Vedat Kitapçılık
Kargo Gönderim Saatleri;
Hafta İçi Saat 16:00 'ya kadar
Cumartesi Saat 11:00 'e kadar
Kartlarına Taksit
Seçeneklerimiz Vardır!
Banka Hesap Bilgilerimiz
Destek
HATTI
0212
240 12 54
240 12 58
Favori
Listenizde
Ürün Yok!
Sepetinizde
Ürün Yok!
Yeni Çıkan Yayınlar:      Mart (135)      Şubat (116)      Ocak (139)      Aralık (134)

Devlet Memurları Kanunu Uyarınca Naklen Atama - SEÇKİN YAVUZDOĞAN

Devlet Memurları Kanunu Uyarınca Naklen Atama - SEÇKİN YAVUZDOĞAN



Sayfa Sayısı
:  
260
Kitap Ölçüleri
:  
16*24
Basım Yılı
:  
2016
ISBN NO
:  
9786053000877

1.000,00 TL











Akademik hayata atılmama vesile olan Prof. Dr. Burhan Kuzu hocama, bir dönem asistanlığını yapmaktan onur duyduğum ve her türlü desteğini esirgemeyen doktora danışmanım Prof Dr. İl Han Özay hocama, Almanya’da yürüttüğüm çalışmalarda beni misafir eden ve yol gösteren Freie Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğretim üyesi ve eski dekanı Prof. Dr. Philip Kunig’e, şükranlarımı sunmak benim için bir borçtur.


 


Bu vesileyle anneme ve hayattaki bir diğer şansım olan eşime de sevgilerimi sunmak isterim. Kitabın gözden geçirilmiş ikinci baskısında emeği geçen Adalet Yayınevi sahibi Sayın Hakan Karaaslan’a, yayınevi çalışanlarına ve özellikle Bilgin Teren beyefendiye müteşekkirim.


 


İÇİNDEKİLER


ÖNSÖZ..............................................................................................................V


İÇİNDEKİLER....................................................................................................VII


KISALTMALAR LİSTESİ......................................................................................XI


GİRİŞ.............................................................................................................1


BİRİNCİ BÖLÜM


KAMU HİZMETİ VE GÖREVLİLERİ


1. Kamu Hizmeti...................................................................................5


1.1. Kamu Hizmeti Kavramı...........................................................5


1.2. Kamu Hizmetine Girme Hakkı...............................................13


2. Kamu Görevlileri............................................................................18


2.1. Tanım...................................................................................18


2.2. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Uyarınca İstihdam


Şekilleri.................................................................................27


2.2.1. Sözleşmeli Personel..................................................28


2.2.2. Geçici Personel..........................................................32


2.2.3. İşçiler........................................................................33


2.2.4. Devlet Memurları......................................................34


2.3. Diğer Kamu Görevlileri..........................................................37


2.4. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Özellikleri ve Kapsamı


.............................................................................................38


2.4.1. Liyakat İlkesi..............................................................40


2.4.2. Kariyer İlkesi..............................................................43


2.4.3. Sınıflandırma.............................................................44


İKİNCİ BÖLÜM


NAKİL VE 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU’NDA


NAKİL İŞLEMLERİNİN DÜZENLENMESİ


1. Naklen Atamanın Tanımı................................................................47


1.1. Nakil Kavramı........................................................................47


1.2. Naklen Atamaya Benzer Müesseseler...................................51


1.3. Naklen Atamanın İdarî İşlemler İçindeki Yeri........................55


1.4. Naklen Atamalarda İdarenin Takdir Yetkisi...........................62


1.5. Naklen Atamalarda Kamu Yararı...........................................77


2. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda Nakil İşlemlerinin


Düzenlenmesi................................................................................92


2.1. Olağandışı Yöntemle Üst Derecelere Memur Atanması


(Madde 68)...........................................................................93


2.2. Bir Sınıftan Diğerine Naklen Atama (Madde 71).................100


2.3. Yer Değiştirme Suretiyle Atama (Madde 72).......................110


2.4. Karşılıklı Olarak Yer Değiştirme (Madde 73)........................114


2.4.1. Karşılıklı Yer Değiştirmeye İlişkin Diğer Düzenlemeler


ve Uygulamada Karşılaşılan Sorunlar.......................118


2.4.1.1. Karşılıklı Yer Değiştirmeye İlişkin


Yönetmelikler............................................118


2.4.1.2. Karşılıklı Yer Değiştirmeye İlişkin Uygulamada


Karşılaşılan Sorunlar..................................121


2.5. Memurların Bir Kurumdan Diğerine Nakilleri (Madde 74). .123


2.5.1. Muvafakat...............................................................129


2.5.2. Muvafakat Vermeme İşleminin İptali......................130


2.5.3. Aday Memurların Nakli...........................................136


2.5.4. 657 Sayılı Kanun’a Bağlı Olmayan Kurumlardan, 657


Sayılı Kanun’a Bağlı Kurumlara Nakiller...................137


2.6. Memurların Kurumları Tarafından Görevlerinin ve/veya


Yerlerinin Değiştirilmesi (Madde 76)..................................139


2.7. Askıda Memur (Memurların Başka Bir Göreve Atanmak Üzere


Görevlerinden Alınması).....................................................156


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


NAKLEN ATAMALARDA ÖZÜR SEBEPLERİ


VIII


1. Naklen Atamalarda” Aile Birliği”nin Korunması (Eş Durumu Özrü)


..................................................................................................... 161


1.1. Devlet Memurları Kanunu’nda Aile ve Aile Birliği................162


1.2. Naklen Atamalarda Eş Durumu Gözetilirken Uyulması ve


Bulunması Gerekli Şartlar...................................................164


1.2.1. Eşlerin Ayrı Kurumlarda Çalışmaları Durumunda Eş


Durumunun Gözetilmesi.........................................164


1.2.2. Kurumlar Arasında Koordinasyon Sağlanması.........165


1.2.3. Eşin İsteğinin Bulunması Gereği..............................167


1.2.4. Eşlerin Aynı Kurumlarda Çalışmaları Durumu..........168


1.3. İdarenin Naklen Atamalarda” Aile Birliğini Koruma


Yükümlülüğü” nü Kaldıran Haller........................................169


1.3.1. Memurun İsteği Üzerine Naklen Atama..................169


1.3.2. Yeterli Ulaşım İmkânlarının Mevcudiyeti.................170


1.3.3. Aile Birliğinin Korunması ve Kamu Yararı Arasında


Denge Kurulması Zorunluluğu.................................172


1.4. Atanılan Yerde Eşin Çalıştığı Kurumun Teşkilatının


Bulunmaması Durumunda İzin Hakkı..................................181


2. Naklen Atama İşlemlerinde Eğitim Hakkının Gözetilmesi (Eğitim


Özrü)............................................................................................183


2.1. Yönetmelikte Bir” Özür” Olarak Düzenlenmeyen” Eğitim


Hakkı” Naklen Atama İşlemlerinde Dikkate Alınır mı?.........188


2.2. Yönetmeliklerde Eğitim Özrü Nedeniyle Naklen Atama......189


2.3. Danıştay Kararlarında Eğitim Özrüyle Naklen Atama..........193


3. Naklen Atama İşlemlerinde Memurların Sağlık Durumunun


Gözetilmesi (Sağlık Özrü)..............................................................200


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


NAKLEN ATAMALARDA HARCIRAH


1. Harcırah Kavramı..........................................................................207


2. Harcırah Miktarının Hesaplanması...............................................214


3. Görev Mahalline Gidiş Geliş Yapanların Harcırah Durumu...........221


4. Eş Durumu Sebebiyle Harcıraha Hak Kazanma.............................224


5. Yargı Kararıyla Göreve İade Edilen Memur Harcırah Alabilir mi?..226


IX


SONUÇ......................................................................................................229


KAYNAKÇA................................................................................................241


YARGI KARARLARI.....................................................................................251


 


X