Kargo Gönderim Saatleri;
Kartlarına Taksit
Yeni Üyelik
Üye Girişi
Amme Alacaklarının Tahsili-Ödeme Kılavuzu
Amme Alacaklarının Tahsili-Ödeme Kılavuzu
Selahattin ÖZMEN
Sayfa Sayısı
:
642
Kitap Ölçüleri
:
21x18 cm
Basım Yılı
:
1996
ISBN NO
:
975486537x
60,00
TL
ÖNSÖZ
Kişilerin: Devlete, Belediyelere, Özel İdarelere, vergi, resim, harç ile hükümranlık hakkından ya da bu hakka dayanılarak tanınmış kamu otoritesi yetkisinden doğan kararlara dayalı borçlarının ödenmesinde geçerli düzen ve kuralları, sade ve açık olarak anlatmakta yarar görülmüştür.
Hükümranlık Hakkına yada Kamu Otoritesi yetkisine dayanan; bu alacaklar vadesinde ödenmezse, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında′ki 6183 sayılı yasaya göre zorla alınmaktadır.
6183 sayılı yasa hangi alacakların tahsilini düzenlediğini doğrudan ve dolaylı olarak açıklamıştır. Diğer yasalarda ki yollamalarla da bazı alacakların bu yasaya göre ödeneceği belirtilmiştir.
6183 sayılı yasa 40 yıla yakın uygulama sırasında fazla bir değişikliğe uğramamıştır. Yasanın gelişen yaşam koşullarına uygunluğu bir ölçüde vergi mahkemeleri ve Danıştay Kararları ile gerçekleşmiştir. Maliye Bakanlığı da sorumlu ve yetkili olarak, Genel Tebliğleri ile yasanın koşullarına uyumu için çabalar göstermiştir. Buna rağmen yasanın özenle gözden geçirilmesinde büyük yarar vardır.
6183 sayılı yasa hakkında değerli eserler yayınlanmıştır. Bunların içeriği uygulayıcılara bilgi vermeğe, ya da çatışmalarda hukuki ve mâlî incelik noktalarını aydınlatmaya yöneliktir. Bu değerli yayınlar Hukuk ve İdare Adamlarının değerleme ve eylemlerine yardımcıdır.
Bu kitap, ilgililere hak ve yükümlülüklerini açık-seçik anlatmayı amaçlamıştır. Tabii, yasaların mantıklarını gözeterek ve süregelen uygulamaları da gözönüne alarak geçerli olan düzen ile uyumlu bazı olanaklar, olasılıklar da belirtilmiştir. Yasa koyucunun ana ilkelerine ters düşen, adaleti zedelleyen durumların üzerinde durulmasında da yarar görülmüş, ancak bunun pratik değeri açıklanmıştır.
Kitap; Amme Borçlusuna gerekli bilgileri vermeğe özenmiş, ilgili yasalarla gerekli bağlantıları göstermeyi de unutmamıştır. Bu kitap; borçluya, durumunu, yükümlülüğünü, neyi, ne zaman, nasıl yapacağını açıklamaktadır.
Genel yaklaşım; gerektiğinde zorla alınan kamu alacağı karşısında yükümlünün kurallara uyumlu davranmasını sağlamaktır. Kamu yönetimi ile derin çatışmalara girilmesi hali esas itibariyle düşünülmemiştir.
İdarenin ve yükümlünün sakınamıyacağı yanlış ve eksikleri düzeltme ve tamamlama ana doğrultudur.
Ancak; bütün çabalara karşın ilişkilerin düğüm olması da daima gözetilmelidir. Böyle hallerde; ilgili yasa hükümlerinin ve yararlanılabilecek diğer esasların bilinmesi zorunludur. Bu durumda sade yükümlünün sorunu kendi başına çözmesi düşünülemiyecek bir uzman ile işbirliği yapması gerekecektir. Bu gereğe uyarken yükümlünün temel bilgilere sahip olmasında büyük yarar vardır. 6183 sayılı yasa ile diğer ilgili yasalarla ve emsal yargı kararları ile bağlantılar yapılması bu amaçladır.
Haziran 1996 İSTANBUL
Selahattin ÖZMEN
İÇİNDEKİLER
Önsöz III
/. Giriş.
II. KANUNUN KAPSAMI, DEYİMLERİ, GÖREVLİLERİ, TEBLİGAT, SÜRELER 5
A) Terimler 5
1- 6183 sayılı yasanın açık olan terimleri 5
2- Diğer yasaların yardımıyla içeriği belirlenen terimler 6
3- Açıklanmamış veya açıklaması yasaya aykırı terimler 8
B) AATUK′e tabi amme alacakları .< 9
1 - AATUK ta ismen belirlenen amme alacakları 9
2- AATUK kapsamındaki para cezaları 13
3- Diğer mevzuatın yollamalarıyla AATUK′a tabi olan amme alacakları 14
4- Para cezalan alanında karmaşıklık 16
5- SSK Kurumunun sigorta primleri alacakları 20
6- Diğer amme alacakları 25
C) Amme alacaklarının mükellefleri ve sormlulan 26
1- Asıl borçlular: Mükellefler ve doğrudan muhataplar 26
2- Asıl borçluların yerine geçenler 27
3- Kanuni temsilcilerin sorumluluğu 28
4- Anonim Şirket gibi örgütlenen tüzel kişilerin kanuni temsilcilerinin belirlenip
kovuşturulmasında esaslar 30
5- Tasfiye memurları ile ilgili bir sorun 32
6- Kefiller asıl borçlu gibi sorumludur 33
7- Yabancı şahıs ve Kurum temsilcilerinin sorumluluğu 33
8- Asıl borçluların yerine geçenlerin sorumluluğu 34
9- Limited Şirket ortaklarının sorumluluğu 37
10- Sorumlulara ilişkin örnek Danıştay Karar özetleri 38
D) Tahsilde görevli ve yetkililer 39
1- Amme alacaklarında yetkililer 39
2-Özellikli 6183 uygulamaları 40
E) Süreler ve Tebligat 41
1-Süreler 41
2- Sürelerin hesaplanması ve süre verilmesi zorunlu olmayan haller 43
3- Mücbir sebepler dışında süre uzatma 43
4-V.U.K. tebligat düzeni
43
.47 .48 .49
5- 6183 sayılı yasada öngörülen tebliğ yolları 46
6- V.U.K. tebliğ düzeni 7201 sayılı Tebligat Kanununu tamamlar
7- V.U.K.na girmesi önerilen hususlar
8- İlan yoluyla tebligat
F) Danıştayın AATUK′un şümulüne ilişkin ilâmları 50
50
52 53
1- Tasarrufu kısıtlı taşınmazın vergi borcu
2- Özel hukuk ilişkilerinden doğan amme alacağı ihtilafında yargı
3- Belediye alacağının 6183 den yararlanma koşulu _
4- Belediye zararının 6183 uyarınca tahsili 54
5-T.C. Ziraat Bankasına devredilen Bankaların alacakları 55
6- DSİ sulama bedelinde Belediye 6183 uygulayamaz 57
7- Bankalar Yasası yollamasıyla 6183 uygulamada özellikler 58
8- Köy Birlikleri 6183ten yararlanamaz 59
9- İİK. na göre kovuşturulan alacağa 6183 uygulanmaz 61
10- Sözleşmeden doğan alacağa 6183 uyglanmaz 63
G) Amme alacaklarının sorumlululanna ilişkin örnek Danıştay Kararlan 64
. 74 .76
77 .79
80
1- Komandite ortak Şirketteki amme alacağından sorumludur 64
2- Adi ortak Şirketteki amme alacağından sorumludur 65
3- A.Ş. YönctîYn Kurulu Üyesi ortak olmasada amme alacağından sorumludur 66
4- A.Ş. Y. Kurulu üyesinin sorumluluğu görev üstlenmesiyle başlar 67
5- Limited Şirket ortağının sorumluluğu sermaye payını aşamaz 69
6- Yönetim Kurulu üyesinin sorumluluğu şirketin aczine bağlıdır 71
7- Limited Şirket ortağından sermayesi kadar istenebilir 73
8- Yönetim Kurulu üyesinin sorumluluğunda Ticaret sicili esastır
9- Yedieminin sorumluluğu
10- Kanuni temsilcilerin sorumluluğu
11- Bankalar yasasına göre 6183 uygulamada müşterek borçlu ve kefiller
12- Limited Şirket ortağının sorumluluğu şirketin aczine bağlıdır
H-Tcbliğ ve ilân ile ilgili Danıştay Kararları 81
1- Tebliğde alindi tutanağı esastır 81
2- Vergi alacaklarında Tebligat Kanununa göre tebligat geçersizdir 82
3- Borçlunun defterini tutan muhasebeciye tebligat geçerlidir 83
4- Yetkisiz kişiye tebligat olmaz 85
5- Mahkemeye asılarak tebliğde, tebliğ tarihi 86
6- Borçlunun tebliğe itirazı eylemi ile çelişmemelidir 86
7- Tebliğ muhatap yerine geçene yapılmalı 87
8- Ankara ve İstanbul ilânlarının parasal sınırlarının tesbiti 88
9- Sürelerin durması 90
..91
93
94
10- Süre son gününün adli tatile rastlaması
///. AMME ALACAKLARININ ÖDENMESİ
A) Vergi, resim ve harçların ödeme zamanları
1- Gelir vergisinin ödeme zamanı 94
2- 4108 sayılı yasanın ödeme düzeni 98
3- 552 sayılı yasanın ödeme düzeni 100
4- Kurumlar vergisinin ödeme zamanı 100
5- Damga vergisinin ödeme zamanı 100
6- Gümrük Vergilerinin ödeme zamanı 101
7- K.D.V. nin ödeme zamanı 101
8- Motorlu kara taşıtları vergisinin ödeme zamanı 102
9- Veraset ve intikal vergisinin ödeme zamanı 102
10- Diğer Devlet vergilerinin ödeme zamanlan 102
11- Belediye vergilerinin ödeme zamanları 102
12- Harçların ödenme zamanları 103
13- Belediye harçlarının ödenme zamanlan 104
14- Para cezalan dışındaki "Diğer alacaklar"ın ödeme zamanı 105
B) Özel durumlara göre oluşan ödeme zamanlan 106
1- Devlet vergilerinde özel ödeme zamanlan 106
2- Her türlü vergilerde özel ödeme zamanı oluşturan haller 107
3- Para cezalarının ödeme zamanı 108
4- Özelliği olan ödeme zamanları : 108
C) Ödeme yolları, yeri ve belgesi 109
1- Amme alacağının ödeme yeri 109
2- Başka yerde ödeme 110
3- Amme alacağını ödeme şekli 111
4- Hususi ödeme şekilleri 112
5- Çekle ödeme 113
6- Alacaklı idarenin Banka hesabına ödeme 115
7- Banka havalesiyle ödeme 115
8-P.T.T. ile ödeme : 116
9- Ödeme belgeleri 116
10- Vergi cüzdanı 118
D) Ödemeyle ilgili diğer konular 119
1- Yasaların öngördüğü ödeme kolaylığı 119
2- Ödemelere aracı olanlarla alacaklı idare ilişkisi 120
3- Aracılı ödemenin güvenliği 121
4- Çekle ödemeyi düzenleyen 3167 sayılı yasa 122
5- Çek hakkında maliyenin kuralları 123
6- Ödeme şekillerinin kuralları 124
7- Talih oyunları salonlarından asgari verginin ödenmesi 125
8- Talih oyunları işinde beyan- ödeme /gecikme cezası 128
9- KDV. nin ödenmesi 129
10- 1996 dönem götürü vergi ödemesi 130
E) Tarımsal ürünler, biletli ikramiyelerde götürü vergi ödemeler 130
1- Borsada tarım ürünlerinde stopaj 131
2- Borsada kote edilen ürünlerden stopaj ödeyenler ve ödemeyenler 131
\
3- Toptancı hallerinde yapılacak zirai gelir stopajı 132
4- Borsada kote edilmemiş tarım ürünlerinin gelir stopajı 133
5- Borsada kote edilen tarım ürünlerinin stopaj sorumlusu 134
6- Borsada kote ürünlerin alivre işlemlerinde stopaj ve sorumlusu 135
7- Borsada gerçek dışı hedel tescili 136
8- Borsaların üyeleri hakkında vergi idaresinden bilgi alması 137
9- Ticaret borsalarında kote edilen maddeler 137
10- lkramiyeli bilet satanlardan tevkifat 144
11 - Tarım ürünleri ve tarımsal hizmet ile ilgili stopaj 145
12- Götürü vergi veren esnaf ve serbest meslek sahiplerinden tevkifat 148
13- 1995 Ağustos ayına ilişkin durumu 150
F) Ödemeye ilişkin örnek Danıştay Kararları 151
1- Stopajın beyannameye göre fazlasının iadesi 151
2- Haksız vergi iadesi 6183 ile alınır 153
3- A.Ş. Vergi alacağının ortağının borcuna mahsubu 155
4- Şartla tecil edilen gümrük vergisinde şartın oluşmaması 156
5- KDV alacaklısının mahsup isteğinde geç teminat nedeniyle
gecikme zammı olmaz 156
G) Tecil 158
1- Alacağın tecili 158
2- Tecili olanaksız amme alacakları 159
3- Tecili isteme zamanı 160
4-Tecil yetkilileri 161
5- Tecilin şartları 162
6- Tecil teminatı 163
7- Tecil yöntemi 165
8- Tecil karan 166
9- Tecil iş ve işlemleri 167
10- Tecil isteğinin reddedilmesi 170
1 1- Tecil şartlarına uyulmaması 171
12- Tecil ile yargı tehirinin birlikteliği 173
13- 4108 yasa ile 48 madde değişikliği ve sonuçlar 174
H) Tecile ilişkin Danıştay Kararları 175
1- Tecilin faizinde yıl 365 gündür 176
2- Tecilin ret yazısının tebliğinde gecikme 177
3- İtirazlı vergiye karar kesinleşmeden, tecilin reddi üzerine ödeme emri 179
4- Vergi cezasına tecil faizi uygulanamaz 181
5- Tecil isteği halinde ödeme emrine ilişkin içtihadı birleştirme kurulu kararı 181
6- Tecilin reddini izleyen 30 günlük gecikmeye faiz olmaz 183
7- İhracata Vergi tecilini ancak alan kullanabilir 184
8- Tecil edilecek KDV de gecikme zammı 186
IV. ÖDEMEYENLERİ UYARMA: ÖDEME EMRİ, YAZİLAR 189
A) Ödeme emri 189
1- Ödeme emrinin yasada yeri ..: 189
2- Ödeme emrinin içeriği tam olmalıdır 191
3- Köylerde ödeme emri 192
4- Ödeme emri tahsilde temeldir 192
5- Borçlunun yerini alanlara ödeme emri 193
6- Ödeme emri formu 195
7- Ödeme emrine uymayan tüzel kişi yöneticisi 197
8- Ödeme emri kağıdı yetersizdir 197
9- Üçüncü kişilerin borçlu için uyarılması 198
10- Bazı amme alacaklarının ödeme emrinde belirsizlik 199
11- Ödeme emri dışında borçluya uyarı yazısı 200
12- Uyarı yazısına borçlunun itiraz hakkı 200
B) Ödeme emrine itiraz 201
1- Ödeme emrine itiraz hakkı 201
2- Ödeme emrine itiraz düzeni ve koşulları 202
3- Yedi gün içinde itiraz edilmelidir 204
4- Haksız itiraza ceza vardır 204
5- Yasal olmayan borca itiraz 205
6- Hatalı vergi borcuna itiraz 206
7- Zamanaşımı nedeniyle itiraz 207
C) Ödeme emri ve gecikme zammı itiraza ilişkin danıştay kararları 208
1- Akaryakıt fiyat farkı 208
2- Kesinleşmemiş amme alacağına ödeme emri olmaz * 210
3- Gümrük vergi ve resimlerinde ödeme emri özelliği 211
4- Kaynağı kalmayan vergi borcuna ödeme emri olmaz 212
5- Gümrük hakem kurulunun reddine ilişkin ödeme emri 213
6- Maden hakkına ilişkin ödeme emri 215
7- Ecrimisile ilişkin ödeme emri 216
8- Hibe dolayısıyla veraset ve intikalde ödeme emri 219
9- Taşocaklarında yargı kararı ile ödeme emri olabilir 220
10- Maktu taşocağı resmi için ödeme emri 221
11- İhracatta vergi iadesi kaçakçılık cezası 222
12- Danıştayın kaldırdığı, tarhiyata ilişkin ödeme emri 223
13- Tecil edilen gümrük vergisine ödeme emri 225
14- Royalty 227
\5- Geçersiz tebligat yüzünden gerçekleşmeyen alacağa ödeme emri 228
16- Danıştay kararı ihbarnamesi ile kesinleşen eczaya ödeme emri 228
17- İlâm harcına ödeme emri 230
18- İhracatta haksız vergi iadesinin gecikme zammı 231
19- İhracatı teşvikle ilgili yatırımda 15 günlük süre yoktur 232
20- Ertelenen gümrük vergisinin tahsil yazısına itiraz olamaz 234
21- Ödeme emrini dava edenin ödemesi davayı düşürmez 235
22- Danıştayca kesinleşen alacağın ödeme emrine itiraz olmaz 236
23- Teşvik tecilli gümrük alacakları ödeme emri ile alınır 237
D) Belediye ödeme emirlerine ilişkin Danıştay Kararları 239
1- İptal edilen tarifeye göre ödeme emri olmaz 239
2- Ceza tebliğiyle birlikte ödeme emri düzenlenemez 240
3- Yetkisiz ödeme emri çıkarılamaz 240
4- Harçtan bağışık yapıya ruhsatsız cezası için ödeme emri çıkarılmaz 241
5- Hal resmi için uzlaşma görüşülürken ödeme emri çıkarılamaz 242
6- İrade dışında feshedilen ihalede belediye ödeme emri çıkarılamaz 243
7- Alacağa itiraz edilmeden dava açılması ödeme emrine engel olmaz 245
8- Belediye sattığı taşınmaz KDV. si için ödeme emri çıkaramaz 248
9- Belediyenin su şebekesine zarar ödeme emri ile istenebilir 249
10- Resen ikmalen işgaliye harcına ödeme emri 249
11- Belediyenin akitten doğan alacaklarında ödeme emri çıkarılamaz 251
E) Ödeme emrinin esas ve usullerine ilişkin kararlar 252
1- Düzeltme isteği ödeme emrini etkilemez 252
2- Uzlaşma isteği karara bağlanmadan ödeme emri olmaz : 253
3- Vergi Mahkemesinin inceleme prosedürü 254
4- İtiraz süresindeki ödemeye dayalı düzeltme isteği geçerlidir 255
5- Tahsili duran amme alacağı için ödeme emri olmaz 257
6- İştirak halinde mülkiyete ilişkin ödeme emri 257
7- Ortalama kâr haddine dayalı vergilerde ceza ödeme emri 258
8- Uzlaşma tutanağının iptali davası ödeme emrini etkilemez 261
9- Davadan so/ırada ödeme davayı düşürme;: 262
10- Ödeme emrine, tebliğinden önce dava açılabilir 263
11- Ödeme emri davasında bağışıklık iddiası geçerlidir 264
12- Vergi dairesinin kusuru ödeme emri ile düzeltilemez 265
13- Vergi dairesinin kusuru, mükellefin yararını önleyen
ödeme emrine bağlanamaz 266
14- Karşıt iddialar incelenmeden ödeme emri iptal edilemez 267
15- İdarenin düzeltme işlemi ödeme emrine itiraz süresini durdurmaz 268
16- Hatalı işleme dayalı ödeme emri geçersizdir 269
17- Geç itiraz edilen alacağa ödeme emri düzenlenir 271
18- Mahkeme kararı ile kesinleşen ödeme emrinin temyizi 272
19- Tebligat ile bir ay süre verilmeden ödeme emri olmaz 273
20- Murisin vakfettiği taşınmazlar için varislere ödeme emri olmaz 275
21 - Taşıt dolayısıyla ödemenin muhatabı adına tescil olandır 278
22- Amme borçlusunun hapsen tazyikinde tüzel kişi sorumlusu muhataptır 279
F) Gecikme zammı 279
1- Gecikme zammı, nisbeti ve hesabı 279
2- Gecizme zammı ödeme müddeti geçmekle başlar 280
3- Bazı amme alacaklarına gecikme zammı uygulanamaz 281
4- Gecikme zammı süresiz isede durduğu haller vardır 281
5- Gecikme zammının tutarı önceden bildirilmez 283
6- Köylerde gecikme zammı 284
7- Gecikme zammı ile ilgili sorunlar 285
8- Maliyenin gecikme zammına yeni yaklaşımı 285
G) Gecikme zammıyla ilgili Danıştay Kararları 290
1- Gecikme zammı ile ilgili yargı kararları hakkında özet 290
2- Gecikme zammında ay kesirleri tam ay sayılır 291
3- Teminata haciz konmasından sonra gecikme zammı olmaz 292
4- Gecikme zammı ihbarnamenin tebliğinden bir ay sonra işler 293
5- İhtilaflı vergilerde gecikme zammının koşulu 294
6- Danıştay kararı ile onanan kusur cezasına gecikme zammı olmaz 297
7- Gecikme zammı ödeme emri ile istenir 298
8- İhbarnamede "gecikme zammının saklı oduğu" yazılır 299
9- Gecikme zammının tatbik müddeti 301
10- Teminata bağlanan vergi süresinde ödenmezse gecikme zammı doğar 302
11- Tutuklunun borcuna gecikme zammı olmaz 303
12- İmar Kanunu para cezasına gecikme zammı olmaz 305
13-6183 made 58/5 e göre haksız çıkma zammı
yargının kesinleşmesi ile oluşur 305
14- Uzlaşma ile kesinleşen vergiye gecikme zammı olmaz 307
15- Gecikme zammına ilişkin Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu Kararı 310
V. AMME ALACAĞININ KORUNMASİ .". 317
A) Alacağın teminata bağlanması 317
1- Teminatın gerekçesi - mantığı 318
2- Türkiye′de ikametgahı olmayan borçludan teminat 319
3- Teminat borçlusu 320
4- Teminat türleri ve yeterliğini koruma 321
5- Para ve hazine evrakının teminat olması 321
6- Banka mektubu teminatı 323
7- Menkul değerler teminatı 323
8- Menkul ve gayrimenkul teminatı 324
9- Teminatın yetersizleşmesi, tamamlanması 326
10- Teminatın değiştirilmesi 327
1 1- Teminat olabilecek başka değerler 327
12- Teminatın geri alınması 327
13- Yasal teminat olan mallar 328
14- Yasal teminatlarda mülkiyet haklan 330
15- Yasalarımızda teminat uyumu 331
B) Teminat konusunda yargı kararları 333
1- 1976-1977 yıllarına ilişkin iki kararın özeti 333
2- Alacak kesinleşmeden teminat paraya çevrilemez 333
3- Teminat alınan taşınmaza haciz gereksizdir 334
C) Amme alacağına kefalet verilmesi 336
1- Şahsi kefaletin kabulü takdire bağlıdır 336
2- Maliye Bakanlığının uygulama esasları 337
3- Uygulama örnekleri 338
D) İhtiyati haciz 339
1- İhtiyati haciz genel bir hukuk düzenidir 339
344 345 347 348
2- Amme alacağı için ihtiyati hacizde yargı onayı yoktur - 340
3- İhtiyati hacizin nedenleri 340
4- Ödeme emrine uyulmaması nedeniyle ihtiyati haciz 342
5- Para cezası davası nedeniyle ihtiyati haciz 343
6- Yasaklara uyulmaması nedeniyle′ihtiyati haciz 343
7- İhtiyati haciz amme alacağında özelliklidir 343
8- İhtiyati hacizin önemli noktaları :
9- İhtiyati haczin kaldırılması
10- İhyitati haczi koyan kaldırır
11- İhtiyati haciz halinde iflas ....: -
E) İhtiyati haciz konusunda örnek Danıştay Kararlan 348
1- Uyuşmazlık kesin karara varmadan ihtiyati haciz kalkmaz 348
2- Teminat ile serbest bırakılan mala ayrıca ihtiyati haciz olmaz 349
3- Yeterli teminat olmadan ihtiyati haciz kalkmaz 350
4- Kaçakçılığa teşvik ettiği belirlenenlere de ihtiyati haciz yapılır 352
5-6183 madde 13/6 ya göre dava üzerine ihtiyati haciz olur 354
6- Resen tarhiyatta kaçakçılıkta ihtiyati haciz uygulanır 354
7- Kaçakçıya ihtiyati haciz uygulanır 356
8- Şirket adına alınan kararla kanuni temsilciye ihtiyati haciz olmaz 357
9- İncelemenin ilk hesaplarına dayalı ihtiyati haciz olur 358
10- Teminat isteğine dava açılması ihtiyati haczi iptal davasıdır 359
11- Ltd. Şirket için alınan ihtiyati haciz müdüre uygulanamaz 360
12- İhtiyati haciz için teminat isteği idari dava konusu olur 361
13- Yürütmeyi durdurma kararının gereği teminat verilmezse
.362 .363
ihtiyati haciz yürür
F) İhtiyati tahakkuk _
.365 ..366 .368 .368 .369 370 .371
1- Yasaya göre ihtiyati tahakkuk 364
2- İhtiyati tahakkuk nedenleri
3- İhtiyati tahakkuk sonuçları
4- İhtiyati tahakkuk ceza değil önlemdir
5- İhtiyati tahakkukun zamanında yapılamaması
6- İhtiyati tahakkukun düzeltilmesi
7- Düzeltmenin süresinde yapılamaması
8- İhtiyati tahakkuk için Danıştaya gidilemeyeceği
H) Amme alacağında üçüncü kişilerin yükümlülükleri 37
. 376 ..376 .378 .378 ..380 380
1- Borçlu ile iş yapan üçüncü kişilerin yükümlülüğü 372
2- Tasfiye memurlarının yükümlülüğü 373
3- Tasfiye memurlarının yükümlülüğünde sorunlar 374
4- Paravan girişim oluşturan kişilerin durumu
5- Limited Şirket ortaklarının yükümlülüğü
6- Limited Şirket ortaklarının yükümlülüğünde sorunlar
7- Birleşme ve devir almada yükümlülük
İ) Amme alacağının ayrıcalığı
1- Yasalardan doğan ayrıcalıklar
2- Kaynakta ödetme 382
3- Başkalarının ödemekten sorumlu olması 384
4- Zorunlu takas 386
VI. AMME ALACAĞININ DOLAYLI KORUNMASI 391
A) Borçlunun varlığını izleme 391
1- Borçlunun malım bildirmesi 391
2- Mal bildirimi için önemli noktalan 392
3- Mal bildirimi için hapsen tazyik 393
4- Mal edinme ve artma bildirimi 394
5- Mali durum düzelmelerini bildirme yetersizdir 395
6- Mal artmasını bildirmeme 396
B) Borçlunun geçersiz sayılan tasarrufları 397
1- İvazsız tasarruflar geçersizdir 397
2- İvazsız sayılarak geçersiz olan tasarruflar 399
3- Geçersiz sayılan başka tasarruflar 400
4- Borç ödemeyi engelleyen tasarruflar hükümsüzdür 401
5- Borcunu ödemeyen borçlunun şirkete sermaye koyması geçersizdir 402
6- Borçlunun sattığı mal iptal davası kazanılmadan haczedilemez 402
VII. BORÇLUNUN VARLIĞINA ELKOYMA - HACİZ YOLUYLA TAHSİL 409
A) Genel olarak haciz ., 409
1- Toplumda zorla yaptırım (ödetme) düzeni 411
2- Haciz zorla ödetme basamağıdır 412
3- Zorla ödetme esasları 413
4- Zorla ödetme şekilleri 413
5- Haciz işlemi 415
6- Borçlunun hacze itirazı 417
7- Vergi mahkemesinde dava 417
8- Vergi mahkemesine itirazların önemli olması icap eder 418
9- Hacizde borçluya gereksiz zarardan sakınılır 420
10- Amme alacaklıları arasında işbirliği 421
11- Haczin sonuçlan 422
12- Haczedilen malda izinsiz tasarruf suçtur 423
13- Haciz kararı (Haciz varakası) 423
14- Köylerde haciz 427
B) Maliyenin oluşturduğu haciz düzeni 429
1- Tahsil dairelerine verilen "Genel işlem talimatı"na göre haciz 429
2- Menkul malların haczi 429
3- Üçüncü kişilerdeki menkul mal haczi 431
4-Taşınmaz malların ve gemilerin haczi 431
C) Menkul mallara haciz uygulaması 432
1- Menkuller, değerleri belirleyen tutanakla haczedilir 432
2- Haciz sırasında bulunacaklar ve haciz tutanağı 435
3- Borçlunun, temsilcisinin veya zilyedin gıyabında haciz 436
4- Hacze gelindiğinde ödeme olursa haciz yapılmaz 436
5- Üçüncü kişilerdeki menkulün haczi 437
6- Üçüncü kişilerin ellerinde haczedilen mallarda yedieminlik 438
7- Haciz tebliğ edilen üçüncü kişilerin yapacakları 438
8- Üçüncü kişinin, mahcuz malı zayi etmesi 439
9- Mahcuz malların taşınıp korunması 439
10-Değer takdiri 440
11- Hacizde zor kullanma 441
D) Gayrimenkul malların haczi 442
1- Gayrimenkul ve gemilerin haczi 443
2- Taşınmazın hasılat ve menfaati 444
3- Taşınmaz malların işletilmesi 444
4- Haciz kararının tapu siciliyle diğer sicillere tebliği 445
E) İstihkak Davaları 446
1- İstihkak davalarının mahiyeti 446
2-İİK. istihkak davası 447
3- AATUK ile İİK.nun birlikte değerlemesi 447
4- Maliye Bakanlığı İstihkak davalarında yardımcı olmalıdır 449
5- Alacaklının istihkak davası 449
F) Hacze ilişkin yargı kararlan 450
1- Tahakkuk etmemiş alacak için haciz olamaz 450
2- Zamanaşımına uğrayan ile ödeme emri çıkarılmayan alacak için haciz olmaz 451
3- Emekli keseneğinin geç yatırılmasına bağlı hacizde Danıştay yetkilidir 453
4- Tahsil zamanaşımına uğrayan alacağa haciz olmaz 454
5- Vergi mahkemesinin onayladığı haczi Danıştay durdurabilir 455
6- Komandit şirket borcu için komandite ortağa haciz uygulanabilir 456
7- Yönetim Kurulu üyelerine haciz için adlarına ödeme emri gerekir 457
8- Ödeme emrinin hukuksal bozuklukları haciz davasında geçersiz 459
9- Uygun düzenlenmemiş haciz varakası geçersizdir 460
10- Kooperatifin vergi borcu için Yönetim Kurulu üyesine haczin koşulu 461
11- İmzaları belirsiz, mühürsüz haciz varakası geçersizdir 462
12- Verdiği teminat mektubuna uymayan Bankaya haciz 463
13- Taşınmazın parçası olamayacak menkullerin tapuya kaydı haczini önlemez 465
14- Her haczin 30 gün ayrı ayrı dava süresi vardır 466
15- Ölenin borcu için mirasçılara üç ay haciz olamaz 467
16- Hacizde borçlunun yararları da gözetilmelidir 467
17- Teminat mektubunu yerine getirmeyen Bankaya haciz 468
18- Haciz davasında ödeme emrine ilişkin iddialar geçersizdir 469
19- Haczin iptali ödeme emrinin geçerliğini bozmaz 470
20- Şartnamenin bozukluğu taşınmazın satışım geçersiz kılar 471
21- Belediyenin mukaveleli kiralanan mülkünün geliri haczedilir 473
G) İstihkak iddiaları ile ilgili Danıştay ve Yargıtay Kararı örnekleri 474
1- İstihkak uyuşmazlıkları adli yargıda çözümlenir 474
2- Özellikli bir istihkak davası 475
3- Borçlu ikametgahında haczedilen malda istihkak davası 476
4- Vergi mahkemesi istihkak davasını reddeder 477
5- Alacağı korumak için iptal davalarında yetki 478
6- Amme hacizlerindeki istihkak davaları mercii 480
7- Alacak için motorlu araç haczinin istihkak davasında trafik sicili esastır 481
8- İstihkak davasında haczi yapan tahsil dairesinin adli yargısı yetkilidir 483
VIII. HACİZ DIŞINDA ZORLA TAHSİL 485
A) Amme alacağının iflâs yoluyla tahsili 485
1- İflâs yoluyla tahsil tİK. na göre yapılır 485
2- iflas kararının sonuçlan 487
3- İflas işlemleri 487
4- İflâs işlerinin yürütülmesi 489
5- İflâsta amme alacağı en son ödenir 489
6- İflâs idaresinin amme alacağı açısından yükümlülüğü 491
B) Amme alacağının konkordatodan tahsili 492
1- Konkardotonun mahiyeti 492
2- Konkordatoda öngörülen durum 492
3- Konkordatonun yararlı olma koşulu 493
4- Konkordato prosedürü 495
5- Konkardato da dikkat edilecek hususlar 497
C) Teminatlı alacakların tahsili .′. 497
1- Teminata bağlanan amme alacakları 498
2- Teminat paraya çevrilmeden başkaca kovuşturma olmaz 499
3- Kefillerin ve temsilcilerin takibi 500
4- Borçlunun diğer imkânlarından tahsilat 500
5- İİK. dan yararlanma 501
6- İdarenin borçlunun yetkilerini kullanması 502
D) Haciz dışında zorlayarak tahsile ilişkin yargı kararları 502
1 - Müflisin mamelekiyle ilgili dava hakkı iflas masasına geçer 502
2- İflâsın kaldırılması borçluya amme alacağına itiraz hakkı vermez 504
IX. HACZEDİLEN MALLARIN SATIŞI 507
A) Genel olarak satış işleri 507
1- Gözetilecek noktalar 507
2- Satışın koşulu 508
B) Menkul malların satışı 509
1- Menkul malların satış süresi 509
2- Satış yeri ve şekli 509
3- Satılanların teslimi ve satılamayanlar 510
4- Alıcının vazgeçmesi 511
5- İkinci ihale 511
6- İlk alacının sorumluluğu 512
C) Gayrimenkul satışı 513
1- Gayrimenkul komisyon tarafından satılır 513
2- Satış komisyonu 514
3- Komisyonun fonksiyonu 515
4- Taşınmaza değer biçilmesi 516
5- Satış şartnamesi 517
6- Maliyenin tip şartnamesi 517
7- Satışın ilanı 518
8- Satışta artırma ve ihale 520
9- İhaleye teminat ile girilir 521
10- İhalenin oluşumu 521
11- İhale kuralları, kısmen satış ve tescil yazıları 522
12- İhalenin uzatılması 522
13- Taşınmazın satılamaması 523
14- Satış bedelinin tahsili , 524
15- Satış bedelinin ödenmemesi 524
16- Taşınmazın teferruğu ve kalkması 526
17- Tapu siciline tescil işlemi 528
18- İhaleye itiraz ve fesih 529
19- 1İK. ile BK. göre fesih işlemi 531
D) Satışlara ilişkin yargı kararlan 531
I - Satışın yeri ve zamanı ve tarafların yararlarına göre yapılması 531
2- Satış komisyonunda tapu sicil muhafızı yerine yardımcısı bulunabilir 534
3- Teferruğda taşınmazın durumu, teferruat ile ilgisi gözetilir 536
X. AMME BORÇLULARI İLE ÜÇÜNCÜ KİŞİLERİ KORUMA 539
A) Amme borçlularını bilgilendirme 539
1- Borçluya haber (bilgi) verilmesi 540
2- Haciz işleminin sağlıklı olmasına özen 541
3- Haciz iş günleri ve gündüz saatlerinde yapılır 541
B) Borçluya zarar verecek olasılıklara önlem 542
1- Borçlu sırlarını koruma 542
2- Borçluların mallarının ucuza gitmesini önleme 544
3- Büyük borçların açıklanması 545
C) İnsancıl amaçlı önlemler 550
1- Ölüm halinde takibin ertelenmesi 550
2- Borçlunun bazı mallarının haczedilenıemesi 552
3- Özel yasalarla kısıtlı veya şartlı haciz 553
4- Kısmen haczedilen mallar 555
5- Tahsilin borçluya ağır zarar vermemesi 555
6- Borçlunun mallarının korunması 557
7- Borçluyu korumanın yaptırımları 558
D) Haczedilen mallar üzerindeki ihtilaflar 559
1- Borçludan haczedilen mallarda istihkak iddiaları 559
2- Üçüncü kişide haczedilen mallarda istihkak iddiaları 560
3- 1İK. AATUK′u tamamlamaktadır 562
4- İstihkak davası 563
5- İstihkak davası takibi durdurmaz 564
E) Amme Borçlusunu Koruma Amaçlı Danıştay Kararları 565
1- Avukatın mesleki faaliyetine gerekli malzeme haczedilemez, 565
2- Tarım Satış kooperatiflerindcki ortaklık paylan haczedilemez 565
3- Toplu Konut Fonundan Kooperatife verilen krediler haczedilemez 567
4- DPT.nin gümrük taksitlendirmesini iptali haciz için yeterli olmaz 568
5- Borçlunun evi. bedelinden uygun bir yapı bulunacağı
anlaşılmadan haczedilemez 569
6- KİT′e bağlı müessese mallan haczedilebilir 570
7- Belediyenin kiraya verdiği taşınmazın geliri haczedilir 572
8- İdarenin haksız satış nedeniyle ödeyeceği tazminat 572
9- İdarenin yasal olmayan eyleminde tazminat 575
XI. BORCUN TERKİNİ 579
A) Borçluya bağlı nedenlerle alacağın terkini silinmesi 579
1- Tabii afetler sebebiyle terkin 580
2- Terkin işlemleri 581
3- Borç durumuyla ilgili terkinler 582
4- Özel yasalarla terkin 583
5- Alacak oluşurken terkin 584
6- İlân şartına bağlı terkin 585
B) Zamanaşımı: Mahiyeti ve terkin işleri 585
1- Zamanaşımı ile terkin 586
2- Zamanaşımının öğeleri 586
3- Para cezalarında zamanaşımı 587
4- Zamanaşımına uğrayan alacak istenemez 587
5- Zamanaşımının kesilmesi 587
6- Ödeme ve haciz ile zamanaşımı kesilmesi 589
7- Ödeme emri ve mal bildirimi ile zamanaşımı kesilmesi 590
8- Yargı yollan ve teminatla zamanaşımını kesme 591
9- Amme idareleri arasında belge ile zamanaşımı kesilmesi 591
10- Zamanaşımı süresinin yeniden işlemesi 591
11- Başlıca yasalarda zamanaşımı hükümleri 592
12- Zamanaşımının işlememesi 593
C) Borçlunun aciz hali 594
1- Aciz halinin belirlenmesi 594
2- Aciz halinin sonuçları 594
3- İİK. aciz vesikası AATUK. tan farklıdır 595
D) Amme alacağının terkinine ilişkin Danıştay Kararları 596
1- Oluşmadığı için düşen veraset ve intikal vergisi 596
2- Tebliğden önce ölen kişinin varislerinden vergi istenemez 597
3- İçtihatları birleştirme Kurulunun zamanaşımına ilişkin kararı 598
4- Ecrimisil alacağında zamanaşımı on yıldır 603
XII. İDARİ YARGININ YETKİ ALANI- DEYİMLER MÜCBİR SEBEP ÜZERİNE
DANIŞTAY KARARLARI 605
A) Vergi İdareleri Genel Kurulunun örnek kararları 605
1- Menkul ve gayrimenkul ayrımı 605
2- İhale öncesi idari işlemler idari yargının yetkisindedir 607
3- Amme alacakları davalarında yargıya başvurma 608
B) Çeşitli dairelerden çıkan idari yargı ilamları 612
1-6183 sayılı yasa uygulaması ihtilfları idari yargı işidir 612
2- Mücbir sebepler g^
3- Hiyerarşjk müracaata geç cevap yargı süresini işletmez 614
AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULA HAKKINDA KANUN 617
Kişilerin: Devlete, Belediyelere, Özel İdarelere, vergi, resim, harç ile hükümranlık hakkından ya da bu hakka dayanılarak tanınmış kamu otoritesi yetkisinden doğan kararlara dayalı borçlarının ödenmesinde geçerli düzen ve kuralları, sade ve açık olarak anlatmakta yarar görülmüştür.
Hükümranlık Hakkına yada Kamu Otoritesi yetkisine dayanan; bu alacaklar vadesinde ödenmezse, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında′ki 6183 sayılı yasaya göre zorla alınmaktadır.
6183 sayılı yasa hangi alacakların tahsilini düzenlediğini doğrudan ve dolaylı olarak açıklamıştır. Diğer yasalarda ki yollamalarla da bazı alacakların bu yasaya göre ödeneceği belirtilmiştir.
6183 sayılı yasa 40 yıla yakın uygulama sırasında fazla bir değişikliğe uğramamıştır. Yasanın gelişen yaşam koşullarına uygunluğu bir ölçüde vergi mahkemeleri ve Danıştay Kararları ile gerçekleşmiştir. Maliye Bakanlığı da sorumlu ve yetkili olarak, Genel Tebliğleri ile yasanın koşullarına uyumu için çabalar göstermiştir. Buna rağmen yasanın özenle gözden geçirilmesinde büyük yarar vardır.
6183 sayılı yasa hakkında değerli eserler yayınlanmıştır. Bunların içeriği uygulayıcılara bilgi vermeğe, ya da çatışmalarda hukuki ve mâlî incelik noktalarını aydınlatmaya yöneliktir. Bu değerli yayınlar Hukuk ve İdare Adamlarının değerleme ve eylemlerine yardımcıdır.
Bu kitap, ilgililere hak ve yükümlülüklerini açık-seçik anlatmayı amaçlamıştır. Tabii, yasaların mantıklarını gözeterek ve süregelen uygulamaları da gözönüne alarak geçerli olan düzen ile uyumlu bazı olanaklar, olasılıklar da belirtilmiştir. Yasa koyucunun ana ilkelerine ters düşen, adaleti zedelleyen durumların üzerinde durulmasında da yarar görülmüş, ancak bunun pratik değeri açıklanmıştır.
Kitap; Amme Borçlusuna gerekli bilgileri vermeğe özenmiş, ilgili yasalarla gerekli bağlantıları göstermeyi de unutmamıştır. Bu kitap; borçluya, durumunu, yükümlülüğünü, neyi, ne zaman, nasıl yapacağını açıklamaktadır.
Genel yaklaşım; gerektiğinde zorla alınan kamu alacağı karşısında yükümlünün kurallara uyumlu davranmasını sağlamaktır. Kamu yönetimi ile derin çatışmalara girilmesi hali esas itibariyle düşünülmemiştir.
İdarenin ve yükümlünün sakınamıyacağı yanlış ve eksikleri düzeltme ve tamamlama ana doğrultudur.
Ancak; bütün çabalara karşın ilişkilerin düğüm olması da daima gözetilmelidir. Böyle hallerde; ilgili yasa hükümlerinin ve yararlanılabilecek diğer esasların bilinmesi zorunludur. Bu durumda sade yükümlünün sorunu kendi başına çözmesi düşünülemiyecek bir uzman ile işbirliği yapması gerekecektir. Bu gereğe uyarken yükümlünün temel bilgilere sahip olmasında büyük yarar vardır. 6183 sayılı yasa ile diğer ilgili yasalarla ve emsal yargı kararları ile bağlantılar yapılması bu amaçladır.
Haziran 1996 İSTANBUL
Selahattin ÖZMEN
İÇİNDEKİLER
Önsöz III
/. Giriş.
II. KANUNUN KAPSAMI, DEYİMLERİ, GÖREVLİLERİ, TEBLİGAT, SÜRELER 5
A) Terimler 5
1- 6183 sayılı yasanın açık olan terimleri 5
2- Diğer yasaların yardımıyla içeriği belirlenen terimler 6
3- Açıklanmamış veya açıklaması yasaya aykırı terimler 8
B) AATUK′e tabi amme alacakları .< 9
1 - AATUK ta ismen belirlenen amme alacakları 9
2- AATUK kapsamındaki para cezaları 13
3- Diğer mevzuatın yollamalarıyla AATUK′a tabi olan amme alacakları 14
4- Para cezalan alanında karmaşıklık 16
5- SSK Kurumunun sigorta primleri alacakları 20
6- Diğer amme alacakları 25
C) Amme alacaklarının mükellefleri ve sormlulan 26
1- Asıl borçlular: Mükellefler ve doğrudan muhataplar 26
2- Asıl borçluların yerine geçenler 27
3- Kanuni temsilcilerin sorumluluğu 28
4- Anonim Şirket gibi örgütlenen tüzel kişilerin kanuni temsilcilerinin belirlenip
kovuşturulmasında esaslar 30
5- Tasfiye memurları ile ilgili bir sorun 32
6- Kefiller asıl borçlu gibi sorumludur 33
7- Yabancı şahıs ve Kurum temsilcilerinin sorumluluğu 33
8- Asıl borçluların yerine geçenlerin sorumluluğu 34
9- Limited Şirket ortaklarının sorumluluğu 37
10- Sorumlulara ilişkin örnek Danıştay Karar özetleri 38
D) Tahsilde görevli ve yetkililer 39
1- Amme alacaklarında yetkililer 39
2-Özellikli 6183 uygulamaları 40
E) Süreler ve Tebligat 41
1-Süreler 41
2- Sürelerin hesaplanması ve süre verilmesi zorunlu olmayan haller 43
3- Mücbir sebepler dışında süre uzatma 43
4-V.U.K. tebligat düzeni
43
.47 .48 .49
5- 6183 sayılı yasada öngörülen tebliğ yolları 46
6- V.U.K. tebliğ düzeni 7201 sayılı Tebligat Kanununu tamamlar
7- V.U.K.na girmesi önerilen hususlar
8- İlan yoluyla tebligat
F) Danıştayın AATUK′un şümulüne ilişkin ilâmları 50
50
52 53
1- Tasarrufu kısıtlı taşınmazın vergi borcu
2- Özel hukuk ilişkilerinden doğan amme alacağı ihtilafında yargı
3- Belediye alacağının 6183 den yararlanma koşulu _
4- Belediye zararının 6183 uyarınca tahsili 54
5-T.C. Ziraat Bankasına devredilen Bankaların alacakları 55
6- DSİ sulama bedelinde Belediye 6183 uygulayamaz 57
7- Bankalar Yasası yollamasıyla 6183 uygulamada özellikler 58
8- Köy Birlikleri 6183ten yararlanamaz 59
9- İİK. na göre kovuşturulan alacağa 6183 uygulanmaz 61
10- Sözleşmeden doğan alacağa 6183 uyglanmaz 63
G) Amme alacaklarının sorumlululanna ilişkin örnek Danıştay Kararlan 64
. 74 .76
77 .79
80
1- Komandite ortak Şirketteki amme alacağından sorumludur 64
2- Adi ortak Şirketteki amme alacağından sorumludur 65
3- A.Ş. YönctîYn Kurulu Üyesi ortak olmasada amme alacağından sorumludur 66
4- A.Ş. Y. Kurulu üyesinin sorumluluğu görev üstlenmesiyle başlar 67
5- Limited Şirket ortağının sorumluluğu sermaye payını aşamaz 69
6- Yönetim Kurulu üyesinin sorumluluğu şirketin aczine bağlıdır 71
7- Limited Şirket ortağından sermayesi kadar istenebilir 73
8- Yönetim Kurulu üyesinin sorumluluğunda Ticaret sicili esastır
9- Yedieminin sorumluluğu
10- Kanuni temsilcilerin sorumluluğu
11- Bankalar yasasına göre 6183 uygulamada müşterek borçlu ve kefiller
12- Limited Şirket ortağının sorumluluğu şirketin aczine bağlıdır
H-Tcbliğ ve ilân ile ilgili Danıştay Kararları 81
1- Tebliğde alindi tutanağı esastır 81
2- Vergi alacaklarında Tebligat Kanununa göre tebligat geçersizdir 82
3- Borçlunun defterini tutan muhasebeciye tebligat geçerlidir 83
4- Yetkisiz kişiye tebligat olmaz 85
5- Mahkemeye asılarak tebliğde, tebliğ tarihi 86
6- Borçlunun tebliğe itirazı eylemi ile çelişmemelidir 86
7- Tebliğ muhatap yerine geçene yapılmalı 87
8- Ankara ve İstanbul ilânlarının parasal sınırlarının tesbiti 88
9- Sürelerin durması 90
..91
93
94
10- Süre son gününün adli tatile rastlaması
///. AMME ALACAKLARININ ÖDENMESİ
A) Vergi, resim ve harçların ödeme zamanları
1- Gelir vergisinin ödeme zamanı 94
2- 4108 sayılı yasanın ödeme düzeni 98
3- 552 sayılı yasanın ödeme düzeni 100
4- Kurumlar vergisinin ödeme zamanı 100
5- Damga vergisinin ödeme zamanı 100
6- Gümrük Vergilerinin ödeme zamanı 101
7- K.D.V. nin ödeme zamanı 101
8- Motorlu kara taşıtları vergisinin ödeme zamanı 102
9- Veraset ve intikal vergisinin ödeme zamanı 102
10- Diğer Devlet vergilerinin ödeme zamanlan 102
11- Belediye vergilerinin ödeme zamanları 102
12- Harçların ödenme zamanları 103
13- Belediye harçlarının ödenme zamanlan 104
14- Para cezalan dışındaki "Diğer alacaklar"ın ödeme zamanı 105
B) Özel durumlara göre oluşan ödeme zamanlan 106
1- Devlet vergilerinde özel ödeme zamanlan 106
2- Her türlü vergilerde özel ödeme zamanı oluşturan haller 107
3- Para cezalarının ödeme zamanı 108
4- Özelliği olan ödeme zamanları : 108
C) Ödeme yolları, yeri ve belgesi 109
1- Amme alacağının ödeme yeri 109
2- Başka yerde ödeme 110
3- Amme alacağını ödeme şekli 111
4- Hususi ödeme şekilleri 112
5- Çekle ödeme 113
6- Alacaklı idarenin Banka hesabına ödeme 115
7- Banka havalesiyle ödeme 115
8-P.T.T. ile ödeme : 116
9- Ödeme belgeleri 116
10- Vergi cüzdanı 118
D) Ödemeyle ilgili diğer konular 119
1- Yasaların öngördüğü ödeme kolaylığı 119
2- Ödemelere aracı olanlarla alacaklı idare ilişkisi 120
3- Aracılı ödemenin güvenliği 121
4- Çekle ödemeyi düzenleyen 3167 sayılı yasa 122
5- Çek hakkında maliyenin kuralları 123
6- Ödeme şekillerinin kuralları 124
7- Talih oyunları salonlarından asgari verginin ödenmesi 125
8- Talih oyunları işinde beyan- ödeme /gecikme cezası 128
9- KDV. nin ödenmesi 129
10- 1996 dönem götürü vergi ödemesi 130
E) Tarımsal ürünler, biletli ikramiyelerde götürü vergi ödemeler 130
1- Borsada tarım ürünlerinde stopaj 131
2- Borsada kote edilen ürünlerden stopaj ödeyenler ve ödemeyenler 131
\
3- Toptancı hallerinde yapılacak zirai gelir stopajı 132
4- Borsada kote edilmemiş tarım ürünlerinin gelir stopajı 133
5- Borsada kote edilen tarım ürünlerinin stopaj sorumlusu 134
6- Borsada kote ürünlerin alivre işlemlerinde stopaj ve sorumlusu 135
7- Borsada gerçek dışı hedel tescili 136
8- Borsaların üyeleri hakkında vergi idaresinden bilgi alması 137
9- Ticaret borsalarında kote edilen maddeler 137
10- lkramiyeli bilet satanlardan tevkifat 144
11 - Tarım ürünleri ve tarımsal hizmet ile ilgili stopaj 145
12- Götürü vergi veren esnaf ve serbest meslek sahiplerinden tevkifat 148
13- 1995 Ağustos ayına ilişkin durumu 150
F) Ödemeye ilişkin örnek Danıştay Kararları 151
1- Stopajın beyannameye göre fazlasının iadesi 151
2- Haksız vergi iadesi 6183 ile alınır 153
3- A.Ş. Vergi alacağının ortağının borcuna mahsubu 155
4- Şartla tecil edilen gümrük vergisinde şartın oluşmaması 156
5- KDV alacaklısının mahsup isteğinde geç teminat nedeniyle
gecikme zammı olmaz 156
G) Tecil 158
1- Alacağın tecili 158
2- Tecili olanaksız amme alacakları 159
3- Tecili isteme zamanı 160
4-Tecil yetkilileri 161
5- Tecilin şartları 162
6- Tecil teminatı 163
7- Tecil yöntemi 165
8- Tecil karan 166
9- Tecil iş ve işlemleri 167
10- Tecil isteğinin reddedilmesi 170
1 1- Tecil şartlarına uyulmaması 171
12- Tecil ile yargı tehirinin birlikteliği 173
13- 4108 yasa ile 48 madde değişikliği ve sonuçlar 174
H) Tecile ilişkin Danıştay Kararları 175
1- Tecilin faizinde yıl 365 gündür 176
2- Tecilin ret yazısının tebliğinde gecikme 177
3- İtirazlı vergiye karar kesinleşmeden, tecilin reddi üzerine ödeme emri 179
4- Vergi cezasına tecil faizi uygulanamaz 181
5- Tecil isteği halinde ödeme emrine ilişkin içtihadı birleştirme kurulu kararı 181
6- Tecilin reddini izleyen 30 günlük gecikmeye faiz olmaz 183
7- İhracata Vergi tecilini ancak alan kullanabilir 184
8- Tecil edilecek KDV de gecikme zammı 186
IV. ÖDEMEYENLERİ UYARMA: ÖDEME EMRİ, YAZİLAR 189
A) Ödeme emri 189
1- Ödeme emrinin yasada yeri ..: 189
2- Ödeme emrinin içeriği tam olmalıdır 191
3- Köylerde ödeme emri 192
4- Ödeme emri tahsilde temeldir 192
5- Borçlunun yerini alanlara ödeme emri 193
6- Ödeme emri formu 195
7- Ödeme emrine uymayan tüzel kişi yöneticisi 197
8- Ödeme emri kağıdı yetersizdir 197
9- Üçüncü kişilerin borçlu için uyarılması 198
10- Bazı amme alacaklarının ödeme emrinde belirsizlik 199
11- Ödeme emri dışında borçluya uyarı yazısı 200
12- Uyarı yazısına borçlunun itiraz hakkı 200
B) Ödeme emrine itiraz 201
1- Ödeme emrine itiraz hakkı 201
2- Ödeme emrine itiraz düzeni ve koşulları 202
3- Yedi gün içinde itiraz edilmelidir 204
4- Haksız itiraza ceza vardır 204
5- Yasal olmayan borca itiraz 205
6- Hatalı vergi borcuna itiraz 206
7- Zamanaşımı nedeniyle itiraz 207
C) Ödeme emri ve gecikme zammı itiraza ilişkin danıştay kararları 208
1- Akaryakıt fiyat farkı 208
2- Kesinleşmemiş amme alacağına ödeme emri olmaz * 210
3- Gümrük vergi ve resimlerinde ödeme emri özelliği 211
4- Kaynağı kalmayan vergi borcuna ödeme emri olmaz 212
5- Gümrük hakem kurulunun reddine ilişkin ödeme emri 213
6- Maden hakkına ilişkin ödeme emri 215
7- Ecrimisile ilişkin ödeme emri 216
8- Hibe dolayısıyla veraset ve intikalde ödeme emri 219
9- Taşocaklarında yargı kararı ile ödeme emri olabilir 220
10- Maktu taşocağı resmi için ödeme emri 221
11- İhracatta vergi iadesi kaçakçılık cezası 222
12- Danıştayın kaldırdığı, tarhiyata ilişkin ödeme emri 223
13- Tecil edilen gümrük vergisine ödeme emri 225
14- Royalty 227
\5- Geçersiz tebligat yüzünden gerçekleşmeyen alacağa ödeme emri 228
16- Danıştay kararı ihbarnamesi ile kesinleşen eczaya ödeme emri 228
17- İlâm harcına ödeme emri 230
18- İhracatta haksız vergi iadesinin gecikme zammı 231
19- İhracatı teşvikle ilgili yatırımda 15 günlük süre yoktur 232
20- Ertelenen gümrük vergisinin tahsil yazısına itiraz olamaz 234
21- Ödeme emrini dava edenin ödemesi davayı düşürmez 235
22- Danıştayca kesinleşen alacağın ödeme emrine itiraz olmaz 236
23- Teşvik tecilli gümrük alacakları ödeme emri ile alınır 237
D) Belediye ödeme emirlerine ilişkin Danıştay Kararları 239
1- İptal edilen tarifeye göre ödeme emri olmaz 239
2- Ceza tebliğiyle birlikte ödeme emri düzenlenemez 240
3- Yetkisiz ödeme emri çıkarılamaz 240
4- Harçtan bağışık yapıya ruhsatsız cezası için ödeme emri çıkarılmaz 241
5- Hal resmi için uzlaşma görüşülürken ödeme emri çıkarılamaz 242
6- İrade dışında feshedilen ihalede belediye ödeme emri çıkarılamaz 243
7- Alacağa itiraz edilmeden dava açılması ödeme emrine engel olmaz 245
8- Belediye sattığı taşınmaz KDV. si için ödeme emri çıkaramaz 248
9- Belediyenin su şebekesine zarar ödeme emri ile istenebilir 249
10- Resen ikmalen işgaliye harcına ödeme emri 249
11- Belediyenin akitten doğan alacaklarında ödeme emri çıkarılamaz 251
E) Ödeme emrinin esas ve usullerine ilişkin kararlar 252
1- Düzeltme isteği ödeme emrini etkilemez 252
2- Uzlaşma isteği karara bağlanmadan ödeme emri olmaz : 253
3- Vergi Mahkemesinin inceleme prosedürü 254
4- İtiraz süresindeki ödemeye dayalı düzeltme isteği geçerlidir 255
5- Tahsili duran amme alacağı için ödeme emri olmaz 257
6- İştirak halinde mülkiyete ilişkin ödeme emri 257
7- Ortalama kâr haddine dayalı vergilerde ceza ödeme emri 258
8- Uzlaşma tutanağının iptali davası ödeme emrini etkilemez 261
9- Davadan so/ırada ödeme davayı düşürme;: 262
10- Ödeme emrine, tebliğinden önce dava açılabilir 263
11- Ödeme emri davasında bağışıklık iddiası geçerlidir 264
12- Vergi dairesinin kusuru ödeme emri ile düzeltilemez 265
13- Vergi dairesinin kusuru, mükellefin yararını önleyen
ödeme emrine bağlanamaz 266
14- Karşıt iddialar incelenmeden ödeme emri iptal edilemez 267
15- İdarenin düzeltme işlemi ödeme emrine itiraz süresini durdurmaz 268
16- Hatalı işleme dayalı ödeme emri geçersizdir 269
17- Geç itiraz edilen alacağa ödeme emri düzenlenir 271
18- Mahkeme kararı ile kesinleşen ödeme emrinin temyizi 272
19- Tebligat ile bir ay süre verilmeden ödeme emri olmaz 273
20- Murisin vakfettiği taşınmazlar için varislere ödeme emri olmaz 275
21 - Taşıt dolayısıyla ödemenin muhatabı adına tescil olandır 278
22- Amme borçlusunun hapsen tazyikinde tüzel kişi sorumlusu muhataptır 279
F) Gecikme zammı 279
1- Gecikme zammı, nisbeti ve hesabı 279
2- Gecizme zammı ödeme müddeti geçmekle başlar 280
3- Bazı amme alacaklarına gecikme zammı uygulanamaz 281
4- Gecikme zammı süresiz isede durduğu haller vardır 281
5- Gecikme zammının tutarı önceden bildirilmez 283
6- Köylerde gecikme zammı 284
7- Gecikme zammı ile ilgili sorunlar 285
8- Maliyenin gecikme zammına yeni yaklaşımı 285
G) Gecikme zammıyla ilgili Danıştay Kararları 290
1- Gecikme zammı ile ilgili yargı kararları hakkında özet 290
2- Gecikme zammında ay kesirleri tam ay sayılır 291
3- Teminata haciz konmasından sonra gecikme zammı olmaz 292
4- Gecikme zammı ihbarnamenin tebliğinden bir ay sonra işler 293
5- İhtilaflı vergilerde gecikme zammının koşulu 294
6- Danıştay kararı ile onanan kusur cezasına gecikme zammı olmaz 297
7- Gecikme zammı ödeme emri ile istenir 298
8- İhbarnamede "gecikme zammının saklı oduğu" yazılır 299
9- Gecikme zammının tatbik müddeti 301
10- Teminata bağlanan vergi süresinde ödenmezse gecikme zammı doğar 302
11- Tutuklunun borcuna gecikme zammı olmaz 303
12- İmar Kanunu para cezasına gecikme zammı olmaz 305
13-6183 made 58/5 e göre haksız çıkma zammı
yargının kesinleşmesi ile oluşur 305
14- Uzlaşma ile kesinleşen vergiye gecikme zammı olmaz 307
15- Gecikme zammına ilişkin Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu Kararı 310
V. AMME ALACAĞININ KORUNMASİ .". 317
A) Alacağın teminata bağlanması 317
1- Teminatın gerekçesi - mantığı 318
2- Türkiye′de ikametgahı olmayan borçludan teminat 319
3- Teminat borçlusu 320
4- Teminat türleri ve yeterliğini koruma 321
5- Para ve hazine evrakının teminat olması 321
6- Banka mektubu teminatı 323
7- Menkul değerler teminatı 323
8- Menkul ve gayrimenkul teminatı 324
9- Teminatın yetersizleşmesi, tamamlanması 326
10- Teminatın değiştirilmesi 327
1 1- Teminat olabilecek başka değerler 327
12- Teminatın geri alınması 327
13- Yasal teminat olan mallar 328
14- Yasal teminatlarda mülkiyet haklan 330
15- Yasalarımızda teminat uyumu 331
B) Teminat konusunda yargı kararları 333
1- 1976-1977 yıllarına ilişkin iki kararın özeti 333
2- Alacak kesinleşmeden teminat paraya çevrilemez 333
3- Teminat alınan taşınmaza haciz gereksizdir 334
C) Amme alacağına kefalet verilmesi 336
1- Şahsi kefaletin kabulü takdire bağlıdır 336
2- Maliye Bakanlığının uygulama esasları 337
3- Uygulama örnekleri 338
D) İhtiyati haciz 339
1- İhtiyati haciz genel bir hukuk düzenidir 339
344 345 347 348
2- Amme alacağı için ihtiyati hacizde yargı onayı yoktur - 340
3- İhtiyati hacizin nedenleri 340
4- Ödeme emrine uyulmaması nedeniyle ihtiyati haciz 342
5- Para cezası davası nedeniyle ihtiyati haciz 343
6- Yasaklara uyulmaması nedeniyle′ihtiyati haciz 343
7- İhtiyati haciz amme alacağında özelliklidir 343
8- İhtiyati hacizin önemli noktaları :
9- İhtiyati haczin kaldırılması
10- İhyitati haczi koyan kaldırır
11- İhtiyati haciz halinde iflas ....: -
E) İhtiyati haciz konusunda örnek Danıştay Kararlan 348
1- Uyuşmazlık kesin karara varmadan ihtiyati haciz kalkmaz 348
2- Teminat ile serbest bırakılan mala ayrıca ihtiyati haciz olmaz 349
3- Yeterli teminat olmadan ihtiyati haciz kalkmaz 350
4- Kaçakçılığa teşvik ettiği belirlenenlere de ihtiyati haciz yapılır 352
5-6183 madde 13/6 ya göre dava üzerine ihtiyati haciz olur 354
6- Resen tarhiyatta kaçakçılıkta ihtiyati haciz uygulanır 354
7- Kaçakçıya ihtiyati haciz uygulanır 356
8- Şirket adına alınan kararla kanuni temsilciye ihtiyati haciz olmaz 357
9- İncelemenin ilk hesaplarına dayalı ihtiyati haciz olur 358
10- Teminat isteğine dava açılması ihtiyati haczi iptal davasıdır 359
11- Ltd. Şirket için alınan ihtiyati haciz müdüre uygulanamaz 360
12- İhtiyati haciz için teminat isteği idari dava konusu olur 361
13- Yürütmeyi durdurma kararının gereği teminat verilmezse
.362 .363
ihtiyati haciz yürür
F) İhtiyati tahakkuk _
.365 ..366 .368 .368 .369 370 .371
1- Yasaya göre ihtiyati tahakkuk 364
2- İhtiyati tahakkuk nedenleri
3- İhtiyati tahakkuk sonuçları
4- İhtiyati tahakkuk ceza değil önlemdir
5- İhtiyati tahakkukun zamanında yapılamaması
6- İhtiyati tahakkukun düzeltilmesi
7- Düzeltmenin süresinde yapılamaması
8- İhtiyati tahakkuk için Danıştaya gidilemeyeceği
H) Amme alacağında üçüncü kişilerin yükümlülükleri 37
. 376 ..376 .378 .378 ..380 380
1- Borçlu ile iş yapan üçüncü kişilerin yükümlülüğü 372
2- Tasfiye memurlarının yükümlülüğü 373
3- Tasfiye memurlarının yükümlülüğünde sorunlar 374
4- Paravan girişim oluşturan kişilerin durumu
5- Limited Şirket ortaklarının yükümlülüğü
6- Limited Şirket ortaklarının yükümlülüğünde sorunlar
7- Birleşme ve devir almada yükümlülük
İ) Amme alacağının ayrıcalığı
1- Yasalardan doğan ayrıcalıklar
2- Kaynakta ödetme 382
3- Başkalarının ödemekten sorumlu olması 384
4- Zorunlu takas 386
VI. AMME ALACAĞININ DOLAYLI KORUNMASI 391
A) Borçlunun varlığını izleme 391
1- Borçlunun malım bildirmesi 391
2- Mal bildirimi için önemli noktalan 392
3- Mal bildirimi için hapsen tazyik 393
4- Mal edinme ve artma bildirimi 394
5- Mali durum düzelmelerini bildirme yetersizdir 395
6- Mal artmasını bildirmeme 396
B) Borçlunun geçersiz sayılan tasarrufları 397
1- İvazsız tasarruflar geçersizdir 397
2- İvazsız sayılarak geçersiz olan tasarruflar 399
3- Geçersiz sayılan başka tasarruflar 400
4- Borç ödemeyi engelleyen tasarruflar hükümsüzdür 401
5- Borcunu ödemeyen borçlunun şirkete sermaye koyması geçersizdir 402
6- Borçlunun sattığı mal iptal davası kazanılmadan haczedilemez 402
VII. BORÇLUNUN VARLIĞINA ELKOYMA - HACİZ YOLUYLA TAHSİL 409
A) Genel olarak haciz ., 409
1- Toplumda zorla yaptırım (ödetme) düzeni 411
2- Haciz zorla ödetme basamağıdır 412
3- Zorla ödetme esasları 413
4- Zorla ödetme şekilleri 413
5- Haciz işlemi 415
6- Borçlunun hacze itirazı 417
7- Vergi mahkemesinde dava 417
8- Vergi mahkemesine itirazların önemli olması icap eder 418
9- Hacizde borçluya gereksiz zarardan sakınılır 420
10- Amme alacaklıları arasında işbirliği 421
11- Haczin sonuçlan 422
12- Haczedilen malda izinsiz tasarruf suçtur 423
13- Haciz kararı (Haciz varakası) 423
14- Köylerde haciz 427
B) Maliyenin oluşturduğu haciz düzeni 429
1- Tahsil dairelerine verilen "Genel işlem talimatı"na göre haciz 429
2- Menkul malların haczi 429
3- Üçüncü kişilerdeki menkul mal haczi 431
4-Taşınmaz malların ve gemilerin haczi 431
C) Menkul mallara haciz uygulaması 432
1- Menkuller, değerleri belirleyen tutanakla haczedilir 432
2- Haciz sırasında bulunacaklar ve haciz tutanağı 435
3- Borçlunun, temsilcisinin veya zilyedin gıyabında haciz 436
4- Hacze gelindiğinde ödeme olursa haciz yapılmaz 436
5- Üçüncü kişilerdeki menkulün haczi 437
6- Üçüncü kişilerin ellerinde haczedilen mallarda yedieminlik 438
7- Haciz tebliğ edilen üçüncü kişilerin yapacakları 438
8- Üçüncü kişinin, mahcuz malı zayi etmesi 439
9- Mahcuz malların taşınıp korunması 439
10-Değer takdiri 440
11- Hacizde zor kullanma 441
D) Gayrimenkul malların haczi 442
1- Gayrimenkul ve gemilerin haczi 443
2- Taşınmazın hasılat ve menfaati 444
3- Taşınmaz malların işletilmesi 444
4- Haciz kararının tapu siciliyle diğer sicillere tebliği 445
E) İstihkak Davaları 446
1- İstihkak davalarının mahiyeti 446
2-İİK. istihkak davası 447
3- AATUK ile İİK.nun birlikte değerlemesi 447
4- Maliye Bakanlığı İstihkak davalarında yardımcı olmalıdır 449
5- Alacaklının istihkak davası 449
F) Hacze ilişkin yargı kararlan 450
1- Tahakkuk etmemiş alacak için haciz olamaz 450
2- Zamanaşımına uğrayan ile ödeme emri çıkarılmayan alacak için haciz olmaz 451
3- Emekli keseneğinin geç yatırılmasına bağlı hacizde Danıştay yetkilidir 453
4- Tahsil zamanaşımına uğrayan alacağa haciz olmaz 454
5- Vergi mahkemesinin onayladığı haczi Danıştay durdurabilir 455
6- Komandit şirket borcu için komandite ortağa haciz uygulanabilir 456
7- Yönetim Kurulu üyelerine haciz için adlarına ödeme emri gerekir 457
8- Ödeme emrinin hukuksal bozuklukları haciz davasında geçersiz 459
9- Uygun düzenlenmemiş haciz varakası geçersizdir 460
10- Kooperatifin vergi borcu için Yönetim Kurulu üyesine haczin koşulu 461
11- İmzaları belirsiz, mühürsüz haciz varakası geçersizdir 462
12- Verdiği teminat mektubuna uymayan Bankaya haciz 463
13- Taşınmazın parçası olamayacak menkullerin tapuya kaydı haczini önlemez 465
14- Her haczin 30 gün ayrı ayrı dava süresi vardır 466
15- Ölenin borcu için mirasçılara üç ay haciz olamaz 467
16- Hacizde borçlunun yararları da gözetilmelidir 467
17- Teminat mektubunu yerine getirmeyen Bankaya haciz 468
18- Haciz davasında ödeme emrine ilişkin iddialar geçersizdir 469
19- Haczin iptali ödeme emrinin geçerliğini bozmaz 470
20- Şartnamenin bozukluğu taşınmazın satışım geçersiz kılar 471
21- Belediyenin mukaveleli kiralanan mülkünün geliri haczedilir 473
G) İstihkak iddiaları ile ilgili Danıştay ve Yargıtay Kararı örnekleri 474
1- İstihkak uyuşmazlıkları adli yargıda çözümlenir 474
2- Özellikli bir istihkak davası 475
3- Borçlu ikametgahında haczedilen malda istihkak davası 476
4- Vergi mahkemesi istihkak davasını reddeder 477
5- Alacağı korumak için iptal davalarında yetki 478
6- Amme hacizlerindeki istihkak davaları mercii 480
7- Alacak için motorlu araç haczinin istihkak davasında trafik sicili esastır 481
8- İstihkak davasında haczi yapan tahsil dairesinin adli yargısı yetkilidir 483
VIII. HACİZ DIŞINDA ZORLA TAHSİL 485
A) Amme alacağının iflâs yoluyla tahsili 485
1- İflâs yoluyla tahsil tİK. na göre yapılır 485
2- iflas kararının sonuçlan 487
3- İflas işlemleri 487
4- İflâs işlerinin yürütülmesi 489
5- İflâsta amme alacağı en son ödenir 489
6- İflâs idaresinin amme alacağı açısından yükümlülüğü 491
B) Amme alacağının konkordatodan tahsili 492
1- Konkardotonun mahiyeti 492
2- Konkordatoda öngörülen durum 492
3- Konkordatonun yararlı olma koşulu 493
4- Konkordato prosedürü 495
5- Konkardato da dikkat edilecek hususlar 497
C) Teminatlı alacakların tahsili .′. 497
1- Teminata bağlanan amme alacakları 498
2- Teminat paraya çevrilmeden başkaca kovuşturma olmaz 499
3- Kefillerin ve temsilcilerin takibi 500
4- Borçlunun diğer imkânlarından tahsilat 500
5- İİK. dan yararlanma 501
6- İdarenin borçlunun yetkilerini kullanması 502
D) Haciz dışında zorlayarak tahsile ilişkin yargı kararları 502
1 - Müflisin mamelekiyle ilgili dava hakkı iflas masasına geçer 502
2- İflâsın kaldırılması borçluya amme alacağına itiraz hakkı vermez 504
IX. HACZEDİLEN MALLARIN SATIŞI 507
A) Genel olarak satış işleri 507
1- Gözetilecek noktalar 507
2- Satışın koşulu 508
B) Menkul malların satışı 509
1- Menkul malların satış süresi 509
2- Satış yeri ve şekli 509
3- Satılanların teslimi ve satılamayanlar 510
4- Alıcının vazgeçmesi 511
5- İkinci ihale 511
6- İlk alacının sorumluluğu 512
C) Gayrimenkul satışı 513
1- Gayrimenkul komisyon tarafından satılır 513
2- Satış komisyonu 514
3- Komisyonun fonksiyonu 515
4- Taşınmaza değer biçilmesi 516
5- Satış şartnamesi 517
6- Maliyenin tip şartnamesi 517
7- Satışın ilanı 518
8- Satışta artırma ve ihale 520
9- İhaleye teminat ile girilir 521
10- İhalenin oluşumu 521
11- İhale kuralları, kısmen satış ve tescil yazıları 522
12- İhalenin uzatılması 522
13- Taşınmazın satılamaması 523
14- Satış bedelinin tahsili , 524
15- Satış bedelinin ödenmemesi 524
16- Taşınmazın teferruğu ve kalkması 526
17- Tapu siciline tescil işlemi 528
18- İhaleye itiraz ve fesih 529
19- 1İK. ile BK. göre fesih işlemi 531
D) Satışlara ilişkin yargı kararlan 531
I - Satışın yeri ve zamanı ve tarafların yararlarına göre yapılması 531
2- Satış komisyonunda tapu sicil muhafızı yerine yardımcısı bulunabilir 534
3- Teferruğda taşınmazın durumu, teferruat ile ilgisi gözetilir 536
X. AMME BORÇLULARI İLE ÜÇÜNCÜ KİŞİLERİ KORUMA 539
A) Amme borçlularını bilgilendirme 539
1- Borçluya haber (bilgi) verilmesi 540
2- Haciz işleminin sağlıklı olmasına özen 541
3- Haciz iş günleri ve gündüz saatlerinde yapılır 541
B) Borçluya zarar verecek olasılıklara önlem 542
1- Borçlu sırlarını koruma 542
2- Borçluların mallarının ucuza gitmesini önleme 544
3- Büyük borçların açıklanması 545
C) İnsancıl amaçlı önlemler 550
1- Ölüm halinde takibin ertelenmesi 550
2- Borçlunun bazı mallarının haczedilenıemesi 552
3- Özel yasalarla kısıtlı veya şartlı haciz 553
4- Kısmen haczedilen mallar 555
5- Tahsilin borçluya ağır zarar vermemesi 555
6- Borçlunun mallarının korunması 557
7- Borçluyu korumanın yaptırımları 558
D) Haczedilen mallar üzerindeki ihtilaflar 559
1- Borçludan haczedilen mallarda istihkak iddiaları 559
2- Üçüncü kişide haczedilen mallarda istihkak iddiaları 560
3- 1İK. AATUK′u tamamlamaktadır 562
4- İstihkak davası 563
5- İstihkak davası takibi durdurmaz 564
E) Amme Borçlusunu Koruma Amaçlı Danıştay Kararları 565
1- Avukatın mesleki faaliyetine gerekli malzeme haczedilemez, 565
2- Tarım Satış kooperatiflerindcki ortaklık paylan haczedilemez 565
3- Toplu Konut Fonundan Kooperatife verilen krediler haczedilemez 567
4- DPT.nin gümrük taksitlendirmesini iptali haciz için yeterli olmaz 568
5- Borçlunun evi. bedelinden uygun bir yapı bulunacağı
anlaşılmadan haczedilemez 569
6- KİT′e bağlı müessese mallan haczedilebilir 570
7- Belediyenin kiraya verdiği taşınmazın geliri haczedilir 572
8- İdarenin haksız satış nedeniyle ödeyeceği tazminat 572
9- İdarenin yasal olmayan eyleminde tazminat 575
XI. BORCUN TERKİNİ 579
A) Borçluya bağlı nedenlerle alacağın terkini silinmesi 579
1- Tabii afetler sebebiyle terkin 580
2- Terkin işlemleri 581
3- Borç durumuyla ilgili terkinler 582
4- Özel yasalarla terkin 583
5- Alacak oluşurken terkin 584
6- İlân şartına bağlı terkin 585
B) Zamanaşımı: Mahiyeti ve terkin işleri 585
1- Zamanaşımı ile terkin 586
2- Zamanaşımının öğeleri 586
3- Para cezalarında zamanaşımı 587
4- Zamanaşımına uğrayan alacak istenemez 587
5- Zamanaşımının kesilmesi 587
6- Ödeme ve haciz ile zamanaşımı kesilmesi 589
7- Ödeme emri ve mal bildirimi ile zamanaşımı kesilmesi 590
8- Yargı yollan ve teminatla zamanaşımını kesme 591
9- Amme idareleri arasında belge ile zamanaşımı kesilmesi 591
10- Zamanaşımı süresinin yeniden işlemesi 591
11- Başlıca yasalarda zamanaşımı hükümleri 592
12- Zamanaşımının işlememesi 593
C) Borçlunun aciz hali 594
1- Aciz halinin belirlenmesi 594
2- Aciz halinin sonuçları 594
3- İİK. aciz vesikası AATUK. tan farklıdır 595
D) Amme alacağının terkinine ilişkin Danıştay Kararları 596
1- Oluşmadığı için düşen veraset ve intikal vergisi 596
2- Tebliğden önce ölen kişinin varislerinden vergi istenemez 597
3- İçtihatları birleştirme Kurulunun zamanaşımına ilişkin kararı 598
4- Ecrimisil alacağında zamanaşımı on yıldır 603
XII. İDARİ YARGININ YETKİ ALANI- DEYİMLER MÜCBİR SEBEP ÜZERİNE
DANIŞTAY KARARLARI 605
A) Vergi İdareleri Genel Kurulunun örnek kararları 605
1- Menkul ve gayrimenkul ayrımı 605
2- İhale öncesi idari işlemler idari yargının yetkisindedir 607
3- Amme alacakları davalarında yargıya başvurma 608
B) Çeşitli dairelerden çıkan idari yargı ilamları 612
1-6183 sayılı yasa uygulaması ihtilfları idari yargı işidir 612
2- Mücbir sebepler g^
3- Hiyerarşjk müracaata geç cevap yargı süresini işletmez 614
AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULA HAKKINDA KANUN 617
© Copyright 2024
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı