Vedat Kitapçılık
Kargo Gönderim Saatleri;
Hafta İçi Saat 16:00 'ya kadar
Cumartesi Saat 11:00 'e kadar
Kartlarına Taksit
Seçeneklerimiz Vardır!
Banka Hesap Bilgilerimiz
Destek
HATTI
0212
240 12 54
240 12 58
Favori
Listenizde
Ürün Yok!
Sepetinizde
Ürün Yok!
Yeni Çıkan Yayınlar:      Nisan (50)      Mart (140)      Şubat (116)      Ocak (138)

Genel Kolluk Polis Jandarma S.Güvenlik Disiplin Hükümleri

Genel Kolluk Polis Jandarma S.Güvenlik Disiplin Hükümleri



Sayfa Sayısı
:  
713
Kitap Ölçüleri
:  
16*24
Basım Yılı
:  
2017
ISBN NO
:  
9786053002338

476,00 TL











w Genel Kolluk Hakkındaki Yorumlu, Gerekçeli, İçtihatlı İlk ve Tek Metin


w Madde/Konu Altında İlgili Mevzuat ve Emsal Danıştay Kararları Ekli


w Mülga ETDK/DMK İle Karşılaştırmalı ve Mukayese Tablosu Ekli


w Tüm Disiplinsizlik ve Cezalara İlişkin Geniş Açıklama


w İptal Davası Açma Usullü


 


“Kolluk, güvenlikten önce güven vermelidir”


15 Temmuz 2016’da vuku bulan darbe teşebbüsünden bu yana, ülkemizde hukuk düzeninin zamanın gerekleriyle uyumlu hâle getirilmesi amacıyla genel ve askerî idareler ile bunların personeliyle ilgili mevzuat yeniden düzenlenmektedir. Bu çerçevede, başta 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname olmak üzere birçok yasal düzenlemeyle bir kolluk teşkilatı olan Jandarma ve sahil güvenlik kuruluşları TSK’nun bir parçası olmaktan çıkarılarak tamamen İçişleri Bakanlığının bünyesine, personeli de asker olmaktan çıkarılarak devlet memuru statüsüne alınmıştır. Diğer taraftan, polisin disiplin yaptırımlarını düzenleyen Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün dayanağı olan Emniyet Teşkilatı Kanunu’nun 83 ncü maddesi, Anayasa Mahkemesi tarafından kanunilik ilkesine aykırı bulunarak 29.1.2017’den geçerli olmak üzere 13.1.2016 tarihinde iptal edilmiştir.


Bu durum karşısında, güvenlik kamu hizmetini yürütmek üzere tek çatı altında toplanan üç kolluk teşkilatının mensuplarına ilişkin disiplin yaptırımları rejimini bir bütün olarak düzenleme ihtiyacı doğmuştur. Bu doğrultuda,  Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılan 2.1.2017 tarihinde 682 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 23.1.2017 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu suretle kolluk disiplin yaptırımları kanunilik esaslarına göre, soruşturma usulü de dâhil edilerek ilk defa tek bir kod kanun altında düzenlenmiştir.


Genel Kolluk Disiplin Kanunu, ülkenin dört tarafında görevli 400 binden fazla kolluk (polis, jandarma ve sahil güvenlik) personelini doğrudan ilgilendirmektedir.  Bunun yanı sıra kolluktan güvenlik ve asayiş hizmeti bekleyen tüm halkı da etkilemesi söz konusudur. Aslında GKDK’daki yaptırımlara bakıldığında birçoğunun, kolluk mensuplarının her an ve her yerde halka muhatap ve ilişkide olmasından kaynaklandığı aşikârdır. Kolluk görevlileri halka güvenlikten önce güven vermelidir. Hâl böyle olunca, halkın güvenliği ve esenliğiyle görevli kolluk personelinin,  Devlete, halka, mesleğe ve kendine karşı ödev ve yükümlülüklerini hak ve hukuka uygun, muntazaman ve en verimli şekilde yerine getirmediği takdirde bundan cezaen ve hukuken sorumlu tutulması tutulması gerekir. Bu bağlamda öngörülen belli kurallara uymayan, istenen vasıf ve seviyede bulunmayan, mesleki ve özel yaşantısı hizmet gerekleriyle bağdeşmayan personelin her türlü disiplinsizliğin gerekirse yaptırım uygulanarak bertaraf edilmesi lazım gelir. Bu, ancak belirli usul ve esaslara göre disiplin cezası tayini ile mümkündür


Elinizdeki çalışmanın konusunu,  işte hem bu maksat ve gayeye matuf, hem de düzen ve disiplinin tesisine mahsus olmak üzere uygulamaya konulan GKDK teşkil etmektedir. Gerek GKDK’nun yeniliği, gerek öncesinde de kolluk disiplin rejimi üzerine monografik bir çalışma bulunmaması ve gerekse bakirliği kadar genel kolluğun tek ve yekvücutluğunun cazibesi bizi böyle bir çalışmaya sevk etti. Çalışırken gerek kişisel temaslarla, gerek sosyal medyadan edindiğimiz ilginç malumat, personelin mesleki disiplin kurallarını düzenleyen Polisin Disiplinine (…) Dair Talimatname hakkındaki bilgisizliği ve bunun askeri disiplin mevzatıyla benzerliğinden dolayı yakınmasıdır.


Bu çalışmada, imkân dâhilinde ve yapabildiğimizin azamisi ölçüsünde kolluk disiplinine ilişkin, bu mümkün olmadığında aynı esaslara bağlı DMK’daki disiplin soruşturma ve yaptırımlarıyla ilgili yargı kararlarına yer verdik. Keza, kitabın sonuna tüm mevzuatı eklemek yerine, hem kolaylık sağladığından, hem gerekli gerek duyulduğundan ilgili hükümleri her madde veya konunun altına koyduk. Her bir disiplinsizliği eski düzenleme şekliyle karşılaştırarak ayrı ayrı açıklamaya çalıştık.


İÇİNDEKİLER


ÖNSÖZ.....................................................................................................V


İÇİNDEKİLER...........................................................................................VII


KISALTMALAR.....................................................................................XXIX


 GENEL KOLLUK DİSİPLİN KHK / KANUNU’NUN


GENEL VE KOMİSYON GEREKÇELERİGENEL KOLLUK


DİSİPLİN KANUNU...................................................1


 MADDE MADDE GENEL KOLLUK DİSİPLİN


HÜKÜMLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE


KARARNAME/KANUN.............................................5


BİRİNCİ BÖLÜM


AMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR


1. KANUNUN AMACI........................................................................5


MADDE 1 –Amaç........................................................................5


AÇIKLAMA....................................................................................5


A. GENEL KOLLUK DİSİPLİN KANUNU’NUN DÜZENLENME


SÜRECİ.................................................................................5


B. GENEL KOLLUK DİSİPLİN KANUNUNUN AMACI..................15


MADDE GEREKÇESİ....................................................16


MADDEYLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ...........16


MADDEYLE İLGİLİ MEVZUAT.......................................16


2. KANUNUN (KİŞİ YÖNÜNDEN) KAPSAMI......................................17


MADDE 2 –Kapsam...................................................................17


AÇIKLAMA...................................................................................17


A. KANUNUN KİŞİ YÖNÜNDEN KAPSAMI...............................17


İçindekiler


1. HİZMETTEKİ PERSONEL YÖNÜNDEN...........................18


(a) Emniyet Genel Müdürlüğü Personeli....................18


(b) Jandarma Genel Komutanlığı Personeli.................18


(c) Sahil Güvenlik Komutanlığı Personeli....................23


2. HİZMETTEN AYRILMIŞ PERSONELİN DURUMU...........24


B. KANUNUN YER YÖNÜNDEN KAPSAMI...............................27


C. KANUNUN ZAMAN YÖNÜNDEN KAPSAMI.........................27


MADDE GEREKÇESİ....................................................32


MADDEYLE İLGİLİ MEVZUAT.......................................32


3. KANUNDA ÖNGÖRÜLEN TANIMLAR...........................................34


MADDE 3 –Tanımlar.................................................................34


AÇIKLAMA...................................................................................35


A. ÂMİR.................................................................................36


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.........................................39


B. BAKAN...............................................................................49


C. BAKANLIK..........................................................................50


Ç. DİSİPLİNSİZLİK....................................................................50


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.........................................51


D. DİSİPLİN AMİRİ..................................................................52


E. DİSİPLİN AMİRLERİ.............................................................53


F. DİSİPLİN CEZASI.................................................................54


G. DİSİPLİN SORUŞTURMASI..................................................69


H. EMİR..................................................................................70


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.........................................74


I. GÖREV...............................................................................75


İ. HİZMET..............................................................................76


J. PERSONEL..........................................................................77


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.........................................77


K. ÜST....................................................................................80


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.........................................81


L. ÜST DİSİPLİN AMİRLERİ......................................................81


MADDE GEREKÇESİ....................................................81


X


İçindekiler


KONUYLA İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.............81


MADDEYLE İLGİLİ MEVZUAT.......................................82


İKİNCİ BÖLÜM


GENEL HÜKÜMLER


4. DİSİPLİNSİZLİKLERİN MANEVİ UNSURU, BİRDEN FAZLA CEZA


YASAĞI, FİKRİ İÇTİMA VE AYRIK HALLER.....................................87


MADDE 4 –Disiplin Cezasını Gerektiren Fiillerin ve Disiplin


Cezalarınıın Niteliği..............................................................87


AÇIKLAMA...................................................................................87


A. KANUNDA ÖNGÖRÜLEN DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARINA


İLİŞKİN ESÂSLAR.................................................................88


1. DİSİPLİNSİZLİĞİN MANEVİ UNSURU: KASIT VE TAKSİR88


(a) Genel Olarak Sorumluluk Hal ve Şartları...............88


(b) Disiplinsizliğin Manevi Unsuru: Kasıt ve Taksir......91


(1) Kasıt..............................................................92


(2) Taksir............................................................94


KONUYLA KARARLARDAN ÖZET VE ÖRNEKLER...........96


2. AYNI FİİLDEN DOLAYI BİRDEN FAZLA DİSİPLİN CEZASI


VERİLEMEMESİ İLKESİ.................................................98


3. BİRDEN FAZLA DİSİPLİNSİZLİK OLUŞTURAN BİR FİİLDEN


DOLAYI EN AĞIR DİSİPLİN CEZASININ VERİLMESİ (FİKRİ


İÇTİMA) İLKESİ..........................................................101


4. BAŞKA KANUNDA İDARİ YAPTIRIM ÖNGÖRÜLMESİNİN


BU KANUNA GÖRE CEZA VERİLMESİNE ENGEL


OLUŞTURMAMASI.....................................................104


B. KANUNDA DOĞRUDAN ÖNGÖRÜLMEYEN ESASLAR:


DİSİPLİN CEZASI SORUMLULUĞUNUN ŞAHSİLİĞİ İLKESİ...105


MADDE GEREKÇESİ..................................................106


KONUYLA İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ...........106


5. DİSİPLİN SORUŞTURMASININ ADLİ SORUŞTURMADAN


BAĞIMSIZLIĞI...........................................................................107


MADDE 5 – Disiplin soruşturmasının adli soruşturma veya


kovuşturmadan bağımsızlığı ...............................................107


AÇIKLAMA.................................................................................107


XI


İçindekiler


A. GENEL OLARAK DİSİPLİN SORUŞTURMASININ BAĞIMSIZLIĞI


ESASI...............................................................................107


B. CEZA SORUŞTURMASI SÜRECİNDEKİ KARARLARIN VE ÖZEL


DURUMLARIN DİSİPLİN HUKUKUNA ETKİSİ......................110


1. CEZA MAHKEMESİNİN MAHKUMİYET VE BERAAT


KARARLARININ DİSİPLİN İŞLEMLERİNE ETKİSİ...........110


2. CEZA MAHKEMESİNİN DÜŞME, ERTELEME VE HAGB


GİBİ KARARLARININ DİSİPLİN İŞLEMLERİNE ETKİSİ. . .115


MADDE GEREKÇESİ..................................................119


MADDEYLE İLGİLİ KARARLARDAN ÖZET VE ÖRNEKLER


...........................................................................120


MADDEYLE İLGİLİ MEVZUAT.....................................123


6. DİSİPLİN CEZALARINDA TAKDİR YETKİSİ VE ESASLARI...............124


MADDE 6 –Takdir Hakkının Kullanımı.......................................124


AÇIKLAMA.................................................................................125


A. GENEL OLARAK................................................................125


B. DİSİPLİN AMİR VE KURULLARINA CEZALARIN


UYGULANMASINDA KANUNUN TAKDİR YETKİSİ TANIDIĞI


HÂLLER............................................................................127


1. BİR DERECE HAFİF CEZA UYGULAMADA TAKDİR......127


2. TEMEL CEZAYI TESPİT VE TAYİNDE TAKDİR...............127


3. AĞIRLAŞTIRICI SEBEP UYGULAMADA TAKDİR...........128


4. CEZANIN ÖZLÜK DOSYASINDAN SİLİNMESİNDE TAKDİR


.................................................................................128


C. DİSİPLİN CEZALARININ TATBİKİNDE UYULACAK İLKE VE


KURALLAR........................................................................128


1. ANA İLKE: ÖLÇÜLÜ, ADALETLİ VE HAKKANİYETLİ OLMA


.................................................................................128


2. KİŞİSELLEŞTİRME KRİTERLERİ....................................130


(a) Disiplinsizliğin İşleniş Biçimi................................130


(b) Disiplinsizliğin İşlendiği Zaman Ve Yer.................130


(c) Disiplinsizliğin Hizmete Olumsuz Etkisinin Ağırlığı


...........................................................................131


(d) Meydana Gelen Zarar Veya Tehlikenin Ağırlığı....131


XII


İçindekiler


(e) Disiplinsizlik Yapan Personelin Kast veya Taksire


Dayalı Kusurunun Ağırlığ’6..................................131


(f) Disiplinsizlik Yapan Personelin Daha Önceki Disiplin


Durumu..............................................................132


(g) Disiplinsizlik Yapan Personelin Samimi İkrarı ve


Gösterdiği Pişmanlık...........................................133


Ç. GEREKÇE ŞARTI................................................................133


D. TAKDİR YETKİSİNE KARIŞILAMAMASI KURALI..................136


MADDE GEREKÇESİ..................................................137


MADDEYLE İLGİLİ MEVZUAT.....................................138


KONUYLA İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLER............138


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


DISIPLINSIZLIK VE CEZALARI


7. DİSİPLİN CEZALARININ ÇEŞİTLERİ VE MUHTEVASI.....................141


MADDE 7 –Disiplin Cezaları......................................................141


AÇIKLAMALAR...........................................................................142


I. KANUNDA ÖNGÖRÜLEN DİSİPLİN CEZALARI...........................142


A. UYARMA CEZASI..............................................................143


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.......................................146


B. KINAMA CEZASI...............................................................147


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.......................................150


C. AYLIKTAN KESME CEZASI.................................................150


MADDEYLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.........153


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.......................................154


D. KISA SÜRELİ DURDURMA CEZASI.....................................154


E. UZUN SÜRELİ DURDURMA CEZASI...................................157


F. MESLEKTEN ÇIKARMA CEZASI..........................................159


KONUYLA İLGİLİ KARARLARDAN ÖZET VE ÖRNEKLER


...........................................................................162


G. DEVLET MEMURLUĞUNDAN ÇIKARMA CEZASI................163


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.......................................166


II. DİSİPLİN CEZALARINDA HAFİF CEZA UYGULAMASI.................167


XIII


İçindekiler


KONUYLA İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ...........173


III. DEĞİŞKEN MİKTARLI CEZALARDA KADEMELERİN DURUMU...174


IV. SÖZLEŞMELİ PERSONELİN AYIRILMASINA İLİŞKİN HÜKÜMLERİN


DURUMU................................................................................176


A. SÖZLEŞMELİ SUBAY VE ASTSUBAYLAR HAKKINDA KANUN


.........................................................................................176


B. UZMAN ERBAŞ KANUNU..................................................176


C. 6191 SAYILI SÖZLEŞMELİ ER KANUNU..............................177


V. DİSİPLİN CEZASININ DOSYADAN SİLİNMESİ............................177


MADDE GEREKÇESİ..................................................178


8. DİSİPLİN CEZASI VERİLECEK FİİLLER...........................................179


MADDE 8 –Disiplin Cezası Verilecek Fiiller.................................179


AÇIKLAMA.................................................................................188


I. UYARMA CEZASI GEREKTİREN FİİLLER....................................188


A. TEMİZLİĞE ÖZEN GÖSTERMEMEK...................................189


KONUYLA İLGİLİ MEVZUAT.......................................189


B. TASARRUF KURALLARINA UYMAMAK..............................190


C. FAALİYETLERE GEÇ KALMAK............................................192


Ç. GÖREVDE BAŞKA İŞLERLE UĞRAŞMAK.............................193


D. MESAİ SAATLERİNE RİAYET ETMEMEK.............................195


E. NEZAKET KURALLARINA AYKIRI DAVRANMAK.................198


F. AMİRE BİLGİ VERMEMEK.................................................200


G. EMRİ MÜTALAA ETMEK...................................................201


II. KINAMA CEZASINI GEREKTİREN FİİLLER..................................206


A. YASAK DAVRANIŞLARDA BULUNMAK..............................206


B. USULE AYKIRI MÜRACAAT VE ŞİKÂYETTE BULUNMAK.....207


DİSİPLİNSİZLİKLE KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ..........215


C. NÖBETTEN GEÇ DÖNMEK................................................218


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................219


Ç. BİLDİRİMLERİ ZAMANINDA ULAŞTIRMAMAK...................224


D. UYGUNSUZ ŞEY TAKINMAK..............................................225


İLGİLİ MEVZUAT.......................................................225


XIV


İçindekiler


E. ÇALIŞMA ARKADAŞLARINA SAYGISIZLIK...........................226


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................226


F. SORUMLULUKTAN KAÇINMAK.........................................227


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................228


G. BAŞKALARINI KÖTÜLEMEK...............................................228


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................231


H. TABANCASININ GÖRÜNÜŞÜNÜ DEĞİŞTİRMEK.................231


I. UYGUNSUZ HİTAPLARDA BULUNMAK.............................232


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................234


İ. ÖNGÖRÜLEMEYEN SAİR SURETTE GÖREVİ SAVSAKLAMAK


........................................................................................234


J. KILIK KIYAFET KURALLARINA UYMAMAK.............................235


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................237


III. AYLIKTAN KESME CEZASI GEREKTİREN FİİLLER.......................241


A. ÜÇ GÜNLÜĞE KADAR AK CEZASINI GEREKTİREN FİİLLER..241


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................242


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................252


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................257


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................259


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................259


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................263


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................265


B. DÖRT İLA ON GÜNLÜĞE KADAR AK CEZASINI GEREKTİREN


FİİLLER.............................................................................272


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................272


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................273


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................274


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................275


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................276


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................277


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................279


XV


İçindekiler


C. ONBİR İLA ONBEŞ GÜNLÜĞE KADAR AK CEZASINI


GEREKTİREN FİİLLER........................................................280


IV. KISA SÜRELİ DURDURMA CEZASINI GEREKTİREN FİİLLER........282


A. DÖRT AY KISA SÜRELİ DURDURMA CEZASINI GEREKTİREN


FİİLLER.............................................................................282


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................285


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................293


B. ALTI AY KISA SÜRELİ DURDURMA CEZASINI GEREKTİREN


FİİLLER.............................................................................294


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................299


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................302


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.303


C. ON AY KISA SÜRELİ DURDURMA CEZASINI GEREKTİREN


FİİLLER.............................................................................305


V. UZUN SÜRELİ DURDURMA CEZASINI GEREKTİREN FİİLLER......307


A. ONİKİ AY UZUN SÜRELİ DURDURMA CEZASINI GEREKTİREN


FİİLLER.............................................................................307


B. ONALTI AY UZUN SÜRELİ DURDURMA CEZASINI


GEREKTİREN FİİLLER........................................................309


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................310


C. YİRMİ AY UZUN SÜRELİ DURDURMA CEZASINI GEREKTİREN


FİİLLER.............................................................................311


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.311


Ç. YİRMİDÖRT AY UZUN SÜRELİ DURDURMA CEZASINI


GEREKTİREN FİİLLER........................................................312


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.321


VI. MESLEKTEN ÇIKARILMA CEZASI GEREKTİREN FİİLLER.............326


A. AYRIMCILIK......................................................................326


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................329


B. GÖREVE ÇIKMAMA EYLEMİNE İŞTİRAK ETMEK................330


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................330


C. İŞİ ENGELEME EYLEMLERİNE KARIŞMAK..........................330


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................331


Ç. YETKİSİNİ KÖTÜYÜ KULLANMAK......................................331


XVI


İçindekiler


D. HİZMETE İLİŞKİN BELGELERİ YETKİSİZ KİŞİLERE VERMEK..332


E. GİZLİ BİLGİLERİ YETKİSİZ KİŞİLERE AÇIKLAMAK................332


F. SUÇLA İLGİLİ KİŞİLERİN KAÇMASINA İMKÂN VERMEK......333


G. SUÇ DELİLLERİNİ ORTADAN KALDIRMAYA İŞTİRAK..........333


Ğ. DEVLET MALI ŞEYLERİ GAYRİMEŞRU KULLANMAK...........334


H. GERÇEĞE AYKIRI BELGE DÜZENLEMEK............................335


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.335


I. KOLLUK GÖREVLERİNDE FAAL OLMAMAK.......................335


İ. UYGUNSUZ YERLERE GİTMEK..........................................336


J. GÖREVDEYKEN ALKOLLÜ İÇKİ İÇMEK...............................337


K. GÖREVE ALKOLLÜ GELMEK..............................................339


L. RESMİ KIYAFETLE ALKOLLU İÇKİ ALMAK..........................341


M. UYUŞTURUCU MADDE İMAL ETMEK, KULLANMAK VE


SATMAK...........................................................................342


N. KUMAR OYNAMAK VE OYNATMAK..................................343


O. KAÇAKÇILIKLA İLİŞKİLİ OLMAK.........................................345


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.346


Ö. GELİRİYLE ORANTILI BİR YAŞANTI SÜRMEMEK................346


P. GREV YASAKLARINI ÇİĞNEMEK........................................347


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.348


R. KAZANÇ GETİRİCİ FAALİYETLERDE BULUNMAK................349


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.350


S. SİYASİ FAALİYETLERDE BULUNMAK.................................351


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................352


Ş. İFFETSİZ BİR KİMSE İLE EVLENMEK VEYA BÖYLE BİR KİMSE


İLE YAŞAMAK...................................................................353


T. SENDİKA VE DERNEK FAALİYETLERİNE KATILMAK............360


U. İLETİŞİMİ ENGELLEMEK....................................................360


Ü. AMİR VE ÜSTLERİ KİTLE İLETİŞİM ARAÇLARI YOLUYLA


ELEŞTİRMEK.....................................................................361


V. ASTLARI AMİR VE ÜSTE KARŞI KOYMAYA KIŞKIRTMAK....361


Y. YASAK SİLAH VE MÜHİMMAT BULUNDURMAK...............362


XVII


İçindekiler


Z. KİŞİLERE İLİŞKİN İLETİŞİM YETKİ VE İMKÂNLARINI KÖTÜYE


KULLANMAK....................................................................362


AA. YETKİSİZ ELEKTRONİK ORTAM KAYITLARINA ULAŞMAK...363


BB. GÖREV GEREĞİ EDİNİLEN KAYITLARI YETKİSİZ KİŞİ VE


YERLERE VERMEK............................................................364


CC. GAYRİ TABİİ MUKARENETTE BULUNMAK........................364


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARARLARDAN ÖZET VE


ÖRNEKLER...........................................................367


ÇÇ. KÖTÜ ALIŞKANLIKLARA DÜŞKÜN OLMAK.........................368


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARARLARDAN ÖZET VE


ÖRNEKLER...........................................................373


DD. MESLEKTAŞLARINA FİİLİ SALDIRIDA BULUNMAK.............373


EE. TELSİZLE ÜSTLERİNİ ELEŞTİRMEK.....................................374


FF. DERNEK KURUCUSU VE ÜYESİ OLMAK.............................375


GG. VAKIF ÜYESİ OLMAK........................................................376


VII. JANDARMA VE SAHİL GÜVENLİK PERSONELİ HAKKINDAKİ


DURDURMA CEZALARININ AYLIKTAN KESME OLARAK


UYGULANMASI.......................................................................376


A. KSD CEZASI GEREKTİREN DİSİPLİNSİZLİKLERDE UYGULAMA


........................................................................................377


B. USD CEZASI GEREKTİREN DİSİPLİNSİZLİKLERDE UYGULAMA


........................................................................................377


VIII. JANDARMA SAHİL GÜVENLİK PERSONELİNE UKS/KSD KARŞILIĞI


AYLIKTAN KESME CEZALARINDA YETKİ..................................378


MADDE GEREKÇESİ..................................................378


9. DEVLET MEMURLUĞUNDAN ÇIKARMA CEZASI GEREKTİREN FİİLER


.................................................................................................379


MADDE 9 –Devlet Memurlluğundan Çıkarma............................379


AÇIKLAMA.................................................................................380


I. DMK GÖRE DEVLET MEMURLUĞUNDAN ÇIKARMA CEZASI


UYGULANACAK FİİLER............................................................381


A. İDEOLOJİK VE SİYASİ AMAÇLI FAALİYETTE BULUNMA VE


İŞTİRAK DİSİPLİNSİZLİĞİ...................................................381


B. YASAK VEYA SİYASİ MATERYALLERİ HAZIRLAMAK VE


YAYMAK..........................................................................388


XVIII


İçindekiler


C. SİYASİ PARTİYE GİRMEK...................................................389


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................389


D. BİR YILDA TOPLAM YİRMİ GÜN GÖREVE GELMEME........390


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................392


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.392


E. OLAĞAN DIŞI HALLERE İLİŞKİN GÖREVLERİ YAPMAMAK..393


F. HİZMET ÇEVRESİNDEKİ KİŞİLERE FİİLEN SALDIRMAK........394


G. YÜZ KIZARTICI VE UTANÇ VERİCİ HAREKETLERDE


BULUNMAK.....................................................................396


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ KARAR ÖZET VE ÖRNEKLERİ.399


H. YETKİSİZ GİZLİ BİLGİLERİ AÇIKLAMAK...............................408


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................410


İ. SİYASİ VE İDEOLOJİK EYLEMLERDEN ARANANLARI GİZLEMEK


........................................................................................410


J. YURT DIŞINDA DEVLETİN İTİBARINI DÜŞÜRECEK


EYLEMLERDE BULUNMAK................................................411


K. 5816 SAYILI ATATÜRK ALEYHİNE İŞLENEN SUÇLAR


HAKKINDAKİ KANUNA AYKIRI FİİLLERİ İŞLEMEK...............413


L. TERÖR FAALİYETLERİNE KATILMAK..................................413


II. BU KANUNDA DOĞRUDAN MEMURİYETTEN ÇIKARMA CEZASI


OLARAK ÖNGÖRÜLEN FİİLLER................................................414


A. ÜLKENİN BAĞIMSIZLIĞINA VE MİLLİ GÜVENLİĞE YÖNELİK


FAALİYETLERDE BULUNMAK............................................414


B. İŞKENCE YAPMAK............................................................414


DİSİPLİNSİZLİKLE İLGİLİ MEVZUAT............................420


MADDE GEREKÇESİ..................................................420


10. DİSİPLİN CEZALARINI AĞIRLAŞTIRICI HÂL VE SEBEPLER.............421


MADDE 10 –Ağırlaştırıcı Nedenler............................................421


AÇIKLAMA.................................................................................422


I. EMRİN YAPILMAMASININ ZARAR VE AKSAMAYA SEBEBİYET


VERMESİ.................................................................................422


II. GÖREV YERİNDEN AYRILMANIN ZARAR VEYA AKSAMAYA


SEBEBİYET VERMESİ...............................................................423


XIX


İçindekiler


III. YAZILI KAYIT KUYUDAT UYGULANAN YASAK FİİLLERİN ZARARA


VE AKSAMAYA SEBEBİYET VERMESİ.......................................425


IV. NÖBET GÖREVİNİN GEREKLERİNE UYMAMANIN ZARARA VEYA


AKSAMAYA SEBEBİYET VERMESİ............................................426


V. TAKSİRLE SİLAHIYLA ÖLÜMÜ SEBEBİYETİN ZARARA YOL AÇMASI


...............................................................................................428


VI. TAKSİRLE SİLAHIYLA YARALAMAYA SEBEBİYETİN ZARARA YOL


AÇMASI..................................................................................428


VII. MESKÛN YERLERDE SİLAH ATMANIN ZARARA SEBEBİYET


VERMESİ.................................................................................429


VIII. GÖREVDE UYUMANIN ZARARA SEBEBİYET VERMESİ..............430


IX. VERİLEN GÖREVE GİTMEMENİN AKSAMAYA VEYA ZARARA


SEBEBİYET VERMESİ...............................................................430


X. GÖREVİN TAKDİR VE YERİNE GETİRİLMESİNDE HOŞGÖRÜ VEYA


SAVSAKLAMANIN HİZMETTE AKSAMAMAYA VEYA ZARARA


SEBEBİYET VERİLMESİ.............................................................431


XI. KASTEN SİLAHIYLA YARALAMANIN ZARARA SEBEBİYET VERMESİ


...............................................................................................432


XII. DENETLEME VE SORUŞTURMA GÖREVLERİNİ SAVSAKLAMANIN


HİZMETTE AKSAMAMAYA VEYA ZARARA SEBEBİYET VERMESİ


...............................................................................................433


XIII. KANUNDAKİ DİSİPLİNSİZLİKLERİ TÜRK KARASULARI DIŞINDA


İŞLEYEN SAHİL GÜVENLİK PERSONELİNE DAHA AĞIR CEZA


VERİLMESİ..............................................................................435


11. GEÇİCİ OLARAK KONTROL ALTINA ALMA TEDBİRİ.....................437


MADDE 11 –Geçici Olarak Kontrol Altına Alma..........................437


AÇIKLAMALAR...........................................................................437


I. GENEL OLARAK KONTROL ALTINA ALMA TEDBİRİ...................437


A. KONTROL ALTINA ALMA TEDBİRİNİN MAHİYETİ..............437


B. KONTROL ALTINA ALMA TEDBİRİNE BAŞVURULABİLECEK


HÂL VE ŞARTLAR..............................................................439


a. Failin zarar vermesini engelleme..............................439


b. Disiplinin tesisi.........................................................440


c. Sarhoşluk hali...........................................................441


XX


İçindekiler


ç. Benzer amaçları gerçekleştirme durumu..................442


II. TEDBİRİN UYGULANMA USULÜ..............................................442


III. KAAT’NA İLİŞKİN TEDBİRLER VE DİSİPLİN CEZALARINA ETKİSİ.444


MADDE GEREKÇESİ....................................................................444


12. DİSİPLİN CEZA PUANINA BAĞLI OLARAK MESLEKTEN ÇIKARMA


CEZASI VERİLMESİ....................................................................445


MADDE 12 –Disiplin Ceza Puanına Bağlı Olarak Meslekten Çıkarma


Cezası Verilmesi.................................................................445


AÇIKLAMA.................................................................................445


A. GENEL OLARAK MADDEDEKİ KRİTERLER..........................446


B. BİRİNCİ DURUM: SON BİR YILLIK DÖNEMDEKİ CEZALARIN


ESAS ALINMASI................................................................448


C. İKİNCİ DURUM: SON BEŞ YILLIK DÖNEMDEKİ CEZALARIN ESAS


ALINMASI........................................................................449


Ç. SÖZLEŞMELİ PROFESYONEL PERSONEL İLE İLGİLİ ÖZEL


DÜZENLEMELER...............................................................450


MADDE GEREKÇESİ..................................................451


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


DISIPLIN AMIRLERI VE DISIPLIN KURULLARI


13. DİSİPLİN AMİRLERİ...................................................................459


MADDE 13 –Disiplin Amirleri...................................................453


AÇIKLAMA.................................................................................454


I. DİSİPLİN AMİRİ OLMAK İÇİN GEREKLİ ŞARTLAR......................454


A. ÖNCELİKLE CEZA VERECEK KİŞİ PERSONELİN AMİRİ


KONUMUNDA BULUNMALI.............................................454


B. AMİR, DİSİPLİN CEZASI VERİLECEK OLANIN ÜSTÜ


KONUMUNDA OLMALI....................................................455


II. DİSİPLİN CEZASI VERMEYE YETKİLERİ......................................455


III. KAYMAKAM, VALİ VE BAKANIN DİSİPLİN AMİRLİĞİ................456


IV. DİSİPLİN AMİRLERİNİN SORUŞTURMA AÇABİLME YETKİSİ......457


V. ÜST DİSİPLİN AMİRLERİNİN SORUŞTURMA AÇABİLME YETKİSİ


...............................................................................................457


XXI


İçindekiler


VI. TEŞKİLAT DIŞINDAKİ PERSONEL HAKKINDA DİSİPLİN


SORUŞTURMASI AÇABİLME YETKİSİ........................................458


MADDE GEREKÇESİ..................................................459


14. DİSİPLİN AMİRLERİNİN SORUŞTURMADAKİ YETKİLERİ..............459


MADDE 14 –Disiplin Amirlerinin Soruşturmaya İlişkin Yetkileri....459


AÇIKLAMA.................................................................................460


A. GENEL OLARAK DİSİPLİN SORUŞTURMASI.......................460


B. DİSİPLİN SORUŞTURMASI USULÜ.....................................463


a. DİSİPLİN SORUŞTURMASINA BAŞLANMASI..............463


b. DİSİPLİN SORUŞTURMACISININ VE HEYETİNİN


BELİRLENMESİ..........................................................465


c. DİSİPLİN SORUŞTURMACISININ VE HEYETİNİN


YETKİLERİ...........................