Anayasa Mahkemesinin Kuruluşunun 50. Yılına Armağan

SUNU?

Anayasa Mahkemesi, kurulu?unun 50. y?l?m 25 Nisan 2012 tarihinde kutlam?? ve bu vesileyle çe?itli bilimsel etkinlikler gerçekle?tirmi?tir. Bu etkinliklerden biri olan "50. Y?l Arma?an?" na bu " Sunu?" u yazmaktan büyükbir mutluluk duydu?umu ifade etmek isterim.

Mahkemenin bugüne kadar yerine getirmi? oldu?u ve bundan sonra da devam ettirece?i anayasaya uygunluk denetimi görevinin yan?nda, 2012 y?l?nda ba?lad??? bireysel ba?vurular? karara ba?lamak görevinin ve de Mahkemeye Anayasayla verilmi? olan di?er görevlerin lây?k?yla yerine getirilmesinde sa?lam bir akademik/felsefi temele dayan?lmas? ?artt?r; ayr?ca bu i?levin, güncel bilimsel geli?melerin ve yay?nlar?n takip edilmesini de zorunlu k?ld??? ku?kusuzdur. Mahkememiz, bir yandan güncel bilimsel geli?me ve yay?nlan takip etmeye gayret ederken, di?er yandan da 50. Y?l Arma?an? 'n? yay?nlayarak, bilimsel eser üretimine kendince bir katk?da bulunmay? hedeflemi?tir.

Arma?anda yer alan yaz?lar a??rl?kl? olarak anayasa hukuku, anayasa yarg?s? ve insan haklan hukuku alan?ndaki çal??malardan olu?maktad?r. Bunun yan?nda idare hukuku, ceza hukuku, mali hukuk ve medeni usul hukuku alanlar?ndaki yaz?lar da direkt ya da dolayl? olarak anayasa hukuku ve anayasa yarg?s? sorunlar?na temas etmektedirler. Bunlar?n yan?nda Osmanl? Devleti'nin anayasal sisteme geçi?ine dair bir yaz? ile Hititler dönemine ait anayasal de?erdeki bir fermana ili?kin özgün bir ba?ka yaz? da Arma?anda yer almaktad?r.

Anayasa Mahkemesinin varl?k nedenini "insanl?k onurunun" koruyucusu ve güvencesi olarak nitelemek ve Anayasa hukuku ad?na yaz?lan her ?eyin bu üstün de?eri korumaya dönük oldu?unu söylemek yanl?? olmayacakt?r. Bu anlay??la üretilen her dü?ünce ve söylenen her söz insanl?k onurunu yüceltmek hedefine katk? verecektir. Anayasa Mahkemesinin 50. y?l?nda emeklerini esirgemeden bu Arma?an? yay?ma haz?rlayan de?erli bilim adam? ve yarg?çlar?m?z?n da bu anlamdaki katk?lar? unutulmayacakt?r.

Arma?an?n haz?rlanmas? sürecinde editörlük görevini üstlenen Mahkememiz mensuplar?na ve Arma?an'a yaz? göndererek veya hakem incelemesi yaparak katk?da bulunanlara ?ahs?m ve Mahkememiz ad?na te?ekkür eder; kitab?n okuyuculara yararl? olmas?n? dilerim.

10 Aral?k 2012

Ha?im KILIÇ Anayasa Mahkemesi Ba?kan?

ÖNSÖZ

Ülkemizde Anayasall?k denetimi yapmak üzere Kelsen modeline uygun olarak bir Anayasa Mahkemesi kurulmas? 1961 Anayasas?'yla gerçekle?mi?tir. 25.4.1962 tarihli Resmi Gazete'de yay?mlanan 22.4.1962 tarih ve 44 say?l? "Anayasa Mahkemesinin Kurulu?u ve Yarg?lama Usulleri Hakk?nda Kanun"un 25 Nisan 1962 tarihinde yürürlü?e girmesiyle Mahkeme kurulmu? ve 28.8.1962 tarihinde resmen çal??maya ba?lam??t?r. Anayasa Mahkemesi, içinde bulundu?umuz 2012 y?l?nda ellinci kurulu? y?ldönümünü kutlamaktad?r.

Mahkeme elli y?ll?k tarihi boyunca verdi?i kararlarla siyasal sistemin en önemli aktörlerinden birisi olmu?tur. Türkiye'nin içinden geçti?i siyasal dönüm noktalar?nda Mahkeme kararlar? önemli roller oynam??t?r. Bu etkin konumu nedeniyle de Mahkeme her zaman ele?tirilerin oda??nda yer alm??t?r. Bu süreçte Mahkeme, yap?s? ve yetkileri itibariyle çe?itli de?i?ikliklere u?ram??t?r. 1961 Anayasas? döneminde 15 as?l 5 yedek üyeden olu?an Mahkeme, 1982 Anayasas?nda 11 as?l 4 yedek üyeli bir yüksek mahkeme olarak düzenlenmi?tir. 2010 y?l?nda kabul edilen 5982 say?l? Anayasa De?i?ikli?i Kanunu ile Mahkemenin üye say?s? 17'ye ç?kar?lm?? ve yedek üyelik kald?r?lm??t?r. Zaman içinde Mahkemenin yetkilerinde de çe?itli de?i?iklikler meydana gelmi?tir. Bu de?i?ikliklerden en önemlisi ise 5982 say?l? Anayasa De?i?ikli?i Kanunu ile Mahkemeye bireysel ba?vurular? inceleme yetkisinin tan?nm?? olmas?d?r. Mahkeme ellinci kurulu? y?ldönümünde bireysel ba?vurular? kabul etmeye de ba?lam??t?r. Bireysel ba?vuruyu kabul eden ülkelerde anayasa mahkemelerinin temel i?levi bireylerin temel hak ve özgürlüklerine yönelik ihlal iddialar?n?n incelenmesidir. Böylece anayasa mahkemeleri birer temel hak ve özgürlükler mahkemesine dönü?mektedirler. Anayasa mahkemeleri bu i?levlerini hakk?yla yerine getirdikleri ölçüde toplum nezdinde sayg?nl?klar? artmakta ve demokratik me?ruiyetleri konusunda herhangi bir tart??ma ya?anmamaktad?r. Türk Anayasa Mahkemesi kurulu?unun ellinci y?l?nda ba?lad??? bireysel ba?vurular? inceleme görevini lay?k?yla yerine getirecektir. Mahkemenin bu konudaki ba?ar?s? hem toplum nezdinde sayg?nl???n? art?racak hem de ülkemizin temel hak ve özgürlükler standard?n? oldukça yükseltecektir. Bunun do?al sonucu olarak da ülkemiz aleyhine Avrupa ?nsan Haklar? Mahkemesine yap?lan ba?vuru say?s?nda önemli bir azalmaya neden olacakt?r. Bu nedenle Mahkemenin ellinci y?l? yurtta?lar?m?z aç?s?ndan temel hak ve özgürlüklerine yönelik ihlallere kar?? ba?vurabilecekleri bir iç hukuk yoluna kavu?ma y?l? olmu?tur.

Mahkememiz, kurulu?unun ellinci y?l? vesilesiyle sempozyum, konferans ve benzeri bir dizi etkinlik gerçekle?tirmi?tir. Elinizdeki "50. Y?l Arma?an?" da Mahkemenin kurulu?unun ellinci y?l? vesilesiyle yay?nlanm??t?r. Arma?an?n bir taraftan Anayasa Mahkemesinin elli y?lda ortaya koydu?u içtihad? irdeleyerek Mahkemenin kendi performans?n? de?erlendirmesine imkân veren yaz?lar? içermesi di?er taraftan da insan haklar?, anayasa hukuku ve anayasa yarg?s? alanlar?nda farkl? disiplinlerden teorik ve uygulamaya dönük yaz?lara yer vererek gelece?e yönelik perspektifler sunulmas? amaçlanm??t?r. Mümkün oldu?unca çok yaz?ya yer verilmesi arzu edilmekle beraber yay?nlanacak yaz?lar?n belli bir standarda sahip olmas?n? sa?lamak aç?s?ndan yay?nlanacak yaz?lar?n hakem denetiminden geçirilmesinin uygun olaca?? dü?ünülmü?tür. Arma?anda yay?nlanan yaz?lar?n çok büyük ço?unlu?u hakem denetiminden geçirilmi?tir. Ancak baz? yaz?lar?n, yazarlar?n?n iste?i üzerine hakem de?erlendirmesine tabi tutulmaks?z?n yay?nlanmas? uygun görülmü?tür. Hakem de?erlendirmesinden geçirilen yaz?lar "Hakemli Makaleler" ba?l??? alt?nda yay?nlanmaktad?r. Hakemli yaz?lar, "Anayasa Hukuku ve Anayasa Teorisi", "?nsan Haklar? Hukuku" ve "Hukukun Di?er Dallar?" ba?l?klar? alt?nda üç tematik bölümde toplanm??t?r. Hakem de?erlendirmesine tabi tutulmayan yaz?lar ise "Di?er Makaleler" ba?l??? alt?nda yay?nlanmaktad?r. Arma?anda yer alan yaz?lar çok farkl? ilgi alanlar?na sahip olan okuyuculara hitap edecek çe?itlilikte ve zenginliktedir. Bu yönüyle arma?an temel bir ba?vuru kayna?? olma niteli?i ta??maktad?r. Arma?an?n ortaya ç?kmas?na katk?da bulunan tüm yazarlara ve gönderilen yaz?lar? titizlikle inceleyerek geli?tirilmelerine katk?da bulunan de?erli hakemlere ayr? ayr? te?ekkür ederiz. Sa?lad?klar? destekle Arma?an?n yay?nlanmas?n? mümkün k?lan Mahkememiz yönetimine minnettar oldu?umuzu belirtmek isteriz. Ayr?ca dizgi ve bas?mda eme?i geçen herkese te?ekkür ederiz.

Editörler Kurulu

?Ç?NDEK?LER

HAKEML? MAKALELER

A- Anayasa Hukuku ve Anayasa Teorisi

Doç. Dr. Yüksel MET?N I Ö?r. Gör. Veysel D?NLER

Devletin Cezaland?rma Yetkisinin Anayasal S?n?rlan...........

Yrd. Doç. Dr. Emir KAYA

Türk Hukukuna Dair Bir Sosyal Felsefe De?erlendirmesi ve Anayasal

Tezahürler............................................................................................................................. 55

Yrd. Doç. Dr. Aslan DEL?CE Bir Modern Zaman Mit'i Olarak Ulusal Egemenlik...................................................... 79 Dr. Fatih ÖZTÜRK Anayasa Yarg?s?n?n Me?ruiyeti: Ran Hirschl ve Mark Tushnet Okumalar?............. 95

Hasan Tuna GÖKSU Siyaset ve Hukuk Aras?nda Anayasa Yarg?s?: Kendini S?n?rlama ?lkesi
(judicial ?elf - Restraint).................................................................................227

Ar?. Gör. Hilal YAZICI Anayasa Mahkemelerinin Me?ruiyetinin Güçlendirilmesi..145

Yrd. Doç. Dr. Mehmet KAHRAMAN Anayasa Mahkemesinin Yarg?sal Denetimi Bak?m?ndan Parlamento Kararlar?. 277 Dr. Özen ÜLGEN ?tiraz Yolu Ba?vurular?nda Uygulanacak Kural Sorunu.......................................... 202 B- ?nsan Haklan Hukuku Prof. Dr. Alaeddin YALÇINKAYA Türkiye'nin A?HM Önündeki Sicili, Yarg?sal Sorumluluk ve Anayasa
Mahkemesinin Re'sen Anayasaya Uygunluk Denetimi.............................................. 233 Dr. Musa SA?LAM 1982 Anayasas? ve 6216 Say?l? Kanun Çerçevesinde Bireysel Ba?vuru Konusu Haklar.................................................................................................................. 265 Mustafa ÇA?ATAY Avrupa ?nsan Haklar? Sözle?mesi ve Türk Hukukunda Temel Hak ve Hürriyetlerin S?n?rlanmas?.............................................................................................. 309

Dr. Hüseyin EK?NC? I Ali BAHADIR Avrupa ?nsan Haklan Mahkemesine Bireysel Ba?vuruda Alt? Ay Kural?................ 343 Dr. Mehmet ÖNCÜ Bireysel Ba?vurular?n A?HM Taraf?ndan Usulden incelenmesi ve Dördüncü Derece Türünden ?ikâyetler......................................................................... 371 Dr. Selami ER 1982 Anayasas?nda ve Türk Anayasa Yarg?s?nda Yabanc?lar?n Hak ve
Özgürlüklerine Bak??........................................................................................................ 409 C- Hukukun Di?er Dallan Doç. Dr. Mustafa S. ÖZBEK Hukuk Yarg?lama Usûlünde Gider Avans?n?n Anayasaya Ayk?r?l??? Sorunu........ 443 Dr. Tahir ERDEM Anayasa Mahkemesi Kararlar? I????nda Alternatif Uyu?mazl?k Çözüm Yollar?na Yönelik Tasar?m?n S?n?rlar?........................................................................... 505 Dr. Sedat ÇAL "?dari etkinliklere paha biçmek" ya da Anayasa Mahkemesinin ?ki Karar?n?n
Ça?r??t?rd?klar?.................................................................................................................. 555 Dr. Nahit YÜKSEL Anayasa Yarg?s?nda 'Ola?anl?k ve '?lgililik: Bütçe Yasalar?.................................... 599

D??ER MAKALELER Prof. Dr. Zafer GÖREN Bireysel Ba?vuru Türk Anayasa Yarg?s?nda................................................................. 643 Prof. Dr. M. Zafer ÜSKÜL

Türk Anayasa Mahkemesinin Anayasa De?i?ikliklerinin Anayasaya
Uygunlu?unun Denetlenmesine ?li?kin Kararlar? Üzerine....................................... 677 Doç. Dr. Selda KILIÇ Osmanl? Devleti'nin Anayasal Sisteme Geçi?i.............................................................. 722

Dr. Mehmet SA?LAM idari Yarg?da Davac? Aleyhine Olan ?çtihat De?i?ikliklerinin

"Geçmi?e Yürümezlik ilkesi" Aç?s?ndan De?erlendirilmesi...................................... 729

Ar?. Gör. ?lker KOÇ I Prof. Dr. Cem KARASU Anadolu'da ?lk Anayasa Niteli?indeki Ferman ve Hititler........................................ 759

Yorum yapabilmek için üye girişi yapmalısınız, üye değilseniz tıklayınız...

Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
Peşin	50,00 TL.-	50,00 TL.-
2	25,00 TL.-	50,00 TL.-

Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
Peşin	50,00 TL.-	50,00 TL.-

Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
Peşin	50,00 TL.-	50,00 TL.-
2	25,00 TL.-	50,00 TL.-
3	16,67 TL.-	50,00 TL.-
4	12,50 TL.-	50,00 TL.-
5	10,00 TL.-	50,00 TL.-
6	8,33 TL.-	50,00 TL.-

Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
Peşin	50,00 TL.-	50,00 TL.-

Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
Peşin	50,00 TL.-	50,00 TL.-

Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
Peşin	50,00 TL.-	50,00 TL.-

Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
Peşin	50,00 TL.-	50,00 TL.-

Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
Peşin	50,00 TL.-	50,00 TL.-

Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
Peşin	50,00 TL.-	50,00 TL.-

Hafta İçi:
Saat 16:00'ya kadar verilen siparişleriniz aynı gün, özel durumlarda bir sonraki işgününde kargoya verilir.

Saat 16:00'dan sonra vermiş olduğunuz siparişleriniz bir sonraki iş gününde kargoya verilir.

Kitabın stoklarımızda olmaması durumunda kitabın temini yayınevinden, dağıtıcılar kanalı ile yapılacaktır. Gecikme yaşanabilecek durumlarda üyelik bilgilerinizde kayıtlı telefon numaralarınızdan bilgi verilecektir.

Cumartesi ve Pazar Günü verilen Siparişler:
Cumartesi günü verilen siparişleriniz Saat 11:00'e kadar ve Pazar günü verilen siparişleriniz ise bir sonraki iş gününde kargoya verilecektir.

Kargo Teslim Süresi:
Kargo teslim süresi, İstanbul içi ve çevresinde genellikle 1 gündür. İstanbul dışı illerde iki güne çıkabilmektedir. Kargo firmasından kaynaklanan problemlerde bu sürenin uzaması söz konu olacaktır.

Hava koşullarına, yol durumuna ve özel durumlara bağlı olarak teslimat süresi uzamaktadır.

Vedatkitapcilik.com'dan satın aldığınız her ürünü, teslim tarihinden itibaren 7 gün içerisinde ürün hasarlı olmasa dahi hiçbir gerekçe belirtmeksizin- iade edebilirsiniz.

İade için, satın aldığınız ürünün tahrip edilmemiş, kullanılmamış veya tekrar satılabilirliği bozulmamış olması gerekmektedir.

Ambalajı açılmış, kullanılmış ve tahrip edilmiş ürünlerin iadesi kabul edilmemektedir.

Hiçbir gerekçe belirtmeksizin yapabileceğiniz ürün iadesinin, ürünün tarafınıza teslim edildiği hali ile gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Satın aldığınız üründe veya ürün ambalajında herhangi bir bozulma, açılma, kırılma, yırtılma, aksesuarlarında eksiklik ve sair hallerin tespiti halinde ürün iadesi kesinlikle kabul edilmemektedir.

Ürünün faturası gönderilmemişse, eksikse iade kabul edilmez.

İade edilecek ürünlerin mutlaka ürün faturasının orijinali ile birlikte teslimi gerekmektedir.

Gerekçesiz ürün iadesi malın tarafınıza teslimini takip eden 7 günlük süre içerisinde ve yazılı şekilde yapılmalıdır.

İadesi yapılacak ürünler Vedatkitapcilik.com'un çalıştığı kargo şirketleri aracılığı ile tarafımıza ulaştırılmalıdır.

Ürün, paket koruyucu bir ambalaj içerisine yerleştirilmeli ve kargo şirketinin etiketi ürün ambalajının üzerinde bulunmamalıdır.

Ürünün ambalajında meydana gelecek olan deformasyon, ürünün tekrar satılmasını engelleyen durumlar arasında yeralmaktadır.

Yukarıda belirtilen koşulları taşımayan ürün iadeleri kesinlikle kabul edilmemektedir.

Ürün iadesinin yukarıda belirtilen koşullara uygun şekilde gerçekleştirilmesi halinde, iade işlemine konu ürün bedeli en geç 7 iş günü içerisinde iade edilecektir.