Bir İdari Yaptırım Türü Olarak Kabahatler Hukukunda Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi
Bir İdari Yaptırım Türü Olarak Kabahatler Hukukunda Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi
DoÄŸan GEDÄ°K / Ersoy YÃœCE
Sayfa Sayısı
:
495
Kitap Ölçüleri
:
16x23 cm
Basım Yılı
:
2011
ISBN NO
:
9786054420292
SUNUÅž Günümüzde, deÄŸiÅŸen sosyal, siyasal ve ekonomik koÅŸullar nedeniyle çaÄŸdaÅŸ yönetimlerde idareye, geniÅŸ ve deÄŸiÅŸik alanlarda yaptırım uygulama yetkileri tanınmaktadır. Ä°darenin faaliyet alanın geniÅŸlemesinin yanı sıra suç olmaktan çıkarma eÄŸilimin sonucu olarak, idari yaptırımlar da yaygınlaÅŸmakta ve giderek artan bir öneme sahip olmaktadır. Kabahatlerin suç olmaktan çıkarılması eÄŸilimini benimseyen 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, suçların cürüm ve kabahat olarak tasnifine son vermiÅŸ ve kabahat teÅŸkil eden fiilleri önemli ölçüde suç olmaktan çıkarmıştır. Kabahatlerin ceza kanunun kapsamı dışına çıkarılmasıyla ortaya çıkan boÅŸluk, 01 Haziran 2005 tarihinde yürürlüÄŸe giren 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile giderilmiÅŸtir. Kabahatler Kanunu, idari yaptırım gerektiren davranışları "kaba¬hat" olarak; kabahat karşısında uygulanacak yaptırımları da "idari yaptırım" olarak isimlendirmiÅŸtir. DiÄŸer taraftan Kanun 3.maddesi ile diÄŸer kanunlardaki yaptırımları da içine almış ve kabahatler bakımından genel kanun olduÄŸunu ifade etmiÅŸtir. "Yaptırım türleri" baÅŸlıklı 16. maddesinde de, kabahatler karşılığında uygulanacak olan idarî yaptırımları, "idarî para cezası" ve "idari tedbirler"; "idari tedbirler"! de "mülkiyetin kamuya geçirilmesi" ve ilgili kanunlarda yer alan "diÄŸer tedbirler" ÅŸeklinde bir ayrıma tabi tutarak düzenlemiÅŸtir. Bir idari yaptırım çeÅŸidi olarak mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımına iliÅŸkin düzenlemelere 18.maddede yer vermiÅŸtir. Terim olarak "mülkiyetin kamuya geçirilmesi", 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile hukukumuza girmiÅŸtir. 31.03.2007 tarihinde yürürlüÄŸe giren 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu da, Kabahatler Kanununa paralel olarak, 14.maddesinde bir idari yaptırım çeÅŸidi olarak mülkiyetin kamuya geçirilmesine yer vermiÅŸtir. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ile 5326 sayılı Kabahatler Kanununun yürürlüÄŸe girmesinden sonra, idarî yaptırım kararı gerektiren fiiller ve suç açısından uygulama birliÄŸi saÄŸlanması, ceza hükmü içeren kanunların uygulanmasından kaynaklanan tereddütlerin giderilmesi, Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu ve Kabahatler Kanunu hükümleri dikkate alınmak suretiyle, ceza hükmü içeren kanunlarda yer alan hükümlerin, bu kanunlarla uyumlu hâle getirilmesi amacıyla çeÅŸitli kanunlarda deÄŸiÅŸiklikler yapan 5728 sayılı "Temel Ceza Kanunlarına Uyum Amacıyla Çe¬ÅŸitli Kanunlarda ve DiÄŸer Bazı Kanunlarda DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Dair Ka¬nun" 08.02.2008 tarihli ve 26781 sayılı Resmî Gazete′de yayımlanarak yürürlüÄŸe girmiÅŸ ve bu çalışmanın "Ä°kinci Bölüm" baÅŸlıklı kısmında deÄŸinilen çok sayıda kanunda, kabahatle baÄŸlantılı olarak mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımına yer vermiÅŸtir. 5728 sayılı Yasa deÄŸiÅŸikliÄŸinden sonra 2008 yılında yapılan yasa deÄŸiÅŸiklikleriyle 4207 Sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun ile 4733 sayılı Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu TeÅŸkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun ′da; yeni kanun olan ve 12/02/2008 tarihli resmi gazetede yayımlanarak yürürlüÄŸe giren5729 sayılı Ses ve Gaz FiÅŸeÄŸi Atabilen Silahlar Hakkında Kanun, 07/05/20C tarihli ve 5898 sayılı Uçucu Maddelerin Zararlarından Ä°nsan SaÄŸlığının Koruı masına Dair Kanun ile 11/06/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Biti SaÄŸlığı, Gıda ve Yem Kanununda ve son olarak 6217 sayılı Kanun deÄŸiÅŸikliÄŸi i] 683J sayılı Orman Kanunu′nun 91/5.maddesinde kabahatle baÄŸlantılı olara mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımına yer verilmiÅŸtir. Bu çalışmanın konusunu bir idari yaptırım çeÅŸidi olan mülkiyeti kamuya geçirilmesi yaptırımı oluÅŸturmaktadır. Kabahatler Kanunu ile baÅŸlaya yeni dönemde, bu yaptırımı uygulama konusunda yetkilendirilen idarenin, ne yap£ cağı, nasıl harekete edeceÄŸi noktasında yaÅŸadığı kimi sorunlar, böyle bir çalışm yapılması düÅŸüncesini doÄŸurdu. Zira söz konusu yaptırım yeni bir yaptırımdı yetkilendirilen idarenin de geçmiÅŸte buna benzer yaygın bir uygulaması söz konuÅŸ deÄŸildir. Üstüne üstlük, idarenin hareket tarzını belirleyen genel bir idari usul ka nunu da bulunmamaktadır. Ä°sminden anlaşılacağı üzere bu yaptırım, bir temel ha olan mülkiyete müdahale oluÅŸturan, mülkiyete son veren önemli bir yaptırımdı] Üstelik bu yaptırıma, bir yargılama faaliyeti olmaksızın, karine olarak yaptığ iÅŸlemler hukuka uygun kabul edilen idare tarafından doÄŸrudan doÄŸruya kara verilmektedir. Tüm bu sebeplerle konu bizim için ilgi çekici olmuÅŸ ve neticeten bı eser meydana çıkmıştır. Bu eser, mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımı alanındı ÅŸu ana kadar yapılmış en kapsamlı çalışma olmakla birlikte, en yetkin çalışım olduÄŸu iddiasında deÄŸildir. Yolun başındayız; zamanla daha iyileri yayınlanacaÄŸ gibi bu eser de yapılacak eleÅŸtiriler, uygulamanın seyri ve diÄŸer bilimsel, yargısa içtihatlar sayesinde daha da olgunlaÅŸacaktır. Çalışmada yöntem olarak kuramsal çerçeveyi oluÅŸturmayı ve uy gulamayı ihmal etmemeyi ilke edindik. Çalışmanın birinci bölümünde, idar yaptırımlar hukuku baÄŸlamında mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımımı genel esasları ortaya konulmaya, tabiri caizse bir hukuki rejimini oluÅŸturma gayreti içinde olunmuÅŸtur. Ä°kinci bölümde ise, mülkiyetin kamuya geçirilmes yaptırımına yer veren kanunlardaki düzenlemeler incelenmiÅŸtir. Çalışmanır birinci bölümü ben tarafından, ikinci bölümünün ağırlıklı kısmı Cumhuriyeı Savcısı Ersoy Yüce tarafından kaleme alınmıştır. Fikri bir emeÄŸin bu eser ÅŸeklinde karşınıza çıkmasında; destekleri için baÅŸta eÅŸim Songül ve çocuklarım Sıla ve DoÄŸa Can Gedik′e; her zaman yanımızda olan meslek büyüÄŸümüz Üsküdar Cumhuriyet Savcısı Ahmet Kıp¬çak′a; karar örneklerini istifademize sunan genç meslektaşımız Hakim Ä°smail Gencer′e ve yine tashihlerde yardımcı olan Üsküdar Adliyesinin deÄŸerli Ha-kim-Savcı Adayları Aylin Aydın, Ömer Avar, Ä°smail Avcı, Hasan Basri SavaÅŸ ve Mehmet Mustafa Åžahin ile basımı üstlenen Legal Yayınevi çalışanlarına teÅŸekkürü borç bilirim. DoÄŸan Gedik Mayıs 2011-AlaÅŸehir ÖNSÖZ Ä°yiliÄŸi emredip kötülükten kaçınmak" iÅŸte bütün dinlerin kaynağı bu iki birleÅŸmiÅŸ cümlede mevcut. Bu cümlenin gereÄŸini dünyada yaÅŸayan insanlar yerine getirmiÅŸ olsalardı, ne dine, ne kanuna ne de hapishanelere gerek olurdu. Bir an için gözünüz kapatıp düÅŸününüz; dünyada yaÅŸayan herkes, birbirine iyilik yapmayı öÄŸütlüyor ve kimse kimseye kötülük yapmıyor, iÅŸte yasalarda insanlara bir nevi kötülük yapmamalarını öÄŸütleyen ve kötünün neler olduÄŸunu hatırlatan kurallar topluluÄŸudur. 2005 yılından sonra hukukumuza idari para cezalan adı altında, kovuÅŸturma yapmadan ceza verme yetkisi veren düzenlemeler girdi. Yine bu düzenlemeler beraberinde "mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi" tali yaptırımını getirdi. Eskiden beri ceza hukukunda var olan "ceza -müsadere" ikilisine, 2005 yılından sonra kabahatler hukukunda "idari para cezası - mülkiyetin kamuya geçirilmesi" ikilisi eklendi. Gerek cezalar gerek ise müsadere konusunda bu güne kadar onlarca eser yayınlanmasına raÄŸmen, idari para cezaları veya idari yaptırımlar hakkında bir elin parmaklarını geçmeyecek kadar eser yayınlanmıştır. Fakat mülkiyetin kamuya geçirilmesi konusunda bu güne kadar tek bir eser dahi yayınlan¬mamıştır. Yeri geldiÄŸi zaman arkadaÅŸlarım ile sohbetlerimde hep bahsederim, kabahatler yargının üvey evladı gibidir. GereÄŸi gibi uygulanır ise devlete en fazla gelir getirecek alan olmasına raÄŸmen hiç kimse kabahatlere gerektiÄŸi önemi vermez. Adliyelerde ve mülki amirliklerde hep itilmiÅŸ belli bir yeri olmayan yerlerde duran evraklar arasında kalırlar. Ayrıca kabahatler konusunda usule dair ayrı bir kanun bulunmadığı gibi Kabahatler Kanunundaki usule dair hükümler yetersizdir. Ä°ÅŸte bu ahval içinde kıymetli mesai arkadaşım sayın DoÄŸan Gedik ile monografık bir çalışmaya konu edinilmemiÅŸ olan mülkiyetin kamuya ge¬çirilmesi alanında özellikle idareye yardımcı olmak amacıyla bu çalışmayı yapmaya karar verdik. Bu kitabın hazırlanması aÅŸamasında zamanlarımı onlarla ilgilenmeden geçirdiÄŸim çocuklarım Celal DoÄŸukan Yüce ve Altay Egehan Yüce ile eÅŸim Sevgi Yüce′ye Özrü borç bilirim. Yararlı olması dileÄŸiyle. AtaÅŸehir-Mayıs 2011 Ersoy YÜCE Cumhuriyet Savcısı Ä°ÇÄ°NDEKÄ°LER SUNUÅž ÖNSÖZ 7 Ä°ÇÄ°NDEKÄ°LER 9 KISALTMALAR 19 BÄ°RÄ°NCÄ° BOLUM BÄ°R Ä°DARÄ° YAPTIRIM ÇEŞİDÄ° OLARAK MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° YAPTIRIMININ GENEL ESASLARI I. YAPTIRIMLAR TEORÄ°SÄ° BAÄžLAMINDA Ä°DARÄ° YAPTIRIMLAR 21 1. Ä°DARÄ° YAPTIRIM KAVRAMI 21 2. Ä°DARÄ° YAPTIRIMLARIN TASNÄ°FÄ° 24 3. Ä°DARÄ° YAPTIRIMLARIN ÖZELLÄ°KLERÄ° 26 4. Ä°DARÄ° YAPTIRIMLARA HAKÄ°M Ä°LKELER 28 A. Genel Olarak 28 B. Kanunilik Ä°lkesi 30 C. Åžahsilik Ä°lkesi 32 D. Non Bis Ä°n Ä°dem Ä°lkesi 33 E. Geriye Yürümezlik Kuralı 34 F. Oranhlık (Ölçülülük) Ä°lkesi 36 G. Gerekçeli Olma îlkesi 37 H. Yargı Yolunun Açık Olması Ä°lkesi 39 II. SUÇ OLMAKTAN ÇIKARILMA EĞİLÄ°MÄ° VE 5326 SAYILI KABAHATLER KANUNU 39 III. KABAHATLER KANUNU′NA GÖRE KABAHATÄ°N UNSURLARI 42 1. KABAHAT KAVRAMI 42 2. KABAHATÄ°N UNSURLARI 44 A. Genel Olarak 44 B. Kanunilik (Tipiklik) Unsuru 47 C. Maddi Unsur 48 a. Fiil 48 b.Fail 5 D. Hukuka Aykırılık Unsuru 5 a. Genel Olarak , 5 b. TCK′da Düzenlenen Hukuka Uygunluk Nedenleri 5 E. Manevi Unsur 5 a. Kast ve Taksir 5 b. Kusurluluk 6 aa. Genel Olarak 6 bb. TCK′da Düzenlenen KusurluluÄŸu Ortadan Kaldıran Nedenler 6 F. Kabahatin Özel GörünüÅŸ Biçimleri 6 a. TeÅŸebbüs 6ı b. Ä°ÅŸtirak 6′ c. Ä°çtima 7; IV. KABAHATLER KANUNUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° YAPTIRIMI 7Ä° 1. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° KAVRAMI 7! 2. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° YAPTIRIMININ ÖZELLÄ°KLERÄ° 8( 3. MÜSADERE Ä°LE KARÅžILAÅžTIRILMASI 8] 4. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° YAPTIRIMININ ANAYASAYA VE AVRUPA Ä°NSAN HAKLARI SÖZLEÅžMESÄ°NE UYGUNLUÄžU SORUNU 8^ 5. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° YAPTIRIMININ UYGULANMA KOÅžULLARÄ° %1 A. Genel Olarak 87 B. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Yaptırımı Ancak Kanunda Açık Hüküm Bulunan Hallerde Uygulanabilir 88 C. Yaptırımın Konusu 92 D. Elkoyma 94 E. Yaptırımın Geciktirilmesi 96 F. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesine Karar Verilebilmesi Ä°çin Ä°dari Para Cezası Veya BaÅŸka Bir Ä°dari Tedbirin Uygulanmasına Gerek Bulunmaması 98 G. Kaim DeÄŸerin Mülkiyetinin Kamuya Geçirilmesi 99 6. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° YAPTIRIMINA KARAR VERME YETKÄ°SÄ° 99 A. Makam Ä°tibariyle Yetki 99 a. Genel Olarak 99 b. Ä°dari Mercilerin Karar Verme Yetkisi c. Cumhuriyet savcısının karar verme yetkisi 102 d. Mahkemenin karar verme yetkisi 105 B. Yer Ä°tibariyle Yetki 108 a. Genel olarak 108 b. Temel kural; Kabahatin Ä°ÅŸlendiÄŸi Yerin Belli Olması Halinde Yetki ..109 c. Tali Kural: Kabahatin Ä°ÅŸlendiÄŸi Yerin Belli Olmaması Halinde Yetki. 110 d. Deniz, Hava ve Demiryolu Taşıtlarında veya Bu Taşıtlarla Ä°ÅŸlenen Kabahatlerde Yetki 110 e. Yabancı Ülkede Ä°ÅŸlenen Kabahatlerde Yetki 110 7. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° KARARININ VERÄ°LMESÄ° (SORUÅžTURMA, KARARIN Ä°ÇERİĞİ VE TEBLİĞİ ) 112 A. SoruÅŸturma 112 a. Kabahatler Ä°çin Yapılacak SoruÅŸturma ve Karar Alma Usulüne Ä°liÅŸkin Yasal Düzenlemenin Bulunmaması ve Çözüm Arayışı.... 112 b. Genel Hatlarıyla Kabahatlerde SoruÅŸturma Usulü 115 B. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Kararının Ä°çeriÄŸi 123 C. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Kararının TebliÄŸi 125 8. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° KARARÄ°NA KARÅžI YASA YOLU 125 A. Genel Olarak 125 B.BaÅŸvuru Yolu 133 a. BaÅŸvuru Mercii, Süresi ve Åžekli 133 b. BaÅŸvurunun Ä°ncelenmesi 134 aa. Ön Ä°nceleme 135 bb. Esasa Ä°liÅŸkin Ä°nceleme 135 c. Karar 136 C. Ä°tiraz 138 a. Konu 138 b. Ä°tiraz Mercii 138 c. Ä°tiraz Süresi 140 d. Ä°tirazın Ä°ncelenmesi 140 D. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Yaptırımına Karşı Ä°dari Korunma Mümkün müdür? 142 E. Ä°dari Yaptırım Kararının Kaldırılması (Ä°ptali) ve Sonuçları 144 9. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ°NÄ°N KESÄ°NLEÅžMESÄ° VE YERÄ°NE GETÄ°RÄ°LMESÄ° 145 A. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Yaptırımının KesinleÅŸmesi 145 B. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Yaptırımının Yerine Getirilmesi (Ä°nfazı) U 10. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° YAPTIRIMINDA ZAMANAÅžIMI 14 A. SoruÅŸturma Zamanaşımı 14 B. Yerine Getirme Zamanaşımı 14 Ä°KÄ°NCÄ° BOLUM MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° YAPTIRIMINA YER VEREN ÖZEL KANUNLAR I. 5326 SAYILI KABAHATLER KANUNU′NUN 33 VE 34. MADDELERÄ°NE GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 15 1. DÄ°LENCÄ°LÄ°K (m. 33) 15 A. Kanunun Ä°lgili Maddesi 15 B. Kabahat TeÅŸkil Eden Fiil 15: C. Öngörülen Yaptırım 5. D. Karar Verecek Mercii 15′ E. Yasa Yolu 15′ 2. KUMAR (m.34) 15: A. Kanunun Ä°lgili Maddesi 15; B. Kabahat TeÅŸkil Eden Fiil 5i C. Öngörülen Yaptırım 15′ D. Karar Verecek Mercii 15" E. Yasa Yolu 15′ II. 2521 SAYILI AVDA VE SPORDA KULLANILAN TÜFEKLER, NÄ°ÅžAN TABANCALARI VE AV BIÇAKLARININ YAPIMI, ALIMI SATIMI VE BULUNDURULMASINA DAÄ°R KANUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 15S 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDESÄ° 15* 2. 5728 SAYILI KANUN DEĞİŞİKLİĞİNDEN ÖNCE RUHSATSIZ AV TÜFEKLERÄ°NÄ°N HUKUKÄ° DURUMU 15S A.765 Sayıh TCK Döneminde 159 B. Yeni Türk Ceza Kanunu Döneminde 160 3. 5728 SAYILI YASA Ä°LE DEĞİŞİK 2521 SAYILI YASANIN 13.MADDESÄ°NE GÖRE RUHSATSIZ AV TÜFEKLERÄ°NÄ°N HUKUKÄ° DURUMU 162 A. Genel Olarak 162 B. Kabahat TeÅŸkil Eden Fiil 163 C. Öngörülen Yaptırım 164 D. Karar Verecek Mercii 165 E. Ä°dari Para Cezası Ä°le Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Yaptırımına Karşı Yasa Yolu 165 III. 5729 SAYILI SES VE GAZ FÄ°ÅžEĞİ ATABÄ°LEN SÄ°LAHLAR HAKKINDA KANUNUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 167 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 167 2. 5729 SAYILI KANUNA KADAR OLAN DÖNEMDE SES VE GAZ FÄ°ÅžEĞİ ATABÄ°LEN SÄ°LAHLARIN HUKUKÄ° DURUMU 169 3. 5729 SAYILI SES VE GAZ FÄ°ÅžEĞİ ATABÄ°LEN SÄ°LAHLAR HAKKÄ°NDA KANUNDA DÜZENLENEN KABAHAT FÄ°Ä°LLERÄ° 173 A. Genel Olarak 173 B. Kabahat TeÅŸkil Eden Fiiller (m.4/2-3) 173 a. Kanun kapsamına giren silahların taşınması (m.3/l-a, 4/2) 173 b. Kanun kapsamına giren silahların hükümlü olanlar veya onsekiz yaşından küçüklere satılması (m.3/l-b, 4/2) 174 c. Yönetmelikte belirlenmiÅŸ esas ve usullere aykırı olarak imal edilmiÅŸ silahların satılması (m.3/l-c, 4/2) 175 d. Bu silahların satışının ruhsatlandırılmış yerlerce yapılması ve bildirim zorunluluÄŸu (m. 3/2, 4/2) 176 e. Bu silahların belirtilen ÅŸekil ve ÅŸartların dışında nakledilmesi (m.3/3, 4/2) 177 f. Reklam ve tanıtım yasağı (m.3/4, 4/2) 177 g. Kanun kapsamına giren silahları, yönetmelikte belirlenmiÅŸ esas ve usullere aykırı olarak imal etmek (m. 4/3) 178 h. Bildirimde bulunmama veya gerekli izinleri almama (Geçici m. 1; m.4) 179 C. Karar Verecek Mercii 181 D. Yasa Yolu 181 IV. 1262 SAYILI Ä°SPENÇÄ°YARÄ° VE TIBBÄ° MÜSTAHZARLAR KANUNUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 182 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 182 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 183 3. FAÄ°L 184 4. YAPTIRIM 184 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 184 6. YASA YOLU 185 V. 1705 SAYILI TÄ°CARETTE TAĞŞİŞİN MEN′Ä° VE Ä°HRACATIN MURAKABESÄ° VE KORUNMASI HAKKINDA KANUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 18 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 18 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 18 3. FAÄ°L \% 4. YAPTIRIM 18 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 18 6. YASA YOLU 18 VT. 2313 SAYILI UYUÅžTURUCU MADDELERÄ°N MURAKABESÄ° HAKKINDA KANUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 18 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 18 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 19 3. FAÄ°L 19 4. YAPTIRIM 19 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 19′ 6. YASA YOLU 19ı VII. 2527 SAYILI BASMA YAZI VE RESÄ°MLERÄ° DERLEME KANUNUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 19: 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 19! 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 19: 3. FAÄ°L 19: 4. YAPTIRIM 19: 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 19: 6. YASA YOLU 19: VIII. 3284 SAYILI BAZÄ° MADEN HURDALARININ DIÅžARI ÇIKARILMASININ YASAK EDÄ°LMESÄ° VE SATIN ALINMASI HAKKINDA KANUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 194 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 19′ 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 9i 3. FAÄ°L 19* 4. YAPTIRIM 19f 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 9i 6. YASA YOLU 196 IX. 6197 SAYILI ECZACILAR VE ECZANELER HAKKINDA KANUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 197 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELER 197 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÃÂŽÄ°L 198 3. FAÄ°L 199 4. YAPTIRIM 199 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 199 6. YASA YOLU 199 X. 2090 SAYILI TABÄ°Ä° AFETLERDEN ZARAR GÖREN ÇÄ°FTÇÄ°LERE YAPILACAK YARDIMLAR HAKKÄ°NDA KANUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 201 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 201 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 201 3. FAÄ°L 201 4. YAPTIRIM 202 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 202 6. YASA YOLU 202 XI. 2860 SAYILI YARDIM TOPLAMA KANUNUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 203 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 203 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 204 3. FAÄ°L 204 4. YAPTIRIM 204 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 205 6. YASA YOLU 205 XII. 3516 SAYILI ÖLÇÜLER VE AYAR KANUNUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 206 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 206 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 207 3. FAÄ°L 208 4. YAPTIRIM 208 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 209 6. YASA YOLU 209 XIII. 4915 SAYILI KARA AVCILIÄžI KANUNU 210 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 210 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 214 3. FAÄ°L 21< 4. YAPTIRIM 2U 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 21( 6. YASA YOLU 21( XIV. 4207 SAYILI TÜTÜN ÜRÜNLERÄ°NÄ°N ZARARLARININ ÖNLENMESÄ° VE KONTROLÜ HAKKINDA KANUN IV) 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÃÂŽ MADDELERÄ° 21′ 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 222 3. FAÄ°L 223 4.YAPTIRIM 223 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 225 6. YASA YOLU 226 XV. 5607 SAYILI KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 227 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 227 2. KABAHAT OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 231 3. FAÄ°L 232 4. YAPTIRIM 233 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 240 6. YASA YOLU 240 XVI. 4733 SAYILI TÜTÜN VE ALKOL PÄ°YASASI DÜZENLEME KURUMU TEÅžKÄ°LAT VE GÖREVLERÄ° HAKKINDA KANUN 241 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÃÂŽ MADDELERÄ° 241 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 247 3. FAÄ°L 248 4. YAPTIRIM 248 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 250 6. YASA YOLU 250 XVII. 5898 SAYILI UÇUCU MADDELERÄ°N ZARARLARINDAN Ä°NSAN SAÄžLIÄžININ KORUNMASINA DAÄ°R KANUN 251 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 251 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 251 3. FAÄ°L 252 4. YAPTIRIM 252 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 252 6. YASA YO LU 252 XVIII- 5996 SAYILI VETERÄ°NER HÄ°ZMETLERÄ°, BÄ°TKÄ° SAÄžLIÄžI, GIDA VE YEM KANUNUNA GÖRE MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 253 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 253 2. MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° YAPTIRIMI GEREKTÄ°REN KABAHATLER 259 3. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä°: 267 4. YASA YOLU 268 XIV. 6831 SAYILI ORMAN KANUNUNDA MÜLKÄ°YETÄ°N KAMUYA GEÇÄ°RÄ°LMESÄ° 269 1. KANUNUN Ä°LGÄ°LÄ° MADDELERÄ° 269 2. KABAHATÄ° OLUÅžTURAN FÄ°Ä°L 272 3. FAÄ°L 273 4. YAPTIRIM 273 5. KARAR VERECEK MERCÄ°Ä° 273 6. YASA YOLU 274 Ä°ÇTÄ°HATLAR 275 UYGULAMADAN ÖRNEKLER 415 EKLER 425 Ä°LGÄ°LÄ° MEVZUAT 431 I. KABAHATLER KANUNU 431 II. TÜRK CEZA KANUNU 446 III. CEZA MUHAKEMESÄ° KANUNU 463 IV. EMNÄ°YET GENEL MÜDÜRLÜÄžÜNÜN KABAHATLER KABAHATLER KANUNU′NUN UYGULANMASINA DAÄ°R GENELGESÄ° 469 V. GÜMRÜK MÜSTEÅžARLIÄžI GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜÄžÜNÜN KABAHATLER KANUNU′NUN UYGULANMASINA DAÄ°R GENELGESÄ° 482 KAYNAKÇA 493