ve Dilekçe Komisyonu-112
b)-TBMM İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu-114
c)-TBMM’nin Gözetim ve Denetim Yetkisine İlişkin Değerlendirme-115
2. -Yürütme Organına Hesap Verebilirlik-118
a)-Cumhurbaşkanı-118
b)-Bakanlar Kurulu-121
c)-İçişleri Bakanı-122
3. -Yargı Organlarına Hesap Verebilirlik-125
a)-Ceza Soruşturması ve Kovuşturması-126
b)-Polisle İlgili Ceza Soruşturmalarının Etkinliği Sorunu-128
B. -Bağımsız Kurum ve Kurullara Hesap Verebilirlik-129
1. -Kamu Denetçiliği Kurumu-129
2. -Türkiye İnsan Hakları Kurumu-135
3. -İl ve İlçe İnsan Hakları Kurulları-138
4. -Kamu Görevlileri Etik Kurulu-139
C. -Sosyal Hesap Verebilirlik-142
1. -Toplum Destekli Polislik Uygulaması ve Güvenlik Hizmetlerine Katılım-145
GENEL DEĞERLENDİRME VE ÖNERİLER-151
I. -BÜROKRATİK HESAP VEREBİLİRLİĞE İLİŞKİN ÖNERİLER-155
II. -PROFESYONEL HESAP VEREBİLİRLİĞE İLİŞKİN ÖNERİLER-163
III. -DEVLET ORGANLARINA HESAP VEREBİLİRLİKLE İLGİLİ ÖNERİLER-163
IV. -BAĞIMSIZ KURUMLARA HESAP VEREBİLİRLİKLE İLGİLİ ÖNERİLER-165
V. -SOSYAL HESAP VEREBİLİRLİĞE İLİŞKİN ÖNERİLER-167
KAYNAKÇA-171
BİRİNCİ BÖLÜM
KAMU YÖNETİMİNDE DEĞİŞİM: YÖNETİMDEN YÖNETİŞİME GEÇİŞ
I. -GELENEKSEL KAMU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI-7
II. -YENİ KAMU YÖNETİMİ (KAMU İŞLETMECİLİĞİ) YAKLAŞIMI-9
III. -YÖNETİŞİM YAKLAŞIMI-13
A. -İyi Yönetişim-18
B. -Demokratik Yönetişim-20
İKİNCİ BÖLÜM
DEMOKRATİK YÖNETİŞİMVE HESAP VEREBİLİRLİK
I. -HESAP VEREBİLİRLİK KAVRAMI-26
II. -HESAP VEREBİLİRLİK İLİŞKİSİ VE UNSURLARI-30
III. -HESAP VEREBİLİRLİĞİN BOYUTLARI-33
A. -Cevap Verebilirlik Boyutu-34
B. -Yaptırım Boyutu-35
IV. -HESAP VEREBİLİRLİK TÜRLERİ-36
A. -Siyasi Hesap Verebilirlik-36
B. -Hukuki Hesap Verebilirlik-38
C. -Bürokratik Hesap Verebilirlik-40
D. -Profesyonel Hesap Verebilirlik-40
E. -Sosyal Hesap Verebilirlik-41
F. -Dikey ve Yatay Hesap Verebilirlik-43
V. -KAMU YÖNETİMİ VE HESAP VEREBİLİRLİK-45
A. -Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirliğin Önemi-47
B. -Kamu Yönetimi Reformu ve Değişen Hesap Verebilirlik İlişkileri-50
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
DEMOKRATİK POLİSLİKVE HESAP VEREBİLİRLİK
I. -DEMOKRATİK YÖNETİŞİM VE POLİS-58
A. -Demokratik Polisliğin Temel İlkeleri-60
1. -Hukukilik (Yasal Yönetim)-61
2. -Meşruiyet-62
3. -Eşitlik-64
4. -İnsan Haklarını Korumak-64
5. -Vatandaş Odaklı Hizmet Anlayışı-65
6. -Hesap Verebilirlik-65
II. -POLİSTE HESAP VEREBİLİRLİĞİN ÖNEMİ-67
III. -POLİSTE HESAP VEREBİLİRLİĞİN KAPSAMI-69
IV. -POLİSTE HESAP VEREBİLİRLİK MEKANİZMALARI-70
A. -Kurum İçi Hesap Verebilirlik Mekanizmaları-72
1. -Bürokratik (Hiyerarşik) Hesap Verebilirlik-72
2. -Profesyonel Hesap Verebilirlik-74
B. -Kurum Dışı Hesap Verebilirlik Mekanizmaları-76
1. -Devlet Organlarına Hesap Verebilirlik-77
a)-Yasama Organına Hesap Verebilirlik-77
b)-Yürütme Organına Hesap Verebilirlik-78
c)-Yargı Organlarına Hesap Verebilirlik-78
2. -Bağımsız Kurum ve Kurullara Hesap Verebilirlik-80
3. -Sosyal Hesap Verebilirlik-82
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
TÜRKİYE’DE POLİSİN HESAP VEREBİLİRLİĞİ
I. -KURUM İÇİ HESAP VEREBİLİRLİK MEKANİZMALARI-88
A. -Bürokratik (Hiyerarşik) Hesap Verebilirlik-89
1. -Emir-Komuta Zinciri-89
a)-Hiyerarşik Amirler Olarak Vali ve Kaymakamların Polis Üzerindeki Gözetim ve Denetim Yetkileri-90
b)-Mülki İdare Amirlerinin Polis Üzerindeki Gözetim ve Denetim Yetkilerine İlişkin Sorun Alanları-93
2. -Disiplin Kuralları ve Disiplin Soruşturması-95
3. -Polis Teftiş Kurulu-102
B. -Profesyonel Hesap Verebilirlik-105
II. -KURUM DIŞI HESAP VEREBİLİRLİK MEKANİZMALARI-107
A. -Devlet Organlarına Hesap Verebilirlik-107
1. -Türkiye Büyük Millet Meclisine Hesap Verebilirlik-108
a)-TBMM’ye Dilekçeyle Başvurma Hakkı ve Dilekçe Komisyonu-112
b)-TBMM İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu-114
c)-TBMM’nin Gözetim ve Denetim Yetkisine İlişkin Değerlendirme-115
2. -Yürütme Organına Hesap Verebilirlik-118
a)-Cumhurbaşkanı-118
b)-Bakanlar Kurulu-121
c)-İçişleri Bakanı-122
3. -Yargı Organlarına Hesap Verebilirlik-125
a)-Ceza Soruşturması ve Kovuşturması-126
b)-Polisle İlgili Ceza Soruşturmalarının Etkinliği Sorunu-128
B. -Bağımsız Kurum ve Kurullara Hesap Verebilirlik-129
1. -Kamu Denetçiliği Kurumu-129
2. -Türkiye İnsan Hakları Kurumu-135
3. -İl ve İlçe İnsan Hakları Kurulları-138
4. -Kamu Görevlileri Etik Kurulu-139
C. -Sosyal Hesap Verebilirlik-142
1. -Toplum Destekli Polislik Uygulaması ve Güvenlik Hizmetlerine Katılım-145
GENEL DEĞERLENDİRME VE ÖNERİLER-151
I. -BÜROKRATİK HESAP VEREBİLİRLİĞE İLİŞKİN ÖNERİLER-155
II. -PROFESYONEL HESAP VEREBİLİRLİĞE İLİŞKİN ÖNERİLER-163
III. -DEVLET ORGANLARINA HESAP VEREBİLİRLİKLE İLGİLİ ÖNERİLER-163
IV. -BAĞIMSIZ KURUMLARA HESAP VEREBİLİRLİKLE İLGİLİ ÖNERİLER-165
V. -SOSYAL HESAP VEREBİLİRLİĞE İLİŞKİN ÖNERİLER-167
KAYNAKÇA-171

Kargo Gönderim Saatleri;

.jpg)
© Copyright 2026
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı